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国家安全视角港口基础设施保障能力评价

天津大学学报（自然科学与工程技术版） 2020年第9期53卷 959-966页

作者：张静李小冬张智慧王瑞清华大学建设管理系北京100084 陆军军事交通学院国防交通系天津300161 陆军军事交通学院基础部天津300161

港口(本文中的港口均指沿海民用港口)作为连接陆与海战略通道的重要节点,在国家安全面临威胁时极可能被征用,其集疏能力与保障的时效性关乎国家安全军事行动的进程乃至成败.本研究定位于沿海港口应对领土与主权纠纷等特殊时期、特殊任... 详细信息

港口(本文中的港口均指沿海民用港口)作为连接陆与海战略通道的重要节点,在国家安全面临威胁时极可能被征用,其集疏能力与保障的时效性关乎国家安全军事行动的进程乃至成败.本研究定位于沿海港口应对领土与主权纠纷等特殊时期、特殊任务需求的运输保障能力评价.针对该领域缺少定量研究及需求分析的现状,笔者通过“需求与供给”的定量对比分析,从而明确国家安全视角的港口基础设施保障能力,综合特殊时期的任务需求、特殊的运输品类,以及对港口基础设施的特殊要求,设定了“供给-需求”双侧指标评价体系,确定了港口特殊评价内容,选定了评价指标,建立了“供给-需求”双侧指标评价模型,并以沿海4个区域港口作为案例开展实证研究,计算得到了各区域港口的大规模兵力投送能力指数、军民综合运输保障能力指数及疏港交通能力指数.通过比较分析,一方面验证了方法的有效可用性,另一方面确定了各区域港口基于国家安全的运输保障能力的短板.针对短板制定了相应的改进方案,局部改进后,北部区大规模兵力投送能力指数从0.444提升到了0.747;南部区该指数从0.368提升到了0.776,二者的军民综合运输保障能力指数调整后可接近最大值1.000,该方案的提出为下一步港口基于国家安全的规划建设提供决策依据.

关键词：水路运输运输保障能力供给-需求模型民用港口国家安全

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国家安全视域下新兴技术治理的中国路径

科学学研究 2024年第8期42卷 1587-1595页

作者：郭滕达胡志坚朱欣乐中国科学技术发展战略研究院北京100038

新兴技术的发展拓展了国家安全的时空领域,对经济、社会带来不可预知的冲击。从全球范围来看,新兴技术治理与国家安全实践面临很多挑战,例如,新兴技术治理手段难以跟上新兴技术发展步伐、新兴技术治理举措面临“科林格里奇困境”、新兴... 详细信息

新兴技术的发展拓展了国家安全的时空领域,对经济、社会带来不可预知的冲击。从全球范围来看,新兴技术治理与国家安全实践面临很多挑战,例如,新兴技术治理手段难以跟上新兴技术发展步伐、新兴技术治理举措面临“科林格里奇困境”、新兴技术治理体系呈现碎片化特征,这些挑战成为国家安全视域下新兴技术治理研究的逻辑起点。后疫情时代,过度安全化倾向性下新兴技术治理能力的博弈仍将是大国关系的“新常态”。当前,我国维护国家安全和社会稳定的任务十分艰巨,面对近代百年未有之大变局,只有顺应科技创新、治理创新的潮流和趋势,抓住新兴技术治理中的重要着力点,对中国式现代化道路中的关键、短板、风险进行系统的战略考量,才能深入推进国家安全体系和能力现代化。本文建议,应推动我国新兴技术治理的范式转变,具体而言,将信息化作为发展的战略主线、建立适应“无人区”科技创新规律的体制机制、探索构建以用促治的治理模式、做好应对大国博弈的预案、基于场景分析提供治理解决方案、营造更为开放的技术生态、构建平战结合的自适应机制,进而逐渐探索出中国式的新兴技术治理道路,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供解决方案。

关键词：新兴技术治理国家安全

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“十四五”时期中国天然气国家安全预警分析

天然气工业 2022年第3期42卷 129-137页

作者：郑明贵王萍曾健林曹天琦江西理工大学矿业发展研究中心中国科学技术大学管理学院

随着“双碳”目标的提出,“十四五”期间我国天然气消费量有望进一步增加。在天然气对外依存度逐年升高的背景下,对我国天然气国家安全进行预警分析具有必要性和紧迫性。为此,基于国家安全视角,从资源禀赋、国际依赖、获取成本和保障能... 详细信息

