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地方经济增长的目标管理与资源错配

商业研究 2020年第10期 1-9页

作者：刘春济高静上海师范大学商学院上海200234 上海对外经贸大学会展与旅游学院上海201620

本文通过分析我国经济增长目标管理的制度基础,从理论和实证两个方面探讨目标管理对地方经济增长的影响以及由此引发的资源错配性后果。理论分析表明,目标管理是既可促进地方经济增长又会引致地方资源错配的双刃剑,但是短期目标的作用... 详细信息

本文通过分析我国经济增长目标管理的制度基础,从理论和实证两个方面探讨目标管理对地方经济增长的影响以及由此引发的资源错配性后果。理论分析表明,目标管理是既可促进地方经济增长又会引致地方资源错配的双刃剑,但是短期目标的作用有别于长期目标,显著推动地方经济增长的主要是短期目标而不是长期目标;短期目标的达成程度越高地方资本错配的程度越严重,长期目标的达成则会显著抑制地方资本错配,长、短期目标达成对地方劳动力错配的影响并不显著。上述结论对我国经济的健康运行具有一定的启示意义。

关键词：经济增长目标地方经济增长目标管理资源错配

地方经济增长视角下民办高校人才培养质量的研究

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商展经济 2022年第14期 125-128页

作者：张琦敏云南大学滇池学院云南昆明650228

经济的增长,主要依靠人力资本来实现,地方经济增长同样需要高素质、高水平的人才来完成。高校通过培养各种专业型和创新型人才,不断地为地方经济发展提供人才支持,民办高校作为高等教育的重要组成部分,在地域上有着一定的优势,与地方经... 详细信息

经济的增长,主要依靠人力资本来实现,地方经济增长同样需要高素质、高水平的人才来完成。高校通过培养各种专业型和创新型人才,不断地为地方经济发展提供人才支持,民办高校作为高等教育的重要组成部分,在地域上有着一定的优势,与地方经济、社会紧密联系,为地方经济提供了重要的人才支持。然而,随着民办高校规模的不断扩大,也产生了许多人才培养方面的问题,究其原因,主要有以下几点:人才培养目标定位模糊、人才培养制度创新不够、人才培养内部管理机制不健全、人才培养评价制度不健全、教师队伍流动性大、结构不合理、人才及培养方案没有结合地方经济需求。从促进地方经济增长角度出发,当下民办高校人才培养模式的优化方向有:明确培养目标、增强创新理念、调整和优化专业设置、改革教学内容及方法、制定多元化人才培养模式。

关键词：地方经济增长民办高校人才培养问题优化

市县政府财政收入分成对地方经济增长的影响研究

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市县政府财政收入分成对地方经济增长的影响研究

作者：王晓玲中央财经大学

学位级别：硕士

自改革开放四十多年以来,我国经济增速始终保持在较高水平,社会也逐步走向繁荣,其中我国政府间财政收入分配安排被认为是影响地方经济增长的关键因素之一。从计划经济时期的“统收统支”到改革开放后“分灶吃饭”、“财政包干”再到199... 详细信息

