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生计方式变迁、后期扶持政策与政策满意度突变——基于江西省农村水库移民的非线性实证分析

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农业技术经济 2019年第9期 114-128页

作者：赵旭肖佳奇段跃芳田野三峡大学经济与管理学院

后期扶持是农村水库移民特有的安置政策,而在生计方式转型的大背景下,如何对此政策进行适应性调整,是保障该特殊群体可持续发展的关键所在。本文基于江西省29个水利水电工程2618户农村移民的调研数据,探寻了移民后扶政策满意度的突变机... 详细信息

后期扶持是农村水库移民特有的安置政策,而在生计方式转型的大背景下,如何对此政策进行适应性调整,是保障该特殊群体可持续发展的关键所在。本文基于江西省29个水利水电工程2618户农村移民的调研数据,探寻了移民后扶政策满意度的突变机制。研究结果如下:在移民生计分化过程中,个体政策满意度在施政效果和政策运行双因素作用下,会发生非线性突变;生计的非农转型既能减少移民对后扶政策的依赖性,又会增加移民对政策效应的敏感性;水利移民的政策满意度波动较大,而水电移民的政策意愿则更为趋同并极易扩散;淡化水库移民的非自愿属性,以及适度的分散安置有助于提升后扶政策满意度;一旦移民表现出政策对立,则需在原有扶持的基础上做出更多让步才能平息争端。

关键词：后期扶持政策政策满意度突变生计方式水库移民非线性实证

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水库移民后期扶持政策的非预期后果及其转向

河海大学学报（哲学社会科学版） 2022年第3期24卷 77-82,115页

作者：陈绍军缑杰田鹏河海大学公共管理学院江苏南京211100 河海大学中国移民研究中心江苏南京211100 南京航空航天大学人文与社会科学学院江苏南京211521

我国数十年的水库移民后期扶持政策,对移民生计恢复与共享发展发挥重要作用的同时,也在实践中产生了诸多非预期后果。在县域融合与共同富裕的大背景下,系统梳理水库移民后期扶持政策非预期后果的实践形态及深层原因,对于构建后期扶持政... 详细信息

我国数十年的水库移民后期扶持政策,对移民生计恢复与共享发展发挥重要作用的同时,也在实践中产生了诸多非预期后果。在县域融合与共同富裕的大背景下,系统梳理水库移民后期扶持政策非预期后果的实践形态及深层原因,对于构建后期扶持政策转换框架及实现路径兼具理论和现实意义。运用多学科视角对水库移民后期扶持政策的非预期后果进行阐释,发现其实践形态主要包括移民身份核定方式欠科学致使移民数量激增、移民身份抑制了移民安置区的社会融合、持续性扶持诱发移民道德危机风险、持续性扶持对原住民产生双重剥夺、地方移民机构基于本位主义希望移民长期存在以及顶层设计者在制定移民后期扶持政策时面临两难困境等方面。结合我国新时期新形势的发展战略,基于扶持主体、扶持方式、扶持资源三位一体理论框架,提出水库移民后期扶持政策的转换路径,以期对下一阶段水库移民后期扶持政策的制定提供政策建议。此外,水库移民后期扶持的良好实践以及制度设计,对我国正在实施的易地搬迁后续扶持亦可提供有益借鉴。

关键词：水库移民后期扶持政策非预期后果政策转换融入发展

水库移民后期扶持政策执行偏差及其优化——基于“关系”视角的讨论

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南通大学学报（社会科学版） 2020年第3期36卷 110-115页

作者：孙良顺湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南科技大学基地湖南湘潭411201 重庆中国特色社会主义理论研究中心重庆400067

基层实践表明,水库移民后期扶持政策在执行过程中存在偏差。文章着眼于水库移民后期扶持政策执行的一般过程和主要环节,从项目申报过程中的“关系”共谋、项目审批中的“关系”竞争、项目利益分配中的“关系”错位等方面重点阐述“关系... 详细信息

基层实践表明,水库移民后期扶持政策在执行过程中存在偏差。文章着眼于水库移民后期扶持政策执行的一般过程和主要环节,从项目申报过程中的“关系”共谋、项目审批中的“关系”竞争、项目利益分配中的“关系”错位等方面重点阐述“关系”要素与政策执行偏差的内在联系。在此基础上,从内外关系网络良性互动的角度给出一种可能的优化思路,以降低执行偏差对政策落地效果的扰动,进而提高水库移民后期扶持政策的执行绩效。

关键词：水库移民后期扶持政策执行偏差社会关系网络

大中型水库移民后期扶持政策绩效及影响因素分析

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水电能源科学 2012年第11期30卷 141-145,218页