随着“双碳”目标的提出,“十四五”期间我国天然气消费量有望进一步增加。在天然气对外依存度逐年升高的背景下,对我国天然气国家安全进行预警分析具有必要性和紧迫性。为此,基于国家安全视角,从资源禀赋、国际依赖、获取成本和保障能力四个维度出发,构建了中国天然气国家安全等级评估与预警指标体系,评估了2006—2020年中国天然气国家安全等级状况,进而采用GM(1,1)模型和BP神经网络模型对2021—2025年中国天然气国家安全等级进行预警研究。研究结果表明:(1)保障系数、地缘政治风险、储采比和进口依存度等是影响天然气国家安全等级的主要因素;(2)2006年中国天然气国家安全等级评估结果为橙色、不安全等级,2007—2020年均处于黄色、基本安全等级,其中进口依存度上升、供储比和保障系数下降抑制了安全水平的进一步提升;(3)2021—2025年中国天然气国家安全等级预警结果均处于黄色、基本安全等级,其中进口依存度、进口集中度、地缘政治风险、价格波动率、供储比、人均管道长度和保障系数是影响中国天然气国家安全等级的关键因素。结论认为,构建天然气国家安全等级预警指标体系,有利于科学制定天然气资源战略规划,可以为能源转型以及国家资源安全的政策制定提供参考。

关键词：天然气国家安全预警变权 GM(1 1)模型 BP神经网络

国家安全视角下的我国西部国土空间规划:体系完善与基本导向

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自然资源学报 2021年第9期36卷 2264-2280页

作者：杨永春张薇曹宛鹏穆焱杰兰州大学资源环境学院兰州730000 兰州大学西部环境教育部重点实验室兰州730000 内蒙古师范大学旅游学院呼和浩特010022

当前,我国国土空间规划自上而下试图从宏观层面尽可能解决或缓解自改革开放以来所面临的生态环境问题、资源约束、人地关系冲突、多头管理、规划权威性等关键问题。我国国土规划的体系、架构和技术条例等迄今已形成相对科学合理的"共性... 详细信息

当前,我国国土空间规划自上而下试图从宏观层面尽可能解决或缓解自改革开放以来所面临的生态环境问题、资源约束、人地关系冲突、多头管理、规划权威性等关键问题。我国国土规划的体系、架构和技术条例等迄今已形成相对科学合理的"共性"规范,但在战略层面讨论面向未来国家安全背景下的地域"个性"问题仍较缺乏。面对国家需求和西部特殊情境,应考虑建立基于国家安全考量的跨省区、跨流域的西部国土空间规划。在战略层面,为保障国家安全,此规划应着重考虑:(1)理论上,基于国家安全视角应建立跨省区、跨流域的西部国土空间规划体系;(2)实践中,建议制定西部空间尺度的以生态区、自然保护区为核心的"西部国土空间规划—生态安全"专项规划,以边境线、支撑线为规划脉络的"西部国土空间规划—生存安全"专项规划(或在规划中明确"国防安全细则"),依托主要交通线以城镇体系为组织脉络的"西部国土空间规划—生活安全"专项规划(或在规划中明确"西部和谐社会建设细则"),遵循主体功能区且以区域性中心城市、城市群等为中心的"西部国土空间规划—生产安全"专项规划(或"西部经济高质量发展规划"),重构生态空间、生存空间、生活空间、生产空间;(3)特别建议强化边疆城镇/村寨建设,设立新时代"大三线建设"——西部"环青藏高原重点建设带",以应对后疫情时期有限全球化和"双循环"现实的可能的国家安全需求。整体上,西部情境特殊,其国土空间规划与东中部应有差异,切忌一刀切。

关键词：国家安全国土空间规划跨省区理念四大空间差异化需求中国西部地区

国家安全大数据综合信息集成:应用架构与实现路径

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中国软科学 2018年第7期 9-20页

作者：巴志超李纲安璐毛进武汉大学信息管理学院武汉430072 武汉大学信息资源研究中心武汉430072

在总体国家安全观背景下,国家安全管理已成为新形势下维持国家正常运行和社会经济良好发展的重要保障,如何综合开发与利用国家安全大数据成为抢占国家安全战略制高点的关键。本文以物理世界、信息空间和人类社会三元世界所构成的国家安... 详细信息

在总体国家安全观背景下,国家安全管理已成为新形势下维持国家正常运行和社会经济良好发展的重要保障,如何综合开发与利用国家安全大数据成为抢占国家安全战略制高点的关键。本文以物理世界、信息空间和人类社会三元世界所构成的国家安全大数据为研究对象,在把握三元世界在国家安全管理中逻辑关系的基础上,以实现政府安全管理部门原有的基本业务与数据管理的分离为目标,构建三元世界下面向国家安全大数据的综合信息集成应用架构。其核心思想是:通过对物理世界与人类社会中的元素或数据进行泛在协同感知与获取,将其映射到信息空间中实现数据的序化组织、信息融合与整合分析,进而反向指导人类社会与物理世界的决策行为。