自改革开放四十多年以来,我国经济增速始终保持在较高水平,社会也逐步走向繁荣,其中我国政府间财政收入分配安排被认为是影响地方经济增长的关键因素之一。从计划经济时期的“统收统支”到改革开放后“分灶吃饭”、“财政包干”再到1994年的“分税制改革”及一系列税收分享改革,中央政府在改革中逐渐完善与地方政府之间的分配关系。特别是分税制体制下,中央通过“分税”将一定比例的收入分配给地方,给与地方政府有效的财政激励,对于调动其发展经济的积极性,助推我国经济快速增长起到了非常重要的作用。中央政府与省级政府之间的税收分成比例在各省都遵循同一规定,而省以下各级政府之间的税收分成比例却是不同的。事实上,分税制改革之后,我国省以下各级政府间的财政收入划分是省级政府在比照中央与省之间的收入分配安排下,结合各省自身经济社会发展的实际情况自主决定的,省级政府具有很强的自由裁量权。基于上述事实,本文将中央与地方政府间财政关系的研究拓展到地方各级政府之间,以我国各省份的市县政府财政收入分成为研究对象,基于分权理论和经济增长理论深入分析财政收入分成对地方经济增长的作用机制,实证部分通过构建双向固定效应模型,把各省的所有市县政府看作一个整体,运用1995-2016年的省级面板数据实证检验市县政府财政收入分成对一省整体经济增长的影响效应,并检验这一效应在不同发展水平地区的异质性。本文研究的主要目的是检验省以下政府间财政收入划分应该“以分权为导向”还是“以集权为导向”才能最有利于经济增长。这一研究对于探索我国地方经济增长的驱动因素,更好的发挥各级政府作用,进一步完善分税制体制具有重要意义。本文的主要研究结论如下:(1)从以一般预算收入构建的财政收入分成指标来看,市县政府的一般预算收入分成比例每提高1个百分点,将推动一省整体实际GDP增长率提高0.042个百分点,因此从全国层面看,建立“以分权为导向”的省以下政府间财政收入分配关系,提高省内市县政府的财政收入分成比例,能够显著促进该省整体经济增长;(2)从市县政府的增值税分成指标来看,增值税分成比例每提高1个百分点,将推动该省实际GDP增长率提高0.064个百分点;从市县政府的企业所得税分成指标来看,企业所得税分成比例每提高1个百分点,将推动该省实际GDP增长率提高0.048个百分点;增值税分成前的系数大于企业所得税分成前的系数,因此,提高市县政府增值税的分成比例对政府的激励作用更大,更有利于该省整体经济增长;(3)分东中西三个区域来看,不同地区的市县政府财政收入分成比例提高对地区经济增长的激励效应存在异质性:中部和东部地区的市县政府财政收入分成比例每提高1个百分点,将分别推动实际GDP增长率提高0.110和0.054个百分点;而在西部地区,市县政府财政收入分成比例每提高1个百分点,却使实际GDP增长率降低0.028个百分点。因此本文提出以下建议:(1)适当提高市县政府的财政收入分成比例,培育地方主体税种;(2)因地制宜构建省以下政府间财政收入分配关系;(3)发挥省级政府在中央与基层政府间的纽带作用,构建省级统筹机制。

关键词：财政收入分成财政分权地方经济增长双向固定效应

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财政纵向失衡、税收努力与地方经济增长

当代财经 2021年第10期 30-42页

作者：储德银费冒盛安徽财经大学财政与公共管理学院安徽蚌埠233030 上海财经大学公共经济与管理学院上海200433

构建权责清晰、财力协调与区域均衡的央地政府间财政关系,不仅有助于规范地方政府行为,而且能够实现地方经济长期稳定增长。立足1998—2017年我国30个省级面板数据,考察财政纵向失衡与税收努力对地方经济增长的作用机制与影响效应。研... 详细信息

构建权责清晰、财力协调与区域均衡的央地政府间财政关系,不仅有助于规范地方政府行为,而且能够实现地方经济长期稳定增长。立足1998—2017年我国30个省级面板数据,考察财政纵向失衡与税收努力对地方经济增长的作用机制与影响效应。研究结果显示:财政纵向失衡水平的提升不利于地方经济的持续增长,但财政纵向失衡能够通过抑制地方政府税收努力程度间接促进经济增长。此外,当前地方政府税收努力的提升对地方经济增长同样表现为抑制效应。因此,要合理把控财政纵向失衡水平,利用适度失衡规范地方政府行为,为经济长期稳定增长奠定制度基础;稳定地方政府收入预期,防止过高税收努力抑制微观经济主体生产积极性;注重地区间发展差异,避免一味追求产业结构高级化与对外开放程度深化造成的发展模式雷同与资源浪费。

关键词：财政纵向失衡税收努力地方经济增长央地政府间财政关系

新常态下我国地方经济增长质量的转型及其宏观调控的转向

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人文杂志 2017年第8期 22-29页

作者：任保平张蓓西北大学经济管理学院

提高地方经济增长质量具有重要意义,地方经济增长质量决定全国整体的经济增长质量。在全国经济进入新常态的背景下,我国地方经济增长也需要进行转型,需要从数量追赶向质量追赶转型;从速度提升向结构优化转型;从要素驱动向创新驱动转型;... 详细信息

