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人民陪审员制度演进的理论逻辑探析

中共青岛市委党校青岛行政学院学报 2024年第1期 104-113页

作者：刘广登李星雨江苏师范大学法学院江苏徐州221116 南京审计大学法学院江苏南京211815

历史线条地详细考察、深入总结和思考探析人民陪审员制度的立法演变,绘制人民陪审员制度演进的理论逻辑图谱,可为理论上透彻理解其制度价值和实践中主动发挥其制度功能提供重要支持。我国人民陪审员制度的法律属性逻辑表现为“三个制度... 详细信息

历史线条地详细考察、深入总结和思考探析人民陪审员制度的立法演变,绘制人民陪审员制度演进的理论逻辑图谱,可为理论上透彻理解其制度价值和实践中主动发挥其制度功能提供重要支持。我国人民陪审员制度的法律属性逻辑表现为“三个制度”:宪法制度、宪法性法律制度和基本法律制度;演变逻辑表现为“四个转变”:由宪法制度转变为基本法律制度,由应当适用转变为选择性适用制度,由笼统模糊制度转变为具体细化制度,由单一陪审制度转变为一套陪审员制度体系;内在价值表现为“五个价值”:结果公平价值取向明显,实践操作价值合理适当,经济成本价值理性突出,现代法律价值要义丰富,专业性与民主性、法与情的价值融合得到彰显。

关键词：人民陪审员制度法律属性逻辑历史走向逻辑内在价值逻辑

人民陪审员制度:何以成为“撬动”审判中心的“支点”

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西安石油大学学报（社会科学版） 2024年第4期33卷 108-115页

作者：林铮汉华东政法大学刑事法学院上海200050

长期以来,在寻求审判中心改革落脚点的过程中,人民陪审员制度的功能一直未能得到凸显。而陪审员相较于职业法官的非专业性与兼职性特征,恰能成为催生直接言词原则、集中审理原则、阻断审前信息干扰这三大庭审实质化制度支撑的天然优势,... 详细信息

长期以来,在寻求审判中心改革落脚点的过程中,人民陪审员制度的功能一直未能得到凸显。而陪审员相较于职业法官的非专业性与兼职性特征,恰能成为催生直接言词原则、集中审理原则、阻断审前信息干扰这三大庭审实质化制度支撑的天然优势,使人民陪审员制度得以成为“撬动”审判中心的“支点”。虽然如此,也应当理性看待支点的定位,因其具有间接性与偶然性,只有以“二阶行进”的务实路径才能实现改革目标:第一阶改革需解决陪审员实质参审问题,以提升陪审员参审意愿为重点,对陪审员的选任、合议庭组成环节进行优化,重塑其参审案件的范围;第二阶改革需以实质庭审的塑造为导向,着力提升陪审员的独立行权地位,重点在于调整法官司法责任的归责原理。

关键词：人民陪审员制度庭审实质化陪而不审陪审意愿

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刑辩律师激活人民陪审员制度研究

西北大学学报（哲学社会科学版） 2022年第5期52卷 107-119页

作者：陈学权对外经济贸易大学法学院北京100029

充分运用《人民陪审员法》的规定,激活人民陪审员制度,是我国刑辩律师的使命。刑辩律师应通过监督法院落实随机抽选陪审员、从有利于被告人的角度提出应由陪审员裁判的事实问题、就事实问题清单的制定积极发表辩护意见和监督法官依法履... 详细信息

充分运用《人民陪审员法》的规定,激活人民陪审员制度,是我国刑辩律师的使命。刑辩律师应通过监督法院落实随机抽选陪审员、从有利于被告人的角度提出应由陪审员裁判的事实问题、就事实问题清单的制定积极发表辩护意见和监督法官依法履行指引、提示义务等方式激活人民陪审员制度。人民陪审员制度被激活后,刑辩律师从有利于被告人的角度考虑是否申请陪审员参与审理,在7人合议庭审理时积极阻断被排除的非法证据对陪审员的影响,并适当加强说服技巧的运用,以实现有效辩护。

关键词：人民陪审员制度刑事辩护激活有效辩护

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人民陪审员制度溯及与发展

中国审判 2022年第19期 32-33页

作者：昌春红北京市海淀区人民法院

人民陪审员制度是社会主义民主政治的重要内容,也是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。坚持和发展人民陪审员制度,是新时代贯彻和落实习近平总书记坚持以人民为中心的法治思想的必然要求。本组文章聚焦“人民陪审员看法院”.

