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历史与未来:公证体制改革视域下的公证组织法律性质——基于公证权的社会化视角

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法治现代化研究 2023年第1期7卷 19-35页

作者：廖永安张红旺湘潭大学法学院司法部公证理论研究与人才培训基地

20多年来,公证体制改革由于始终未能有效解决三大问题,即公证服务因国家单方供给而造成的垄断困境,公证组织难以真正获得自主管理权,公证员的工资待遇与其劳动、责任风险不相匹配,而使得公证事业发展缓慢。唯有继续沿着公证权社会化的... 详细信息

20多年来,公证体制改革由于始终未能有效解决三大问题,即公证服务因国家单方供给而造成的垄断困境,公证组织难以真正获得自主管理权,公证员的工资待遇与其劳动、责任风险不相匹配,而使得公证事业发展缓慢。唯有继续沿着公证权社会化的方向前进才能从根源上解决这些问题,但改革者却因难以明确公证权究竟适宜交由何种法律性质的公证组织行使而踟蹰不前。结合比较法考察和中国探索经验,未来公证体制改革应通过根据公证服务特性明确影响公证组织法律性质的相关因素,如公证组织可否为营利组织及其与设立者之间的财产关系和责任关系等,进而为实践划定合理边界的方式来实现公证权社会化。在坚持党的领导下的公证机构本位和设立资金只出于公证员的原则下,可以参照社会企业允许公证组织适度营利以吸引高素质法律人才参与公证服务供给。

关键词：公证体制改革公证权社会化合作制社会企业

公证权与司法权的界限——从公证强制执行的视角

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法学家 2006年第2期 19-23页

作者：李汉昌中南财经政法大学

《民事诉讼法》第218条规定：“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应该执行。”新《公证法》的颁布，进一步明确了公证文书的强制执行效... 详细信息

《民事诉讼法》第218条规定：“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应该执行。”新《公证法》的颁布，进一步明确了公证文书的强制执行效力。公证文书的强制执行效力表明公证是一种法定的非诉讼纠纷解决机制。强制执行是公证推动社会诚信体制建立的司法保障，是公证作为国家证明活动的权威性的集中体现。

关键词：强制执行效力公证权司法权非诉讼纠纷解决机制《民事诉讼法》界限人民法院公证文书《公证法》债权文书

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公证权若干问题研究

公证权若干问题研究

作者：汤庆发厦门大学

学位级别：硕士

多年来对公证制度进行的改革面临着巨大的压力,加之学界对公证制度的理论研究相对滞后,以至于2005年颁布的《中华人民共和国公证法》有意地回避了对公证权性质、公证机构法律定位等这些最基本的问题的解答。而这些问题不解决,有关公证... 详细信息

多年来对公证制度进行的改革面临着巨大的压力,加之学界对公证制度的理论研究相对滞后,以至于2005年颁布的《中华人民共和国公证法》有意地回避了对公证权性质、公证机构法律定位等这些最基本的问题的解答。而这些问题不解决,有关公证制度的一系列问题都将难以理顺。本文试着从国家权力的社会化角度对公证权的性质定位加以研究分析,并就相关的公证权的主体、内容、效力及监督制约等若干问题提出自己的粗浅看法,以期对完善我国的公证法律制度有所裨益。全文由前言、主文、结语三部分组成。主文共分为五个部分。第一部分反思了学界对公证权性质研究的方法论,指出我国公证权在来源上与大陆法系国家近似,即来自于国家权力的社会化,认为在公证权性质的界定上,除了国家权力和私权力两个选项之外,我们还面临着第三种选择,即公证权是一种社会权力。第二部分通过分析学界关于公证机构性质的几种观点,认为将公证机构界定为“社会中介组织”,符合公证权的社会权力属性。第三部分探讨公证权的内容,着重分析了公证事实认知的真实性原则,认为公证事实认知标准应采“法律真实”;同时,分析了公证事项合法性原则在我国公证实践中遇到的问题及其解决。第四部分探讨公证权的效力,从社会契约论中寻找公证权的效力来源,指出公证权效力获得实现(即公证权获得公信力)的根本途径只有两条:一是根据社会公众的意志不断完善公证法律制度;二是严格依据法律挑选公证员、设立公证机构,并确保其依法办理公证业务。第五部分通过分析《公证法》所规定的监督制约机制存在的诸多缺陷,提出改革和完善我国的公证权监督制约机制,重点在两个方面:一是加强司法权对公证权的司法监督,二是加强行业协会对公证权的行业监督。

关键词：公证权社会权力监督制约

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从14亿天价借款案看公证权和审判权的边界

中国公证 2016年第8期 38-40页

作者：闫雅强北京市中信公证处

一、案情介绍2013年8月，A信托公司与B公司签订了借款合同，约定由A信托公司向B公司提供借款11亿元，借款期限为24个月，年利率11％。同日，两公司签署最高额抵押合同，约定以B公司名下一国有土地使用权等作为担保，并办理了抵押登记。... 详细信息