提高地方经济增长质量具有重要意义,地方经济增长质量决定全国整体的经济增长质量。在全国经济进入新常态的背景下,我国地方经济增长也需要进行转型,需要从数量追赶向质量追赶转型;从速度提升向结构优化转型;从要素驱动向创新驱动转型;从比较优势向竞争优势转型。新常态下提高地方经济增长质量的路径在于发展新产业、开发新产品、塑造新品牌、培育新业态、形成新动力。同时新常态背景下对我国地方经济的宏观调控也需要转向结构调控、效率调控、长期调控和供给管理为主的宏观调控。

关键词：地方经济增长经济增长质量转型宏观调控

财政科技支出对地方经济增长的影响 ——动态特征与异质性分析

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财政科技支出对地方经济增长的影响 —...

作者：刘铸中国财政科学研究院

学位级别：硕士

创新是引领发展的第一动力。我国经济发展进入新常态,过去依靠资本与要素投入为主的粗放、外延式增长不可持续,因此转向创新驱动发展迫在眉睫。而在转向创新驱动的过程中,财政科技支出是促进科技创新和推动经济增长的中坚力量。根据罗... 详细信息

创新是引领发展的第一动力。我国经济发展进入新常态,过去依靠资本与要素投入为主的粗放、外延式增长不可持续,因此转向创新驱动发展迫在眉睫。而在转向创新驱动的过程中,财政科技支出是促进科技创新和推动经济增长的中坚力量。根据罗默等人的经典增长理论,财政科技支出可以有效弥补科研活动外部性,引导资金向创新活动集聚,推动经济增长。但是由于其从投入到促进经济增长的过程存在滞后性与长期性,同时各地区创新能力存在不同,因此对经济增长影响也就存在动态特征与异质性。在当前我国构建创新型国家的大背景下,只有深刻认识财政科技支出对经济增长的影响及其特征,才能更好地促进创新,从而更好地服务于经济高质量发展与构建新发展格局。本文以财政科技支出为研究对象,探讨其对经济增长影响的动态特征和异质性。首先,基于相关理论和其他学者的研究经验,阐述财政科技支出影响经济增长的机制,并分析其对经济增长的动态影响以及异质性;其次,对我国财政科技支出的政策演变进行梳理,分析财政科技支出的规模与投向,并总结当前在促进经济增长过程中存在的问题;再次,在理论和现状分析的基础上提出相关假设,选取城市层面数据,使用动态面板方法,研究财政科技支出从投入当年到未来七年对经济增长的影响,并探讨了不同地区、不同行政级别城市下财政科技支出对经济增长影响以及不同类别财政科技支出对经济增长影响。研究发现:第一,财政科技支出对经济增长存在动态影响,短时期内对经济增长影响不明显,但会促进地方经济的中长期增长。具体而言,财政科技支出对投入当年到未来五年的经济增长影响不显著甚至负相关,但随时间推移,在第六、第七年则表现出了对经济增长的带动作用。过程中出现负相关的原因有两方面,一方面,这可能是因为财政科技支出存在机会成本导致,另一方面,财政科技支出统筹力度不足、科技成果转化率低等问题也影响了财政科技支出对经济增长带动效应的发挥。第二,地区间财政科技支出对经济增长的作用也出现了差异,即东部地区优于中西部,高行政级别城市优于低行政级别城市。第三,财政科技支出内不同类别支出对经济增长作用也存在不同,基础研究短期内与经济增长负相关,应用研究、技术研究与开发在三年内的投入前期与经济增长负相关,投入后期与经济增长正相关。根据实证结果,本文从畅通科技支出到经济增长的链条、提升中西部地区与低行政级别城市创新能力、优化财政科技支出投入结构三个方面提出相应的政策建议,具体建议包括加强科技经费统筹与监管、优化中西部地区创新要素、提高基础研究投入比重等。

关键词：财政科技支出地方经济增长动态特征异质性

金融业态与地方经济增长——基于开发性与商业性金融的比较研究

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宏观经济研究 2018年第5期 139-148页

作者：宋宸刚蔡宁中国社会科学院金融研究所博士后流动站国家开发银行

本文以非径向、非导向性的SBM-DDF方向距离函数为基础,分析了开发性金融和商业性金融促进地方经济增长的效率,提出了基于开发性金融和商业性金融的地方政府融资模式选择。研究发现：在地方政府债务的约束下,开发性金融支持地方经济发展... 详细信息

