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公共政策协商机制的价值内涵与建构路径

学习与实践 2019年第5期 42-50页

作者：徐干徐双敏中南财经政法大学公共管理学院

协商民主是中国特色社会主义民主政治的特有形式,将协商民主正式纳入公共政策系统,是实现以人民为中心的公共治理目标的要求。以人民为中心是公共政策协商机制的特色核心,系统整体统一是公共政策协商的协同优势,有证可循是公共政策协商... 详细信息

协商民主是中国特色社会主义民主政治的特有形式,将协商民主正式纳入公共政策系统,是实现以人民为中心的公共治理目标的要求。以人民为中心是公共政策协商机制的特色核心,系统整体统一是公共政策协商的协同优势,有证可循是公共政策协商的程序价值,及时响应是公共政策协商的实质正义。新时代中国公共政策协商机制的建构路径是:坚持中国共产党领导统合和政府负责,创新公共政策协商话语体系,构建基于"智库证据"的政策协商支持机制,完善吸纳非制度化协商民主渠道。

关键词：协商民主公共政策协商机制政策系统

生态环境损害救济中协商机制规范的反思与调适

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内蒙古社会科学 2023年第4期44卷 119-128,F0003页

作者：侯佳儒马识途中国政法大学民商经济法学院北京100088

协商机制的运用是提高生态环境损害救济效能的重要一环。目前,生态环境损害救济政府索赔路径中的协商机制虽取得了良好的实效,但规范层级过低,难以对磋商中的证据保全以及协议的司法确认作出有效安排。行政执法路径中的法定协商空间不足... 详细信息

协商机制的运用是提高生态环境损害救济效能的重要一环。目前,生态环境损害救济政府索赔路径中的协商机制虽取得了良好的实效,但规范层级过低,难以对磋商中的证据保全以及协议的司法确认作出有效安排。行政执法路径中的法定协商空间不足,易导致行政机关通过非正式协商逃避法治约束的问题出现。两种路径中协商机制规范基础的巨大差异又破坏了环境法的体系性。解决上述问题需要正确认识生态环境损害责任的公法属性,明确行政执法路径在其中的主导地位,顺应现代行政裁量治理公私协力的模式转型。在此基础上,通过在一部能够对生态环境损害救济的两种路径进行统一调配的法律层级的规范中消除磋商制度的现有瑕疵,并基于体系化思路将政府索赔路径中的协商机制作为范本,放宽对行政执法路径中协商机制的规范限制,再辅以精准的程序约束,从而实现生态环境损害救济中协商机制的规范完善。

关键词：生态环境损害协商机制磋商执行和解环境法典

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人大民主中的协商机制探讨

中国社会科学院研究生院学报 2010年第3期 14-19页

作者：王维国吉林大学行政学院北京联合大学人民代表大会制度研究所

协商民主是当代西方国家最重要的政治思潮之一。走过了半个多世纪的中国政治协商,对民主协商的理念和实践探索不断取得新进展。基于不同意识形态,不同社会背景的两种制度,在协商机制方面,出现了某种程度的趋同。中国的民主协商为人类民... 详细信息

协商民主是当代西方国家最重要的政治思潮之一。走过了半个多世纪的中国政治协商,对民主协商的理念和实践探索不断取得新进展。基于不同意识形态,不同社会背景的两种制度,在协商机制方面,出现了某种程度的趋同。中国的民主协商为人类民主政治的发展积累了珍贵的经验,也展现出协商机制发展的巨大空间和光明前景。因此,应该把协商民主的协商机制引入到人大民主中,并分别在人大代表选举、人大立法、人大审议重大问题作出重要决定、人大人事任免、人大代表工作等方面确立了与其相匹配的协商机制。

关键词：人大民主协商机制协商民主

离散价值结构下具有优超策略激励相容的二人协商机制设计研究

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控制与决策 1996年第3期11卷 408-411页

作者：郭文革王浣尘陈珽上海交通大学系统工程研究所华中理工大学

在离散价值结构假设下研究了不完全信息的二人协商问题，给出具有优超策略激励相容性、事后理性协商机制的完全刻画。在此基础上，探讨了其效率问题，给出事前有效的上述机制的完全刻画，并且证明不存在事后有效的上述机制。最后研究了... 详细信息

