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公共部门中的领导风格对公共服务动机的影响与差异——一项基于元分析的检验

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公共管理与政策评论 2023年第4期12卷 61-79页

作者：郭晟豪郭峻豪兰州大学管理学院北京大学人力资源开发与管理研究中心

利用传统实证研究方法对公共部门中的领导风格与公共服务动机的关系强度的研究,至今尚未得出一致结论。利用元分析技术,纳入公共部门中的领导风格与公共服务动机关系的国内外实证研究,共获得95个效应值,总样本量381698个。研究发现,公... 详细信息

利用传统实证研究方法对公共部门中的领导风格与公共服务动机的关系强度的研究,至今尚未得出一致结论。利用元分析技术,纳入公共部门中的领导风格与公共服务动机关系的国内外实证研究,共获得95个效应值,总样本量381698个。研究发现,公共部门中的服务型领导对公职人员公共服务动机的影响最大,而道德型领导、变革型领导、交易型领导对公共服务动机的影响依次递减。数据搜集策略是干扰领导风格与公共服务动机关系估计的因素,不过并不普遍。领导风格与公共服务动机的关系估计也因不同文化背景而异。然而,尽管公共服务动机目前的量表不一,但是测量工具并不会显著影响领导风格与公共服务动机的关系估计;同样地,MPA学生样本来源也不会对两者的关系估计产生显著影响。

关键词：领导风格公共服务动机公共部门元分析

公共部门创新扩散的时空演进与多元逻辑——以省级大数据管理机构为例

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理论与改革 2023年第6期 143-158,161页

作者：李珠倪星广东外语外贸大学马克思主义学院中国人民大学公共管理学院

大数据管理机构是经济社会大转型和数字治理背景下的机构创新,迅速在全国范围内形成扩散效应,为完善国家数据治理体系奠定了组织基础。文章对大数据管理机构在省级行政单位的创新扩散过程进行分析,剖析其时空演进特征和多元逻辑,结果表... 详细信息

大数据管理机构是经济社会大转型和数字治理背景下的机构创新,迅速在全国范围内形成扩散效应,为完善国家数据治理体系奠定了组织基础。文章对大数据管理机构在省级行政单位的创新扩散过程进行分析,剖析其时空演进特征和多元逻辑,结果表明:在时间维度,扩散曲线呈S型,在扩散缓慢期由经济逻辑、政治逻辑和行政逻辑驱动,在扩散增长期主要受经济逻辑和政治逻辑影响;在空间维度,其扩散过程兼具邻近扩散和跨区域扩散的特征,以东西部部分地区为两个集群核心,环绕式向全国其他地区辐射,东部地区受三重逻辑共同驱动,中西部地区由经济逻辑和政治逻辑主导。文章尝试刻画具有中国特色的公共部门创新扩散故事,为理论研究和实践应用提供一些参考。

关键词：公共部门创新扩散大数据管理机构时空演进扩散逻辑

公共部门就业扩张、工资刚性传递及其对私营部门的影响

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华中师范大学学报（人文社会科学版） 2022年第6期61卷 87-100页

作者：丁守海张鹤中国人民大学应用经济学院北京100872

近年来公共部门就业不断扩张,人力资源向公共部门集中的趋势愈发明显。理论分析表明,公共部门就业占比越高,当社会产出下降时私营部门的工资总额越易被挤占,均衡工资更易触及制度约束进而产生更大的刚性。私营部门的工资刚性会弱化价格... 详细信息

近年来公共部门就业不断扩张,人力资源向公共部门集中的趋势愈发明显。理论分析表明,公共部门就业占比越高,当社会产出下降时私营部门的工资总额越易被挤占,均衡工资更易触及制度约束进而产生更大的刚性。私营部门的工资刚性会弱化价格的调节作用,加剧经济波动。为协调公共部门和私营部门的就业关系,当前应着力提高私营部门的就业质量,为此,需巩固民营经济的发展基础,坚持反垄断、反对资本无序扩张,改善民营经济的发展环境。同时,要加快公共部门就业机制改革,特别是用工机制改革,既要引入竞争机制,更要遏制不合理的工资增长。

关键词：公共部门就业扩张私营部门工资刚性

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公共部门数字化转型:供需视角与转型深化

电子政务 2022年第5期 2-8页

作者：孟庆国李晓方清华大学公共管理学院北京100084 南京理工大学公共事务学院江苏南京210094

从供给、需求以及供需互动三个视角出发,对公共部门数字化转型的内容、任务和转型实践进行分析。认为随着数字化程度加深,公共部门数字化转型侧重点经历了从内部供给变革向供需互动、多元合作、整体智治方向的演进变化。需求者视角和供... 详细信息