本文以非径向、非导向性的SBM-DDF方向距离函数为基础,分析了开发性金融和商业性金融促进地方经济增长的效率,提出了基于开发性金融和商业性金融的地方政府融资模式选择。研究发现：在地方政府债务的约束下,开发性金融支持地方经济发展的效率要高于商业性金融;分区域看,开发性金融在中部和西部地区效率更高,商业性金融在东部地区的效率更高;目前中国开发性金融和商业性金融支持地方经济发展呈现非均衡特征,仅少数省份实现了对两者的双高效利用,大部分省份仍然难以同时兼得。

关键词：开发性金融商业性金融地方经济增长 SBM-DDF模型

中低技术制造业集聚、创新与地方经济增长——基于木材加工业的实证分析

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商业经济与管理 2018年第10期 57-68页

作者：杨超黄群慧贺俊杨伶中国社会科学院工业经济研究所北京100836 中南林业科技大学商学院湖南长沙410004

创新驱动是国家重大战略部署,中低技术制造业是我国制造业的主体,那么创新在中低技术制造业中扮演着怎样的角色?文章对产业集聚、创新和地方经济增长三者的关系提出了三个假说,构建了一个由创新担当中介作用的互动关系模型,并以木材加... 详细信息

创新驱动是国家重大战略部署,中低技术制造业是我国制造业的主体,那么创新在中低技术制造业中扮演着怎样的角色?文章对产业集聚、创新和地方经济增长三者的关系提出了三个假说,构建了一个由创新担当中介作用的互动关系模型,并以木材加工业两个细分行业的企业数据为样本检验假说。回归结果表明:LMT制造业的创新活动对地方经济增长的影响与该行业所处的价值链位置有关。中间品行业集聚虽然有助于提高企业创新水平,但是这些创新活动并不能显著促进地方经济增长,终端产品行业的创新活动则能够显著提升地方经济增长。

关键词：中低技术制造业产业集聚创新地方经济增长

河南省城市商业银行对地方经济增长影响的实证研究

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河南省城市商业银行对地方经济增长影响的实证研究

作者：霍磊河南财经政法大学

学位级别：硕士

目前,国内经济下行压力加大,河南省面临着经济增长下滑的压力,需要城市商业银行等本土金融机构的大力支持。而长期以来,河南省本土金融业发展滞后,城市商业银行的改革和兴起就是要改变这一局面。河南省城市商业银行是由城市信用合作社... 详细信息

目前,国内经济下行压力加大,河南省面临着经济增长下滑的压力,需要城市商业银行等本土金融机构的大力支持。而长期以来,河南省本土金融业发展滞后,城市商业银行的改革和兴起就是要改变这一局面。河南省城市商业银行是由城市信用合作社演变而来,有着服务地方经济的先天使命。数十年中,在政策的不断引导和支持下,河南省城商行经过不断地改革和发展,已经成为地方重要的金融机构,与地方经济的联系更加紧密。那么在这期间,河南省城商行是否显著促进了地方经济增长,如何促进地方经济增长;以及如何提高城市商业银行服务地方经济的水平,来缓解河南省经济增长下滑的压力,这些问题是值得探究的。因此,需要进一步研究河南省城市商业银行对地方经济增长的影响。首先,本文在对国内外相关文献进行研究的基础上,对城市商业银行与地方经济增长关系的相关文献进行梳理和述评,并对相关概念和理论进行了界定和概括;其次,分析了河南省城商行现状以及地方经济增长的情况;然后,运用固定效应模型,利用河南省城商行2007至2018年间的数据来进行实证分析,研究城商行贷款规模、存贷比率以及所处地区银行集中度对地方经济增长的影响。最后得出结论,河南省城商行信贷规模的提升可以促进地方经济增长;河南省城商行的存贷比率对地方经济增长有显著正向作用;河南省城商行还通过降低所处区域银行集中度,来推动地方经济增长。因此,河南省城商行应提升服务水平、坚持市场定位,提高自身将储蓄转化为信贷资源的能力;同时,政府也应继续对城商行等中小银行进行扶持,以改善地方银行业结构,推动市场有效竞争,从而促进经济增长。

关键词：城市商业银行地方经济增长固定效应模型