检索结果-南通市图书馆

“有限信访和有效信访”:中国信访改革的新路径——基于有限政府和有效政府理论

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理论导刊 2013年第2期 35-38页

作者：邱春新邱新有江西师范大学南昌330046

在梳理当前信访制度改革的各种争论观点的基础上,文章从有限政府和有效政府的观点出发,探讨了中国信访改革向有限性和有效性迈进的可行性。认为对信访实施权力有限、职能职责有限、规模有限的有限化改革以及对信访实施自身效能、促进政... 详细信息

在梳理当前信访制度改革的各种争论观点的基础上,文章从有限政府和有效政府的观点出发,探讨了中国信访改革向有限性和有效性迈进的可行性。认为对信访实施权力有限、职能职责有限、规模有限的有限化改革以及对信访实施自身效能、促进政府效能的有效化改革是中国信访改革的新路径,即中国信访制度的改革必须重归政府改革的宏观版图中才能达到较满意的改革目标。

关键词：有限政府有效政府有限信访有效信访信访改革

公法视野下的信访改革研究 ——以W市信访实践为调查样本

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公法视野下的信访改革研究 ——以W市信访实践为调查样本

作者：廖玲娟西南政法大学

学位级别：硕士

中国信访制度出现于上世纪五十年代，作为公民下情上传、表达民愿、参与政治和维护权益的特殊救济手段，是党和政府密切联系群众的重要桥梁与纽带，是公民行使民主权利的重要途径。在特定的历史时期曾发挥着重要的政治作用，一大批公民... 详细信息

中国信访制度出现于上世纪五十年代，作为公民下情上传、表达民愿、参与政治和维护权益的特殊救济手段，是党和政府密切联系群众的重要桥梁与纽带，是公民行使民主权利的重要途径。在特定的历史时期曾发挥着重要的政治作用，一大批公民通过信访渠道维护了合法权益，经过半个世纪多地发展和改革，可以说信访已经深入人心，信访制度也已成为中国公民特别是底层公民实现话语权的基本制度，在疏解民愤、化解纠纷等方面发挥了重要的作用。当前，我国正在经济高速发展期、社会转型期和社会矛盾多发期，信访总量逐年攀升，信访形势日趋复杂，不断考验着信访制度作为救济手段的实用性和有效性。由于《信访条例》规定的模糊性、缺乏惩处性条款和基本程序缺失等制度缺陷，尚难保证“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的依法行政要求。于是，理论界关于信访制度的“存”“废”争议激烈，而实务界则突破《信访条例》形成各显神通、各行其道的局面，信访改革势在必行。本文将在公法视野下，从《信访条例》规定出发，结合W市近三年信访实践工作情况，分析信访工作存在的问题，探索信访救济权基础理论和功能定位，提出信访改革设想。本文共分为五个部分，第一部分是信访制度概述和信访与行政复议、行政诉讼的关系及衔接问题。简要介绍信访、信访权等概念，概要总结中国历史上直诉制度的发展演变和其他国家实现诉愿权的途径，分析信访与行政复议、行政诉讼等救济途径的关系和衔接问题。第二部分是以W市信访实践为例，分析信访工作现状、存在问题及产生原因。第三部分为理论界对信访制度改革的争议。第四部分为建立以信访为核心的多元化非诉行政纠纷解决机制的建议。第五部分是结语。

关键词：公法信访信访权信访制度信访改革

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信访改革五大“样板间”

领导决策信息 2014年第44期 26-27页

11月4日,全国信访工作专题会议在武汉召开,会议强调要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,用法治思维和法治方式深入推进信访工作制度改革,创新思路方法,不断提高社会矛盾化解能力和水平。涉法涉诉信访改革作为全面深化改革若干重大问... 详细信息

11月4日,全国信访工作专题会议在武汉召开,会议强调要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,用法治思维和法治方式深入推进信访工作制度改革,创新思路方法,不断提高社会矛盾化解能力和水平。涉法涉诉信访改革作为全面深化改革若干重大问题中的一项重要内容受到中央的高度重视,2014年以来,中央政法委出台三个文件对涉法涉诉信访改革进行推进。在此方面河北、安徽、四川、江西、江苏五省通过创新实践取得了一些经验成果,值得各地借鉴。

关键词：涉法涉诉信访案件政法机关涉诉信访息诉接访信访改革信访工作制度样板间

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信访改革启动:真正把群众当亲人

领导决策信息 2011年第27期 8-9页

作者：本刊首席时政观察员《领导决策信息》编辑部

6月15日,中共海南省委群众工作部暨省信访局干部大会在海口召开,会议宣布中共海南省委群众工作部成立,这是全国第一个省级层面的群众工作部。

关键词：群众中共海南省委省信访局信访改革信访工作亲人

基层政策执行差异的成因与影响:2005年信访改革基层成效研究

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公共管理评论 2016年第1期 22-41页

作者：侯麟科陶郁刘明兴山东大学经济研究院英国中央兰开夏大学亚太研究项目北京大学中国教育财政科学研究所

本文基于有代表性的全国抽样数据，系统考察了2005年信访改革在农村基层的差异性影响。这次改革有效消减了农村信访数量，但消解大规模群体性上访的效果并不明显，甚至一定程度上刺激了非信访群体性事件。导致上述差异的关键，在于基层... 详细信息