关键词：人民陪审员制度社会主义民主政治法治思想中国特色社会主义司法制度坚持以人民为中心贯彻和落实习近平总书记法院

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我国民事诉讼人民陪审员制度扩张适用研究

我国民事诉讼人民陪审员制度扩张适用研究

作者：周嘉莉辽宁大学

学位级别：硕士

人民陪审员制度是司法民主的重要表现形式,对我国人民陪审员制度进行扩张适用是基于案多人少的客观司法背景,也是法院审级职能改革的需要,回应了司法民主和诉讼效率。现阶段,最高人民法院提出的四级法院审级职能定位改革导致审判重心下... 详细信息

人民陪审员制度是司法民主的重要表现形式,对我国人民陪审员制度进行扩张适用是基于案多人少的客观司法背景,也是法院审级职能改革的需要,回应了司法民主和诉讼效率。现阶段,最高人民法院提出的四级法院审级职能定位改革导致审判重心下沉,使基层法院以及上诉法院压力倍增的同时也带来了其他问题。同时,民事诉讼改革从节省人力资源和进行程序简化两个层面提升诉讼效率,做法虽直接有效,但存在牺牲民事诉讼的程序保障之嫌。人民陪审员制度作为司法民主的代表,其提高诉讼效率的功能也不容小觑,但却因为立法规定的缺憾而难以发挥作用,对我国民事诉讼人民陪审员制度进行扩张适用符合人民主权原则的导向,体现了司法民主的程序价值,也是对诉讼效率的司法要求的回应。我国民事诉讼人民陪审员制度经过改革试点后,虽取得了一系列的成果,但是其中存在的人民陪审员选任范围狭窄、人民陪审员审理案件类型过少且立法规定较为模糊的问题不容忽视,人民陪审员制度运行粗糙以及适用的配套衔接不畅也导致人民陪审员制度发展受阻,因此应对人民陪审员制度进行扩张适用改革,包括对人民陪审员的主体和审理案件类型进行扩张,同时在诉讼程序中扩张适用,并完善相关的配套措施。我国的人民陪审员制度属于具有中国特色的参审制度,即具有陪审制因素的参审制,需在此基础上对人民陪审员制度进行扩张适用。文中分四个部分对扩张适用的路径选择进行了研究。在主体方面,对人民陪审员范围进行扩张,包括对专业性陪审员进行特别规范,尤其在家事案件中扩大专业性陪审员的适用。在案件类型方面同样也进行人民陪审员制度的扩张适用,其中包含在一些特殊案件中强制适用人民陪审员制度,适度扩张人民陪审员的案件审理范围。诉讼程序中,通过在庭前会议中积极适用、在调解程序中合理适用、在二审程序中强制适用、在督促程序中转换适用人民陪审员制度,对人民陪审员制度进行扩张适用。健全人民陪审员制度扩张适用的配套措施也同等重要,特别是重视优化人民陪审员参与法院调解的配套措施,完善人民陪审员制度与选任制度以及智慧法院建设的衔接,同时对人民陪审员的表决和纠错制度进行完备。

关键词：人民陪审员制度司法民主四级法院审级定位改革

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T市Y区人民陪审员制度运行状况调查研究

T市Y区人民陪审员制度运行状况调查研究

作者：李思晓辽宁师范大学

学位级别：硕士

长期以来,人民陪审员制度的运行饱受争议。为了促进该制度的作用能够有效发挥,全国人大常委会授权最高人民法院在全国50个法院开展试点工作。经过为期三年的改革,共和国历史上第一部关于人民陪审员制度的专门法律——《中华人民共和国... 详细信息