从供给、需求以及供需互动三个视角出发,对公共部门数字化转型的内容、任务和转型实践进行分析。认为随着数字化程度加深,公共部门数字化转型侧重点经历了从内部供给变革向供需互动、多元合作、整体智治方向的演进变化。需求者视角和供需互动视角对于数字化转型而言,与供给者视角同等重要。供给者视角对公共部门如何实现数字化进行探索,但忽视需求者要素,转型的最终效果可能偏离为人民服务的价值目标。供需互动视角的引入则有利于推动数字政府建设向政府引导下合作共治方向前进。

关键词：数字化转型公共管理公共服务公共部门数字政府

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公共部门舆情应对决策体系优化研究

领导科学 2023年第2期 134-137页

作者：袁遐郭蓬元国家税务总局党校公共教研部国家税务总局赤峰市税务局第二稽查局

当下舆情治理同社会治理的高度耦合性和风险同源性、互促性,要求公共部门构建起科学且完备的舆情应对决策体系,但既有决策体系存在理性化程度不高、动态适应能力不足、决策机制欠灵敏和全链条管理机制不健全的问题,亟须进行优化。决策... 详细信息

当下舆情治理同社会治理的高度耦合性和风险同源性、互促性,要求公共部门构建起科学且完备的舆情应对决策体系,但既有决策体系存在理性化程度不高、动态适应能力不足、决策机制欠灵敏和全链条管理机制不健全的问题,亟须进行优化。决策体系的优化作为舆情治理能力现代化改革的有机组成部分,需要以治理流程再造与组织扁平化建设为前提,以整合专业资源为基础,以厘清职责定位和改进绩效考评为必要条件。在此基础上,将决策体系融入舆情治理流程,构建“监测—应对—改进”三阶段决策机制,适时调整决策时态,从“数据—信息—行为—法纪—绩效”五个维度进行决策。

关键词：公共部门社会舆情舆情应对决策体系危机公关

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公共部门人员工作满意度差异研究

公共部门人员工作满意度差异研究

作者：汤云昊山东财经大学

学位级别：硕士

目前,我国公共部门人员的编制类型主要有行政编制、事业编制、无编制三种,作为行使公共权力、提供公共服务的主体,其工作绩效与公共部门职能的有效发挥密切相关,而工作满意度又直接影响个体工作效率和质量。因此,对公共部门不同编制类... 详细信息

目前,我国公共部门人员的编制类型主要有行政编制、事业编制、无编制三种,作为行使公共权力、提供公共服务的主体,其工作绩效与公共部门职能的有效发挥密切相关,而工作满意度又直接影响个体工作效率和质量。因此,对公共部门不同编制类型人员的工作满意度研究,是提高公共部门人员工作效率的关键,同时是优化机构编制资源,推进现代化建设的组织保障。已有研究较多探讨了某一编制类型或部门人员的工作满意度及其影响,但不同编制类型人员工作满意度是否有差异?差异体现在哪些方面?如何处理差异以提升人员工作效率?解决这些问题为加强和改进公职人员工作、提高管理者的管理水平、优化公共部门人力资源管理、理解和实践新时代深化机构改革提供了经验证据。本文从理论分析出发,通过梳理公共部门人力资源管理、工作满意度、公共部门编制、加班和收入对工作满意度的影响、编制对工作满意度的影响等相关文献,并以人力资本差异理论、劳动力市场分割理论、双因素理论和公平理论为基础,探索公共部门不同编制类型人员的工作满意度差异。本文以2020年中国家庭动态追踪调查数据(CFPS)中的部分样本数据作为主要研究对象,通过回归模型实证检验了公共部门不同编制类型工作满意度存在的差异。通过研究发现:公共部门人员在年龄、学历、户口性质等方面存在工作满意度差异;公共部门编内人员较编外人员有更高的工作满意度;拥有事业编制身份比拥有行政编制身份有更高的整体工作满意度。事业编制身份较行政编制身份有更多工作收入、时间、晋升满意度,而行政编制身份在工作环境满意度上要略高于事业编制身份;加班对公共部门人员工作满意度产生显著的负向影响。并通过PSM分析证明了回归结果的稳健性。最后,结合研究结论,分别针对公共部门中人员的个体差异、行政编制和事业编制人员工作满意度的差异提出提高工作满意度的建议,进而有利于解决前文阐述的问题,使本次研究具有较强的现实意义。

关键词：公共部门编制工作满意度差异

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公共部门中员工薪酬水平的影响因素研究

公共部门中员工薪酬水平的影响因素研究

作者：杨安奇沈阳师范大学

学位级别：硕士

随着数字经济的迅速发展,公共部门内异质性人力资本更为丰富,组织对员工所拥有的人力资本存量有了更高的要求,员工薪酬水平受不同因素的影响程度也随之发生变化。近年来,我国公共部门进行了多次的薪酬制度改革,薪酬结构与薪酬体系也在... 详细信息

