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风宪与立宪:清季都察院裁改的冲突

学术研究 2016年第11期 127-133页

作者：林剑中山大学历史系

清末预备立宪,京内官制改革首当其冲,各部院或更名或裁撤合并。风宪衙门都察院何去何从,朝臣和舆论建言献策,裁改意见分歧明显,一方面,内有因势而变的改革动力,外有分化组合的改革压力;另一方面,科道鼓噪而鸣,高层矛盾重重,上下难以和... 详细信息

清末预备立宪,京内官制改革首当其冲,各部院或更名或裁撤合并。风宪衙门都察院何去何从,朝臣和舆论建言献策,裁改意见分歧明显,一方面,内有因势而变的改革动力,外有分化组合的改革压力;另一方面,科道鼓噪而鸣,高层矛盾重重,上下难以和衷共济,争执乃至冲突始终存在。激烈交锋之后,主政者权衡利弊,保存名目、变通整顿成为都察院维系皇权体制与进入宪政政体的折衷选择,既影响了1906年丙午改制成效,也为日后再议裁改埋下伏笔。

关键词：都察院预备立宪风宪丙午改制

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明代都察院运行机制考略

河南师范大学学报（哲学社会科学版） 2011年第3期38卷 154-156页

作者：杜晓田河南师范大学社会发展学院河南新乡453007

都察院是明代国家最高的监察机构。从内部看,都察院设左右都御史、左右副都御史、佥都御史,经历、都事、司务、照磨、检校、司狱,以及十三道监察御史,其内部运作既互相协调,又互相制衡;从外部看,都察院与六科、吏部、大理寺和刑部等衙... 详细信息

都察院是明代国家最高的监察机构。从内部看,都察院设左右都御史、左右副都御史、佥都御史,经历、都事、司务、照磨、检校、司狱,以及十三道监察御史,其内部运作既互相协调,又互相制衡;从外部看,都察院与六科、吏部、大理寺和刑部等衙门也形成了既相互配合又相互牵制的关系。都察院的内外运行机制,在维护封建统治正常秩序和保障封建国家机器平稳运转方面起着重要作用。

关键词：明代都察院运行机制

清末都察院改革:方案设计、改革结果及其影响

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国家行政学院学报 2018年第1期 87-91页

作者：刘志勇黑龙江大学黑龙江哈尔滨150080

都察院是清代的监察机构。在改革中朝臣提出了诸多方案,朝廷最终采用调整并保留都察院,同时设立行政裁判院的制度设计。集监察与诉讼于一体的并行体制在中国行政监察史上具有一定价值。行政诉讼与行政监察在理论及实践上有自身的逻辑,... 详细信息

都察院是清代的监察机构。在改革中朝臣提出了诸多方案,朝廷最终采用调整并保留都察院,同时设立行政裁判院的制度设计。集监察与诉讼于一体的并行体制在中国行政监察史上具有一定价值。行政诉讼与行政监察在理论及实践上有自身的逻辑,改革者对此应做出符合时代的选择。

关键词：都察院行政监察行政诉讼

清代都察院监察的常规与非常规:弹劾制度的程序、实践与权力关系

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青海社会科学 2023年第1期 133-142页

作者：黄心瑜北京大学国际法学院耶鲁大学

清代都察院弹劾制度,历经清初的改革,在实践中形成了提出、调查、议处的程序。皇帝、监察官和其他官员在此程序之中,暗自角力,以达成各自的政治目标。乾隆四十七年震动朝野的国泰、于易简贪污勒派案代表着高度政治化的一类案件。此案鲜... 详细信息

清代都察院弹劾制度,历经清初的改革,在实践中形成了提出、调查、议处的程序。皇帝、监察官和其他官员在此程序之中,暗自角力,以达成各自的政治目标。乾隆四十七年震动朝野的国泰、于易简贪污勒派案代表着高度政治化的一类案件。此案鲜活展现了在弹劾程序的三个环节当中,皇帝、监察官和其他相关官员的行动、策略,以及复杂的权力关系,共同塑造了都察院弹劾制度的实践面貌。实践中清代都察院的弹劾案可以被分为常规和非常规两种类型:常规案件中监察官指控的罪名较轻,议处官员依例行事,监察机制起到例行纠错的作用;而在非常规案件当中,政治因素和皇帝的个人意志决定案件的走向,监察机制展示威慑的功能。实践中两种类型案件的共存,正是清代皇帝的专制权力和官僚的“隐权力”之间处于紧张的平衡关系的体现。拥有至高无上专制权力的皇帝,无力亲自干预所有案件,只能“抓大放小”,主导小部分非常规案件的查办。而在大部分常规的案件当中,监察官和相关部门的官员作为职业官僚,依仗于专业信息、既定规范和程序,通过“隐权力”使得弹劾案件达到预定结果。