长期以来,人民陪审员制度的运行饱受争议。为了促进该制度的作用能够有效发挥,全国人大常委会授权最高人民法院在全国50个法院开展试点工作。经过为期三年的改革,共和国历史上第一部关于人民陪审员制度的专门法律——《中华人民共和国人民陪审员法》于2018年4月颁布实施。《人民陪审员法》公布之后,各地法院均针对人民陪审员制度运行中存在的问题进行相应的整改,相关的实证调研结果也表明相关改革初见成效。通过观摩庭审、调取数据、以问卷或线下访谈等方式对T市Y区相关人员进行访问,探究样本地区人民陪审员制度中选任问题和参审问题的运行现状。调研结果证实了任何改革都不是一蹴而就的,目前在东北地区四、五线城市人民陪审员制度的选任机制和参审机制的运行中依然存在许多问题。主要表现在人民陪审员的选任缺乏广泛代表性,人民陪审员队伍的规模设置不符合规定,随机抽选的人民陪审员配合度低,人员退出增补不及时,人民陪审员的职权未能得到充分重视等方面。前述问题主要基于以下原因:未能控制好人民陪审员队伍中个人申请、组织推荐和随机抽选的人员比例,对人民陪审员候选人的意愿调查不够细化,人民陪审员队伍增补退出机制不健全,法官未能正确认识到人民陪审员制度的重要性导致人民陪审员的职权无法真正行使。鉴于人民陪审员制度运行中存在的问题,建议通过扩大人民陪审员选任的广泛代表性、设定合理的随机抽选比例、细化抽选后的意愿调查、完善退出补选制度、扩大人民陪审员队伍规模、保障人民陪审员职权充分形式、加强法官对于法官指引机制的认识度等举措进行改革和优化。

关键词：人民陪审员制度选任机制参审机制实质化参审

人民陪审员制度目标之异化及其反思——以湖南省某市人民陪审员制度实践为样本的考察

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法商研究 2014年第1期31卷 85-92页

作者：廖永安刘方勇湘潭大学法学院湘潭大学诉讼法研究中心湖南省高级人民法院法官湖南湘潭411105

虽然我国现行的人民陪审员制度强调以展现司法的"大众化"功能为重要目标,但是该制度的具体设计明显脱离了我国现实的社会情境和司法环境,以致在司法实践中出现了人民陪审员选任精英化、职权行使虚名化、管理机制法官化等现象。要实现人... 详细信息

虽然我国现行的人民陪审员制度强调以展现司法的"大众化"功能为重要目标,但是该制度的具体设计明显脱离了我国现实的社会情境和司法环境,以致在司法实践中出现了人民陪审员选任精英化、职权行使虚名化、管理机制法官化等现象。要实现人民陪审员制度之目标,就必须正视二元社会结构、民众参与能力等现实条件,并合理配置人民陪审员的职权、提高民众的认同感以及参与度。

关键词：人民陪审员制度司法民主大众化精英化

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人民陪审员制度改革与犯罪构成体系的修正

政治与法律 2016年第7期 2-13页

作者：周长军马勇山东大学法学院山东济南250100

犯罪构成体系与审判主体之间存在着千丝万缕的联系。裁判者是犯罪构成体系的最终践行者,因而一国犯罪构成体系的构建只有契合于其特定的审判主体制度,才可能发挥出预期的成效。犯罪构成体系的"技术性"越强,越依赖法律职业者,非职业法官... 详细信息

犯罪构成体系与审判主体之间存在着千丝万缕的联系。裁判者是犯罪构成体系的最终践行者,因而一国犯罪构成体系的构建只有契合于其特定的审判主体制度,才可能发挥出预期的成效。犯罪构成体系的"技术性"越强,越依赖法律职业者,非职业法官的活动空间和作用发挥受到的限制也越大;犯罪构成体系的"技术性"越弱,非职业法官介入的空间和发挥的作用便越大。我国目前推行的人民陪审员制度改革与处于支配性地位的犯罪构成体系存在一定的紧张关系,为助推人民陪审员制度的有效运行,犯罪构成体系应当做出相应的修正。

关键词：犯罪构成体系非职业法官制度陪审制参审制人民陪审员制度

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人民陪审员制度的改革刍议

政法论坛 1990年第6期8卷 32-37,20页

作者：陈家新

任何事物的发展都有一个从无到有、从小到大,继而由盛而衰直至最后消亡的过程。同样,任何一项政治制度的存在都有着发生、发展、改革完善,最后由新制变所取代的历史必然。我国的人民陪审员制度也不例外。目前,我国法制建设正处在一个突... 详细信息

任何事物的发展都有一个从无到有、从小到大,继而由盛而衰直至最后消亡的过程。同样,任何一项政治制度的存在都有着发生、发展、改革完善,最后由新制变所取代的历史必然。我国的人民陪审员制度也不例外。目前,我国法制建设正处在一个突飞猛进的历史发展时期,在这新的形势下,作为一定历史发展阶段产物的人民陪审员制度,作为曾经是我国民主政权、社会主义制度中的一项重要司法制度,它已渡过了兴旺发达时期。

关键词：人民陪审员制度基层人民法院人民陪审制度审判工作审判权合议庭法院组织法司法制度审判人员法制建设