关键词：国家安全大数据三元世界理论协同感知信息集成实现路径

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国家安全教育治理的体制机制分析

民族教育研究 2022年第4期33卷 14-21页

作者：薛二勇李健刘畅北京师范大学教育学部北京100875

国家安全关涉人民福祉、社会稳定、国家利益。维护国家安全的基本途径是国家安全教育,保障国家安全教育实施需要构建治理的体制机制。党的十八大以来,基于总体国家安全观的指导,我国围绕国家安全教育的法制、战略、机制建构政策体系。... 详细信息

国家安全关涉人民福祉、社会稳定、国家利益。维护国家安全的基本途径是国家安全教育,保障国家安全教育实施需要构建治理的体制机制。党的十八大以来,基于总体国家安全观的指导,我国围绕国家安全教育的法制、战略、机制建构政策体系。百年未有之大变局中,国家安全教育治理面临的关键挑战表现为:总体国家安全意识尚未有效建立、国家安全观教育内容体系性不强、教育教学机制不够科学、评估监测机制有待健全,影响全民总体国家安全观的确立和践行。新时代,亟待从制度、内容、教学和监测等方面优化国家安全教育治理的方向和路径,构筑总体国家安全观教育制度、健全教育内容、构建教学机制、优化监测评价,提升国家安全教育教学质量,培育总体国家安全观的意识、知识和能力。

关键词：国家安全国家安全教育教育治理

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国家安全视域下的语言问题

中国外语 2021年第6期18卷 1-1,10-16页

作者：刘海涛浙江大学

语言不仅是交际的工具,而且是文化的容器。语言关系到国家机器运行的软件安全。本文从都德的小说《最后一课》出发,以阿尔萨斯数百年的语言与国家的曲折历史为引,探讨了语言、文化、国家、安全、教育、濒危语言、语言纯洁化、国际性语... 详细信息

语言不仅是交际的工具,而且是文化的容器。语言关系到国家机器运行的软件安全。本文从都德的小说《最后一课》出发,以阿尔萨斯数百年的语言与国家的曲折历史为引,探讨了语言、文化、国家、安全、教育、濒危语言、语言纯洁化、国际性语言等概念之间的关系。文章认为,教育是推进语言治理和塑造国家意识的重要手段。语言治理需要根据社会的变化合理调整人、语言和国家之间的关系,平衡语言的工具价值与内在价值的关系,防范和抵制不良文化的影响,逐步增强国家语言文化的整体实力和竞争力。

关键词：语言国家安全语言治理国家意识濒危语言国际通用语

国家安全与汇率制度选择:基于大国博弈的视角

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探索 2019年第3期 182-192页

作者：张家源李少昆对外经济贸易大学金融学院北京100029 郑州商品交易所郑州450018

在人民币汇率改革不断推进的背景下,中美之间在汇率方面暴露出诸多分歧。从经济和政治维度进行探讨,可知新自由主义思潮下的汇率理论是资本主义金融寡头的政治工具。国家安全程度与汇率安排弹性呈现"倒U型"关系,大幅度的汇率弹性变化更... 详细信息

在人民币汇率改革不断推进的背景下,中美之间在汇率方面暴露出诸多分歧。从经济和政治维度进行探讨,可知新自由主义思潮下的汇率理论是资本主义金融寡头的政治工具。国家安全程度与汇率安排弹性呈现"倒U型"关系,大幅度的汇率弹性变化更容易恶化国家安全。不同国家存在基于自身国情的不同的合理汇率安排。我国的汇率市场化改革应在一定区间内渐进式进行,应在坚持制度自信基础上,选择符合中国国情的汇率制度。

关键词：汇率制度弹性寡头政治国家安全大国博弈

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国家安全审查:政治法律化与法律政治化

中外法学 2016年第5期28卷 1289-1313页

作者：王东光华东政法大学经济法学院

外国投资之国家安全审查虽然处于法律的语境下,但其内核却是一个政治问题。国家安全审查立法是政治问题的法律化过程,国家安全审查之特质决定了审查程序的充分法律化以及审查标准的有限法律化。国家安全审查机构依法律之授权就外国投资... 详细信息

外国投资之国家安全审查虽然处于法律的语境下,但其内核却是一个政治问题。国家安全审查立法是政治问题的法律化过程,国家安全审查之特质决定了审查程序的充分法律化以及审查标准的有限法律化。国家安全审查机构依法律之授权就外国投资是否危害国家安全作出政治判断,该判断不应受司法权力之审查,国家安全审查法律之执行与适用以此实现政治回归。国家安全概念的不确定性、国家安全审查标准的模糊性以及国家安全审查结论的行政裁量性等原因导致国家安全审查的泛政治化质疑,但这种质疑是以静态的法律评价为基础的,忽视了国家安全审查的立法逻辑是政治问题的有限法律化。

关键词：外国投资外资并购跨国投资国家安全安全审查