本文基于有代表性的全国抽样数据，系统考察了2005年信访改革在农村基层的差异性影响。这次改革有效消减了农村信访数量，但消解大规模群体性上访的效果并不明显，甚至一定程度上刺激了非信访群体性事件。导致上述差异的关键，在于基层干部采用了不同手段和策略来执行消减信访的政策。在执行策略摇摆不定的村庄，消解信访可能额外激发制度外抗争；而在执行策略稳定的情况下，无论采用温和手段化解矛盾还是采用强硬手段压制抗争，都不会额外激发制度外抗争。造成基层干部出现执行手段和策略分野的原因，在于地方权力结构和资源禀赋的差异。

关键词：政策执行信访改革基层治理

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社会治理视域下信访改革的制度逻辑与路径

淮南师范学院学报 2019年第5期21卷 1-6页

作者：路艳娥江苏警官学院法律系

我国信访存在信访功能扭曲、信访制度背离设计初衷以及信访治理机会主义等现实困境,信访问题凸显了社会治理的困境,信访改革的逻辑需从社会治理转型展开,从路径选择的角度来看,应坚持信访治理的程序正当性,重视综合调整;实行信访与诉讼... 详细信息

我国信访存在信访功能扭曲、信访制度背离设计初衷以及信访治理机会主义等现实困境,信访问题凸显了社会治理的困境,信访改革的逻辑需从社会治理转型展开,从路径选择的角度来看,应坚持信访治理的程序正当性,重视综合调整;实行信访与诉讼分离制度,切断诉访循环;探寻信访终结模式,实现依法终结。

关键词：社会治理信访改革逻辑与路径

“信访前置”:信访制度改革的一个恰当选择——兼对信访改革争论的评价

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公共管理评论 2011年第1期 121-131页

作者：黄小勇中央党校政法部

在关于信访制度改革的各种争论中,改革派的废除论、改良派的创新论和强化派的赋权强权论之间的改革路径差异实际上包含着认知上的趋同,都将信访工作领域界定为事后纠错或事后救济,将信访工作后置于政府决策环节,在信访后置模式下分析信... 详细信息

在关于信访制度改革的各种争论中,改革派的废除论、改良派的创新论和强化派的赋权强权论之间的改革路径差异实际上包含着认知上的趋同,都将信访工作领域界定为事后纠错或事后救济,将信访工作后置于政府决策环节,在信访后置模式下分析信访制度的弊病,并据此提出改革的方法。信访后置模式难以触及产生大量信访问题的源头,因而成效甚微。信访制度改革需要打破现有的信访工作模式,将信访后置转变为信访前置,将信访工作的阵地迁移到决策环节,在源头化解和防范各种矛盾,最大限度地减少信访问题的发生。为此,需要决策者有能力和技巧管理信访前置中的公众参与。

关键词：信访改革信访前置公众参与

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“网上信访”助推信访改革

“传承践行‘浦江经验’”系列报道之二信访改革看浙里“浦江经验” 的省域实践

中国新闻周刊 2013年第24期 28-29页

作者：闵杰

中国的信访制度改革,关键要在功能定位上重新梳理,同时加大司法改革力度,扩大诉讼范围,提升司法公信力,把纠纷矛盾更多引导到法治渠道上来中国的访民将可以通过网络进行直接"上访"。中国国家信访局宣布,其官方网站自7月1日起全面放开网... 详细信息

中国的信访制度改革,关键要在功能定位上重新梳理,同时加大司法改革力度,扩大诉讼范围,提升司法公信力,把纠纷矛盾更多引导到法治渠道上来中国的访民将可以通过网络进行直接"上访"。中国国家信访局宣布,其官方网站自7月1日起全面放开网络投诉受理,这意味着,访民只要在网上注册并登录,就可以实现"网上信访"。

关键词：网上信访公信力马怀德姜明安信访改革国家信访局

来源：博看期刊评论

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民主与法制 2023年第34期 24-27页

作者：者古其不详

8月24日,浙江省信访工作法治化试点工作动员部署会召开。浙江省委常委、政法委书记王成国出席并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,深... 详细信息

8月24日,浙江省信访工作法治化试点工作动员部署会召开。浙江省委常委、政法委书记王成国出席并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,深入贯彻落实《信访工作条例》,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,全面部署信访工作法治化试点工作,努力以信访工作法治化撬动信访工作现代化,助力谱写共同富裕和中国式现代化浙江新篇章。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想信访工作中国式现代化习近平法治思想信访改革枫桥经验浙江省委常委全面部署