共同富裕视域下水库移民后期扶持政策导向与发展重点

作     者：赵元科 施国庆 杨涛 

作者机构：河海大学公共管理学院 河海大学中国移民研究中心 水利部黄河水利委员会移民局 

出 版 物：《河海大学学报(哲学社会科学版)》 (Journal of Hohai University(Philosophy and Social Sciences))

年 卷 期：2024年

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 081504[工学-水利水电工程] 0201[经济学-理论经济学] 020105[经济学-世界经济] 08[工学] 0815[工学-水利工程] 

基　　金：国家社会科学基金重大项目(21&ZD183) 中央高校基本科研业务费专项经费资助项目(B240205044) 江苏省研究生科研与实践创新计划项目(KYCX_0912) 

主　　题：共同富裕 乡村振兴 水库移民 后期扶持政策 多元协同治理 

摘      要：水库移民后期扶持工作是“三农工作的重要组成部分,实现水库移民共同富裕是实现全体人民共同富裕的必要条件,也是中国特色社会主义现代化所包含的内在意蕴。“十四五末与“十五五初期是水库移民后期扶持政策的关键收官阶段,研判我国水库移民后期扶持政策的导向与发展重点,对于推动水库库区与移民安置区高质量发展进而实现共同富裕至关重要。总结数10年的后期扶持政策,概括阐述了其三方面的实践成效与挑战:一是巩固拓展脱贫攻坚成果与长期持续相对减贫,二是梯度推进移民收入增长与缩小收入差距,三是移民人力资本提升与产业融合发展。在走向共同富裕的进程中,后期扶持政策应从3个层面实现导向转变:需求层面,由满足生存型需求转向过渡型和发展型需求;主体层面,由源头单一主体扶持转向多元协同治理;发展层面,由解决绝对贫困转向提升移民内生发展动力。在后期扶持收官阶段,应致力于实现缩小移民社会性发展差距,建立起移民利益分享与多元协调整合机制,并逐步稳定推动移民乡村产业振兴与可持续发展,实现水库库区与移民安置区共同富裕的综合远景目标。