在离散价值结构假设下研究了不完全信息的二人协商问题，给出具有优超策略激励相容性、事后理性协商机制的完全刻画。在此基础上，探讨了其效率问题，给出事前有效的上述机制的完全刻画，并且证明不存在事后有效的上述机制。最后研究了价值结构变化对机制效率的影响。

关键词：协商机制激励相容性系统工程离散价值结构

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一种开放混合MAS的结构及其协商机制

计算机工程 2003年第13期29卷 112-114页

作者：杨文王俊普严捷丰丛丹张劭一中国科学技术大学自动化系合肥230027

根据开放混合MAS的特点，提议了一个形式化的结构模型；在此基础上，引入了递归、即插件、系统涨落等思想，采用扩展的形式化描述语言Z++a给出了该开放混合MAS的形式化定义；提出了开放混合MAS的合同网方式的协商机制以及针对不同情况... 详细信息

根据开放混合MAS的特点，提议了一个形式化的结构模型；在此基础上，引入了递归、即插件、系统涨落等思想，采用扩展的形式化描述语言Z++a给出了该开放混合MAS的形式化定义；提出了开放混合MAS的合同网方式的协商机制以及针对不同情况的冲突消解策略。

关键词：开放混合MAS 结构模型协商机制冲突消解

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多元化治理过程中的公共事务协商机制

探索 2014年第6期 69-74页

作者：亓光李广文中国矿业大学马克思主义学院江苏徐州221116 中国矿业大学文法学院江苏徐州221116

当代,公共事务日渐复杂和繁重,其治理主体由单一状态走向多元化成为现实所需。公共事务的多元化治理首先是以问题导向和结果导向为出发点,以寻求公共目标的达成,进而实现公共利益为旨归的一系列动态活动过程。而贯穿这一活动过程的中心... 详细信息

当代,公共事务日渐复杂和繁重,其治理主体由单一状态走向多元化成为现实所需。公共事务的多元化治理首先是以问题导向和结果导向为出发点,以寻求公共目标的达成,进而实现公共利益为旨归的一系列动态活动过程。而贯穿这一活动过程的中心环节无疑是不同治理主体之间的协商机制的建设,实践中这一机制的缺失或紊乱必将带来的是公共事务治理的失效。因此,系统分析公共事务多元化治理过程中的协商机制及其现实困境,并基于中国特色协商民主的现实来寻求解决问题的良方,对于推进良好治理效果的达成有直接的现实意义。

关键词：多元化治理公共事务协商机制国家治理协商民主

水库移民征地补偿协商机制构建研究——基于合意治理的思考

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中国土地科学 2013年第4期27卷 15-21页

作者：胡大伟浙江大学光华法学院浙江杭州310008

研究目的:反思和重构中国水库移民征地补偿决策机制。研究方法:基于水库移民征地补偿问题的实证分析,运用规范分析方法对水库移民征地补偿合意困境及协商机制的构建进行深入探究。研究结果:孕育于计划经济时代的中国水库移民征地补偿制... 详细信息

研究目的:反思和重构中国水库移民征地补偿决策机制。研究方法:基于水库移民征地补偿问题的实证分析,运用规范分析方法对水库移民征地补偿合意困境及协商机制的构建进行深入探究。研究结果:孕育于计划经济时代的中国水库移民征地补偿制度呈现出单向度的特征,这种制度设计致使水库移民征地补偿法律关系双方缺乏合意的基础,也成为矛盾和冲突频发的诱因。研究结论:消解水库移民征地补偿矛盾,应根据协商性行政兴起的理论背景,构建以协商议价为基础的水库移民征地补偿决策机制。该机制设计的先决程序是"先移民、后工程",基础为建立参与和公开的正当程序规则,支撑条件为确权赋能,后续程序为畅通的申诉保障。

关键词：土地制度水库移民征地补偿协商机制合意