作者：郑瑞强江西农业大学经济管理学院江西南昌330045

基于JX省6 730户水库移民调查数据,采用Logistic模型分析了大中型水库移民后期扶持政策(2006～2010年)实施绩效及影响因素。结果表明,移民后期扶持政策对改善移民发展环境、提高水库移民生产生活水平、推动库区及安置区经济社会快速平... 详细信息

基于JX省6 730户水库移民调查数据,采用Logistic模型分析了大中型水库移民后期扶持政策(2006～2010年)实施绩效及影响因素。结果表明,移民后期扶持政策对改善移民发展环境、提高水库移民生产生活水平、推动库区及安置区经济社会快速平稳发展发挥了积极作用;移民对政策宣传、直补资金发放和技能培训的满意与响应程度对库区及安置区的社会稳定会产生较大影响。在此基础上提出了注重政策宣传、关注风险防范、强化生产扶持等政策建议,从而完善了后期扶持政策内容、提升了政策绩效。

关键词：水库移民后期扶持政策政策绩效影响因素

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水库移民后期扶持政策的演进过程与扶贫取向

求索 2019年第3期 97-103页

作者：孙良顺安徽财经大学安徽蚌埠233030

水库移民后期扶持政策旨在将外部资源有效转化为水库移民社区发展的动力,进而实现水库移民"脱贫致富""全面小康"和"共同富裕"的综合目标。从政策演进的过程来看,水库移民遗留问题的压力、开发扶贫理念的转型和规章制度的衔接等要求直接... 详细信息

水库移民后期扶持政策旨在将外部资源有效转化为水库移民社区发展的动力,进而实现水库移民"脱贫致富""全面小康"和"共同富裕"的综合目标。从政策演进的过程来看,水库移民遗留问题的压力、开发扶贫理念的转型和规章制度的衔接等要求直接催生了后期扶持政策的出台,并在经历了起步、确立、发展与完善四个阶段的漫长调整后,后期扶持方式更趋多元,瞄准靶向的精确性不断提升,依托精准扶贫方略彻底解决水库移民贫困问题正逐渐成为水库移民后期扶持政策的关注重点。就政策执行效果而言,以往被水库移民社区繁荣发展表象遮蔽的隐疾逐步浮现,个体贫困与水库社区发展并存的悖论时有发生。因此,应当深化水库移民后期扶持政策与精准扶贫政策的耦合互嵌,确保外部资源精准输入水库移民社区或水库移民家庭,从而实现水库移民社区的整体性发展带动贫困移民的脱贫解困。

关键词：水库移民后期扶持政策演进过程精准扶贫

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我国水库移民后期扶持政策的经济学分析

人民长江 2009年第1期40卷 94-96页

作者：侯璐璐武汉大学中国中部发展研究院湖北武汉430072

新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,但由于水库移民前期补偿标准偏低、后期扶持政策不统一等原因,严重影响移民区经济社会发展和移民的脱贫解困。为此,有必要从经济学的... 详细信息

新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,但由于水库移民前期补偿标准偏低、后期扶持政策不统一等原因,严重影响移民区经济社会发展和移民的脱贫解困。为此,有必要从经济学的角度解读后期扶持政策的理论依据,运用经济外部性的基本原理论述政策出台的必要性、可能性、科学性,分析移民安置方式、现行货币政策及财政政策对后期扶持政策执行的影响,并从调整后期扶持对象与标准、扶持期限及投资主体多元化等方面对进一步完善政策提出了建议,对促进政策的贯彻执行具有重要现实意义。

关键词：后期扶持政策经济外部性建议水库移民

水库移民后期扶持政策实施满意度评价及影响因素分析

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水力发电 2013年第10期39卷 1-4,72页

作者：郑瑞强江西农业大学经济管理学院江西南昌330045

基于JX省1 452户水库移民调查数据,运用logit模型实证分析了大中型水库移民后期扶持政策实施满意度及影响因素。结果表明,移民后期扶持政策对改善移民发展环境、提高水库移民生产生活水平、推动库区及安置区经济社会快速平稳发展有积极... 详细信息

基于JX省1 452户水库移民调查数据,运用logit模型实证分析了大中型水库移民后期扶持政策实施满意度及影响因素。结果表明,移民后期扶持政策对改善移民发展环境、提高水库移民生产生活水平、推动库区及安置区经济社会快速平稳发展有积极作用,政策受益者对政策实施满意度评价总体较高。在影响移民后期扶持政策满意度评价的诸多因素中,直补资金发放、扶持项目管理、政策成效直接影响了移民后期扶持政策实施的整体满意度评价结果;移民生活条件、生产资源、收入情况、政策宣传等内容间接影响了政策实施满意度评价结果。