随着数字经济的迅速发展,公共部门内异质性人力资本更为丰富,组织对员工所拥有的人力资本存量有了更高的要求,员工薪酬水平受不同因素的影响程度也随之发生变化。近年来,我国公共部门进行了多次的薪酬制度改革,薪酬结构与薪酬体系也在不断完善。然而,薪酬制度对新的环境适应程度不是十分理想,并逐渐出现薪酬激励性不高、薪酬分配缺乏公平性、薪酬差异不合理等问题。保障公共部门中薪酬水平科学合理,事关员工的个人福祉,更关乎国家的治理成效以及社会的和谐稳定。在此背景下,本文以公共部门员工为研究对象,运用文献计量法绘制关键词共现图谱,深入掌握国内外研究重点,并结合线性回归法与分位数回归法,利用2013年到2019年的CSS数据,基于互联网情境实证检验我国公共部门中员工薪酬水平的影响因素。实证结果显示:公共部门员工薪酬水平的影响因素包括性别、互联网能力、学历水平、婚姻状况、户籍所在地、管理职务、技能培训、工作年限;性别歧视导致的性别薪酬差异问题十分严重,但在高学历群体中性别歧视得到弱化;公共部门薪酬分配受到学历等固化因素影响;结婚会降低中高收入群体、高学历群体和女性员工群体的薪酬水平,薪酬水平等级越高,学历水平越高,婚姻对薪酬水平提升的阻碍程度越大;公共部门中薪酬分配存在城乡差异。在此基础上,本文进一步探索了形成这些问题的内在原因,并提出了消除性别歧视,打破学历壁垒,缩小城乡薪酬差异以及协助员工缓解婚姻压力等针对性建议,以期消除公共部门中不合理的薪酬差异,促进分配公平。

关键词：公共部门薪酬水平线性回归分位数回归

公共部门的声誉治理探究——基于西方理论的概念谱系及典型国家的实践经验

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国外社会科学 2019年第3期 69-78页

作者：姜晓晖复旦大学国际关系与公共事务学院

声誉管理在企业管理领域的研究早已屡见不鲜,但是公共管理领域的研究却难以与前者相比。公共部门与私营部门不同,受到政治性的束缚,肩负着保持合法性和公共性的职能。与此同时,国家治理时代的变革需求激励甚至是迫使公共部门寻求形象转... 详细信息

声誉管理在企业管理领域的研究早已屡见不鲜,但是公共管理领域的研究却难以与前者相比。公共部门与私营部门不同,受到政治性的束缚,肩负着保持合法性和公共性的职能。与此同时,国家治理时代的变革需求激励甚至是迫使公共部门寻求形象转变,塑造良好的声誉。本文通过梳理西方声誉管理的概念谱系和理论基础,介绍典型西方国家关于公共部门声誉治理的实践经验,进而提出关于部门合法性、利益平衡性、共享协作性等方面的问题思考。最后,本文指出公民期待、社会网络、信任基础是未来中国公共部门声誉管理建设的重要方向,希冀为中国公共部门的声誉治理建设有所助益。

关键词：声誉声誉管理公共部门声誉期望

公共部门绩效评估中的博弈行为:分类框架、识别策略与研究进路

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公共行政评论 2021年第3期14卷 176-195,200页

作者：李佳源华南理工大学公共管理学院

政府绩效评估已成为公共管理研究的重要主题,但相当部分的文献仍然受到工具理性话语的主导,侧重于评估体系的构建和对评估价值的规范讨论。这些研究忽视了评估的“黑暗面”(Grizzle,2002),即绩效评估引入公共部门后诱发了评估对象的策... 详细信息

政府绩效评估已成为公共管理研究的重要主题,但相当部分的文献仍然受到工具理性话语的主导,侧重于评估体系的构建和对评估价值的规范讨论。这些研究忽视了评估的“黑暗面”(Grizzle,2002),即绩效评估引入公共部门后诱发了评估对象的策略性回应及其他一系列非预期后果。基于对多学科实证研究的梳理和整合,论文聚焦发生于公共部门情境下的绩效评估博弈行为,尝试归纳这类行为的一般模式以及近年来文献在这一主题研究上取得的方法上的突破。在此基础上,笔者指出现有研究的三个主要缺陷和可能的研究进路:采用非介入性的方法测量博弈行为的普遍性、构建中层解释框架,以及从组织行为等相邻学科中获取概念和分析工具。

关键词：绩效评估博弈行为公共部门