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公立科研机构组织形态演变与政府治理模式选择

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科学学与科学技术管理 2009年第7期30卷 49-53页

作者：张义芳中国科学技术信息研究所北京100038

过去20年来,一些国家相继对本国公立科研机构的组织形态和治理模式进行了大幅度的改革,引人注目。公立科研机构变革的根本原因在于公立科研机构内外环境的急剧改变。探究这些国家公立科研机构组织形态和政府治理模式的演变,对于我国政... 详细信息

过去20年来,一些国家相继对本国公立科研机构的组织形态和治理模式进行了大幅度的改革,引人注目。公立科研机构变革的根本原因在于公立科研机构内外环境的急剧改变。探究这些国家公立科研机构组织形态和政府治理模式的演变,对于我国政府把握现代公共科研活动的运行具有重要意义。

关键词：公立科研机构组织形态治理模式科研机构改革

公立科研机构政府资助新机制:美日经验及启示

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科技管理研究 2009年第5期29卷 116-118页

作者：张义芳中国科学技术信息研究所北京100038

公立科研机构是各国财政科技投入重点支持的对象,相关的资助方式与制度改革一直为各国政府及学者所关注。文章研究了美国和日本在公立科研机构资助方式和制度上的新发展,包括新绩效预算、竞争性研究项目资助和院所自主资金制度,并在此... 详细信息

公立科研机构是各国财政科技投入重点支持的对象,相关的资助方式与制度改革一直为各国政府及学者所关注。文章研究了美国和日本在公立科研机构资助方式和制度上的新发展,包括新绩效预算、竞争性研究项目资助和院所自主资金制度,并在此基础上对我国政府改革现行的科研机构资助方式和制度提出了建议。

关键词：公立科研机构资助机制新绩效预算项目资助自主性研究经费

“去行政化”与公立科研机构人事管理制度变革

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科技管理研究 2015年第18期35卷 54-58,65页

作者：李政刚重庆市科学技术研究院重庆401123

目前,公立科研机构的人事管理存在严重的行政化倾向,薪俸待遇按照职务高低和职级大小进行分配,行政官员主导着科研项目从立项到结题的整个过程,专家教授兼行政职务和学术职务于一身,学术的权威性与认可度遭遇行政干预的肢解与破坏。因此... 详细信息

目前,公立科研机构的人事管理存在严重的行政化倾向,薪俸待遇按照职务高低和职级大小进行分配,行政官员主导着科研项目从立项到结题的整个过程,专家教授兼行政职务和学术职务于一身,学术的权威性与认可度遭遇行政干预的肢解与破坏。因此,公立科研机构人事制度变革的关键是破解人事管理中的行政化问题,从思想观念、收入分配、评价制度、人才激励等方面建构符合科研机构现状的人才使用和培养制度,实现人才资源效益的最大化。

关键词：去行政化公立科研机构人事管理变革

科研经费分配机制与科研产出的关系研究——以部分公立科研机构为例

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科学学与科学技术管理 2013年第4期34卷 10-18页

作者：温珂张敬宋琦中国科学院科技政策与管理科学研究所北京100190 中国科学院人事教育局北京100864

近几年,我国科研经费的竞争性项目分配机制备受争议。搜集73家公立科研机构科研活动投入产出数据,对我国科研经费分配机制与科研产出关系进行了实证研究。结果显示:竞争性科技项目经费投入对专利和论文的产出影响均不显著;来自企业的技... 详细信息

近几年,我国科研经费的竞争性项目分配机制备受争议。搜集73家公立科研机构科研活动投入产出数据,对我国科研经费分配机制与科研产出关系进行了实证研究。结果显示:竞争性科技项目经费投入对专利和论文的产出影响均不显著;来自企业的技术性收入对专利产出具有正向激励,但与论文产出无显著相关性;非竞争性的政府预算拨款对专利和论文均有较显著的正向激励,但控制研究所的属性后,其仅对专利产出影响显著。此外,还发现人员规模与论文和专利显著相关,很大程度上折射出我国科研评价的量化导向。

关键词：科研经费分配机制科研产出公立科研机构

公立科研机构科研人员工资制度的国际比较分析

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全球科技经济瞭望 2016年第6期31卷 50-56页

作者：张义芳中国科学技术信息研究所北京100038

工资制度是科研机构吸引、留住并用好科研人才最重要的经济手段之一。本文选择美国、英国、德国、日本、韩国、印度、南非等国家的典型科研机构为分析对象，从科研人员工资经费来源、工资标准确定、计发方式、工资构成、绩效奖酬决定机... 详细信息

工资制度是科研机构吸引、留住并用好科研人才最重要的经济手段之一。本文选择美国、英国、德国、日本、韩国、印度、南非等国家的典型科研机构为分析对象，从科研人员工资经费来源、工资标准确定、计发方式、工资构成、绩效奖酬决定机制、绩效考核制度等方面进行国际比较分析，分析结果对我国进一步深化公立科研机构科研人员工资收入分配改革具有重要的借鉴意义。