关键词：水库移民后期扶持政策满意度扶持方式

基于熵权集对分析的水库移民后期扶持政策实施效果评价研究

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基于熵权集对分析的水库移民后期扶持政策实施效果评价研究

作者：桂冬梅华北电力大学

学位级别：硕士

根据2011年后期扶持人口核定的结果,我国大中型水库的移民总数达到2381万人,水库移民这个庞大的社会群体普遍面临着收入水平低、生产生活条件差、缺少发展致富渠道等问题。为了有效解决上述问题,国务院于2006年颁布了《国务院关于完善... 详细信息

根据2011年后期扶持人口核定的结果,我国大中型水库的移民总数达到2381万人,水库移民这个庞大的社会群体普遍面临着收入水平低、生产生活条件差、缺少发展致富渠道等问题。为了有效解决上述问题,国务院于2006年颁布了《国务院关于完善大中型库移民后期扶持政策的意见》,该文件明确规定了后期扶持的扶持范围、扶持标准、扶持期限、扶持方式和资金筹措方式等。随着后期扶持政策的实施,国家已经投入大量的财力、物力和人力用于扶持移民生产生活,并建立起完善的监测评估制度用于监督后期扶持政策实施情况。实施效果的评价是后期扶持政策监测评估的重要内容,也最能反映政策的实施情况。本文以后期扶持政策为研究基础,参照监测评估工作原理,强调政策实施效果评价应立足于政策制定的目标,明确提出实施效果应包含预期和非预期两方面,并对后扶政策涉及到的社会、政治和政策系统之间的相互影响和反馈进行深入分析。本研究将政策目标、评价模型、监测评估工作实际三者有机结合起来,在满足完备性及代表性、代表性、可操作性和独立性的原则上,参考大中型水库移民后期扶持实施效果监测评估指标,构建了价值倾向明确、便于推广的指标体系。后期扶持政策的实施旨在改善移民生产生活水平,将效果标准和实施效果作为一个集对,借助于集对分析模型,可将实施效果从优到劣区按等级区分开。考虑到评价指标的客观性,结合熵权法,对各个评价对象进行打分及排序。结合政策目标的阶段性,本文提出建立动态多维的评价标准,并将其应用于熵权集对分析模型中。最后,本文选取登封市进行实例研究,定量评价了登封市整体和各个样本村的实施效果,验证了再后期扶持政策实施效果评价中使用熵权集对分析模型的合理性,随后对预期效果和非预期效果进行定性分析,尝试性的找到了政策实施中存在的问题。基于以上研究,本文认为对后期扶持政策实施效果的分析需兼顾预期效果和非预期效果两个方面,实施效果的评价应立足于政策制定的预期目标,并相应建立起多维动态的评价标准,且可以应用熵权集对分析模型进行实施效果定量评价。后期扶持政策的研究仍处于起步阶段,建议移民部门建立起有效的效果评价和政策导向的联动机制,提高对非预期效果的重视,甄别出重要的影响因子,以期对政策实施形成导向作用从而提高政策实际效果。

关键词：水库移民后期扶持政策实施效果熵权集对分析

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镇江市水库移民后期扶持政策实践研究

镇江市水库移民后期扶持政策实践研究

作者：郝健江苏科技大学

学位级别：硕士

水库移民后期扶持是我国各级政府高度重视的一项基本工作,后期扶持政策的落实情况也是关系国计民生的大事。为妥善解决水库移民生产生活困难,促进库区和移民安置区经济社会可持续发展,维护农村社会稳定,2006年7月1日起全国大中型水库农... 详细信息

水库移民后期扶持是我国各级政府高度重视的一项基本工作,后期扶持政策的落实情况也是关系国计民生的大事。为妥善解决水库移民生产生活困难,促进库区和移民安置区经济社会可持续发展,维护农村社会稳定,2006年7月1日起全国大中型水库农村移民实行了统一的后期扶持政策。政策实施以来,取得了巨大的经济与社会效益,但也仍存在一些问题。如何能够更好地实践好水库移民后期扶持政策,促进库区移民的可持续发展,意义深远,关系重大。本文首先对镇江市库区移民项目进展情况、后期扶持政策的落实情况进行调查研究,总结镇江市在水库移民后期扶持政策实施过程中的主要举措和存在问题。其次,以位于镇江市的四个库区移民后期扶持的典型实例分别对搬迁安置、美丽家园建设、移民增收致富和综合管理等库区移民比较关心的四个方面进行分析、点评,总结后期扶持政策落实中的措施、经验与启示。最后运用统计理论,对上述四个方面进行细化,挑选出21个量化指标,以此建立了基于可能性c均值聚类模型的库区移民后期扶持政策的指标评价体系,对镇江市库区移民的生活现状进行了评价分析,并结合镇江市的实际经济发展情况,对库区移民的生活水平进行了评价分级,得到了量化的、准确的评价结果。

关键词：水库移民后期扶持政策可能性c均值聚类评价指标