一、案情介绍2013年8月，A信托公司与B公司签订了借款合同，约定由A信托公司向B公司提供借款11亿元，借款期限为24个月，年利率11％。同日，两公司签署最高额抵押合同，约定以B公司名下一国有土地使用权等作为担保，并办理了抵押登记。上述两份合同均办理了强制执行公证。

关键词：借款合同审判权公证权国有土地使用权信托公司边界天价强制执行公证

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论公证权的性质

中国司法 2008年第1期 67-69页

作者：汤庆发厦门市鹭江公证处福建厦门361004

(以下简称),对公证机构、公证员、公证程序、公证效力和公证法律责任等进行了明确规定,从而为我国的公证工作提供了有利的法律保障,对于充分发挥公证的预防纠纷、维护诚信、促进社会和谐功能,推动我国公证制度与国际接轨具有极为重要的... 详细信息

公证法>(以下简称公证法>),对公证机构、公证员、公证程序、公证效力和公证法律责任等进行了明确规定,从而为我国的公证工作提供了有利的法律保障,对于充分发挥公证的预防纠纷、维护诚信、促进社会和谐功能,推动我国公证制度与国际接轨具有极为重要的意义.

关键词：公证权性质定位行政权私权司法制度公证机构

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从法的运行角度透视公证权

中国公证 2008年第6期 28-30页

作者：张烽上海市虹口区公证处

法的运行本质是对权力运行的规定和约束，通常包括立法、执法、司法和守法等几个环节。公证活动是依法行使公证职权的公证机构依照法定程序对有关的民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性进行的证明活动．无疑是属于法... 详细信息

法的运行本质是对权力运行的规定和约束，通常包括立法、执法、司法和守法等几个环节。公证活动是依法行使公证职权的公证机构依照法定程序对有关的民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性进行的证明活动．无疑是属于法的运行活动。目前公证界对于公证活动究竞属于哪一个环节，公证权具有法的运行中的何种意义尚未取得一致意见。明确这个问题，对于合理规范公证机构的定位，规范公证活动中各参与方的法律责任具有重要意义。

关键词：法的运行公证权民事法律行为公证活动公证机构权力运行法定程序法律意义

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论公证权的监督制约

中国司法 2008年第4期 54-56页

作者：汤庆发厦门市鹭江公证处福建厦门361004

早在一百多年前,英国的思想家阿克顿勋爵就提出了'权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败'的至理名言.这一有关权力的定律似乎已经内在地包含了'公证权也会导致腐败,因而公证权也应受到监督'的论断.

关键词：公证权公证事项利害关系人司法监督公证业务公证机构《公证法》司法行政机关公证员职务监督制约公证书公证人员公证处公证管理

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关于公证权性质的若干思考

司法改革论评 2007年第2期 1-16页

作者：汤维建中国人民大学法学院

公证,是指由法律授权的专业人员或机构对法律行为、有法律意义的文书和事实进行证明的活动。从世界范围来看,西方公证制度存在两种不同的证明模式,即大陆法系模式和英美法系模式。大陆法系模式是实质公证,英美法系模式侧重于形式公证。... 详细信息

公证,是指由法律授权的专业人员或机构对法律行为、有法律意义的文书和事实进行证明的活动。从世界范围来看,西方公证制度存在两种不同的证明模式,即大陆法系模式和英美法系模式。大陆法系模式是实质公证,英美法系模式侧重于形式公证。如果实行的是形式公证。

关键词：公证权公证程序公证机构公证文书大陆法系公证业务公证活动英美法系公证协会公证行业

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公证权走出理论尴尬

中国公证 2004年第8期 45-46页

作者：黄韬中国政法大学

一、主流理论及其缺陷公证制度是一种预防性的司法制度,是各国业已确立并通行的一项重要的法律制度.目前,理论界和司法界普遍认为,公证制度生存和建立的根本在于公证权的存在.在立法前提上,公证权是公证法律制度存在、发展的基础和根源... 详细信息

一、主流理论及其缺陷公证制度是一种预防性的司法制度,是各国业已确立并通行的一项重要的法律制度.目前,理论界和司法界普遍认为,公证制度生存和建立的根本在于公证权的存在.在立法前提上,公证权是公证法律制度存在、发展的基础和根源,规定着公证发展的方向.虽然公证权问题是如此重要,但是理论界和司法界对公证权这一问题的认识还有很多误区,而在将来深化公证制度改革和进行相关的公证制度立法工作时,公证权问题都是一个无法回避的基础性理论课题.

关键词：公证权公证制度司法制度公证业务法律效力