关键词：公立科研机构科研人员工资制度国际经验国际比较分析

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中外公立科研机构管理体制比较研究

中外公立科研机构管理体制比较研究

作者：吴英上海交通大学

学位级别：硕士

中国的科研力量经过几十年的发展有了巨大的进步,无论是科技经费投入还是人员投入都在逐年递增,但是科研的质量和效率却与科技投入的增长不成比例。公立科研机构作为中国科研体系的国家队和中坚力量,它的地位和规模在整个科研体系中举... 详细信息

中国的科研力量经过几十年的发展有了巨大的进步,无论是科技经费投入还是人员投入都在逐年递增,但是科研的质量和效率却与科技投入的增长不成比例。公立科研机构作为中国科研体系的国家队和中坚力量,它的地位和规模在整个科研体系中举足轻重。研究中国公立科研机构,并对它的现状和问题有一个清醒的认识,是深入进行科技体制改革,提高中国科研质量的必要前提。本文运用比较分析,以公立科研机构管理体制为切入点,从美、英、德、法等发达国家选择研究领域比较接近的科研机构,即美国国家卫生研究院、英国医学研究理事会、德国马克斯·普朗克科学促进学会、法国国家科学研究中心,和中国公立科研机构的代表-中国科学院的多项管理体制进行了横向比较,认真分析并合理借鉴了发达国家公立科研机构管理经验,对完善我国公立科研机构管理体制提出了建议。全文由绪论、正文、参考文献等部分组成。正文共分三个部分:第一部分（第二章）定义了公立科研机构概念,阐述了它的主要任务,简述了美、英、德、法科技体制概况和四国公立科研机构的概况;第二部分（第三、四、五、六章）从组织体制模式、人力资源管理模式、经费管理模式、战略制定管理模式四个方面对中外公立科研机构进行了比较研究;第三部分（第七章）对完善我国公立科研机构管理体制提出建议。本研究的不足在于由于时间以及个人研究水平的局限,无法对中外公立科研机构管理体制特点作更深入和全面的分析,特别是由于客观条件限制,对国外公立科研机构的直接沟通和了解还很有限,使文章在深度和广度上有一定的欠缺,还需进一步探讨。

关键词：公立科研机构管理体制组织机构模式

公立科研机构改革与政府职能定位:审视与重构

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重庆科技学院学报（社会科学版） 2015年第9期 72-76页

作者：李政刚谯涵丹重庆市科学技术研究院

当前,行政化的组织方式和行政手段被广泛应用于政府对公立科研机构的管理之中,项目审批、职称评定、资产管理、业绩考核等所有事务均由行政官员主导,非学术力量对学术性活动的干预使学术研究出现"泛政治化"和"泛行政化"趋向。公立科研... 详细信息

当前,行政化的组织方式和行政手段被广泛应用于政府对公立科研机构的管理之中,项目审批、职称评定、资产管理、业绩考核等所有事务均由行政官员主导,非学术力量对学术性活动的干预使学术研究出现"泛政治化"和"泛行政化"趋向。公立科研机构的改革就是要厘清政府在参与公立科研机构治理中的角色定位,转变政府的管理方式和管理理念,改革科技计划、学术评价、人事制度等科技管理体制中存在的行政化机制,重塑学术生态的良好环境,提升公立科研机构的科技支撑能力和公共服务能力。

关键词：泛行政化去行政化公立科研机构政府职能定位

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公立科研机构科技成果产权管理问题研究

哈尔滨学院学报 2021年第2期42卷 51-55页

作者：胡业生蚌埠学院科学技术哲学研究所安徽蚌埠233030

科技成果的研发、管理及转化是公立科研机构的重要使命,其与产业经济结合、促进生产力发展、提升综合国力为终极目标。鉴于当前我国公立科研机构科技成果数量和质量不断提升,但转化率依旧低迷的现状,文章提出建议:厘清科技成果所有权、... 详细信息

科技成果的研发、管理及转化是公立科研机构的重要使命,其与产业经济结合、促进生产力发展、提升综合国力为终极目标。鉴于当前我国公立科研机构科技成果数量和质量不断提升,但转化率依旧低迷的现状,文章提出建议:厘清科技成果所有权、使用权、处置权、收益权的边界;打造专业化的科技成果产权管理、交易平台;建立“五位一体”的科技成果产权管理模式,以期对提高我国科技成果的转化率有所借鉴。

关键词：公立科研机构科研成果转化产权管理

政府角色转变与公立科研机构治理——基于有限政府理论的思考

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河西学院学报 2015年第3期31卷 77-82页

作者：李政刚重庆市科学技术研究院重庆401123

近些年来,公立科研机构在研究方向和知识结构上不断探索新的方式,以便更好适应科研形式变化和科研活动规律,但行政体制改革和科技体制改革尚未形成联动机制,导致公立科研机构只能继承过去老旧的行政架构。以"有限政府"理论界定科研机构... 详细信息

近些年来,公立科研机构在研究方向和知识结构上不断探索新的方式,以便更好适应科研形式变化和科研活动规律,但行政体制改革和科技体制改革尚未形成联动机制,导致公立科研机构只能继承过去老旧的行政架构。以"有限政府"理论界定科研机构与行政部门之间的关系,调整科技行政部门的角色定位,充分下放自主权给科研院所,吸纳社会公众参与对科研机构的治理,已然成为破解公立科研机构发展难题的有效路径。

关键词：政府角色公立科研机构有限政府治理