关键词：清代都察院监察弹劾程序权力关系

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试论都察院与明代官方法律知识的控制

四川大学学报（哲学社会科学版） 2018年第2期 31-42页

作者：吴艳红浙江大学历史系

有明一代,都察院及其派出机构在监督、考校官员以《大明律》为中心的法律知识方面职责明确。由于《大明律》在明代缺乏标准官方注释,这一职责的落实存在相当的困难。至少从正德末年开始,可以较为清楚地看到都察院及其派出机构在以《大... 详细信息

有明一代,都察院及其派出机构在监督、考校官员以《大明律》为中心的法律知识方面职责明确。由于《大明律》在明代缺乏标准官方注释,这一职责的落实存在相当的困难。至少从正德末年开始,可以较为清楚地看到都察院及其派出机构在以《大明律》注释为中心的官方法律知识的形成和流通中扮演日渐重要的角色。通过对当时流行的《大明律》私家注释进行评估、选择、整合、重刊,都察院及其派出机构逐渐实现了对官方法律知识的规范化、稳定化,甚至统一化。对百官法律知识进行监督、考校的同时,都察院成为明代官方法律知识的创造者和传播者,成为官方法律知识的核心控制机构。

关键词：都察院法律知识大明律注释

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论清末新政中都察院改革之争

长白学刊 2016年第6期 96-101页

作者：郑云波牡丹江师范学院历史与文化学院黑龙江牡丹江157000

都察院改革是清末新政的重要组成部分,围绕着都察院的存废、变革问题,清末各派进行了激烈的辩论与斗争。保守派为了维护封建旧制,坚决反对裁撤科道,主张保留都察院;而都察院改革问题也变成了如何组织议院之争。究其实质,论争是统治集团... 详细信息

都察院改革是清末新政的重要组成部分,围绕着都察院的存废、变革问题,清末各派进行了激烈的辩论与斗争。保守派为了维护封建旧制,坚决反对裁撤科道,主张保留都察院;而都察院改革问题也变成了如何组织议院之争。究其实质,论争是统治集团内部的利益之争,也是中国政治制度转型过程中的思想之争。

关键词：清末新政都察院论争

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明代都察院功能的考察

明代都察院功能的考察

作者：张伟黑龙江大学

学位级别：硕士

明朝是我国专制主义中央集权制度发展到顶峰的时期,明初朱元璋罢御史台设置都察院,经过几代皇帝的的更改,都察院的职责逐步固定下来,都察院官员的选拔及其严格,作为监察御史应有极高的道德素质和业务素质。明代都察院的功能之一是维护... 详细信息

明朝是我国专制主义中央集权制度发展到顶峰的时期,明初朱元璋罢御史台设置都察院,经过几代皇帝的的更改,都察院的职责逐步固定下来,都察院官员的选拔及其严格,作为监察御史应有极高的道德素质和业务素质。明代都察院的功能之一是维护皇权。都察院有皇帝的耳目之称,职责纠劾百官,辩明冤枉,提督各道,为天子耳目风纪之司,在明代中央集权,都察院在其功能上维护了封建统治,维护了皇权。明代都察院的另一主要功能之一是监察功能,监察类似于现在的纪检监察部门的监察,但是权力大于现在。肃正纲纪、纠勤百官;提督各道;考察百官;参与廷议,此外还十三道御史特殊的监察权。都察院的司法功能类似于现在的检察院,有侦查起诉的功能,此外还有独自审判的权力,明代都察院受案及管辖的范围,初审复审及三司都体现了时代的特色。

关键词：明代都察院功能监察

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明代都察院审判权研究

明代都察院审判权研究

作者：程铭安徽大学

学位级别：硕士

自我国古代第一个封建王朝秦朝始设立御史大夫负责监察以来,这一职位以及由其衍生而来的御史台直至明太祖朱元璋发动农民起义灭元建明之初十余年里一直存续,之后由于明太祖朱元璋进行政治改革废弃御史台,更置都察院,自此,都察院取代御... 详细信息

自我国古代第一个封建王朝秦朝始设立御史大夫负责监察以来,这一职位以及由其衍生而来的御史台直至明太祖朱元璋发动农民起义灭元建明之初十余年里一直存续,之后由于明太祖朱元璋进行政治改革废弃御史台,更置都察院,自此,都察院取代御史台作为一国中央监察机关登上历史舞台,因此从某种意义上来说我们可以将御史台视作为都察院前身。无论是御史台还是都察院,从其本质而言,应属国家监察机关,自然其最基础的权力在于监察。但自魏晋南北朝开始,御史台除监察外,开始逐渐在审判领域冒出萌芽,隋唐之际更是进一步扩张,这也成为后来都察院作为明代中央监察机关但同时兼具审判权的重要历史渊源之一。都察院本质上作为明代中央监察机关,但其法定三法司之一的身份也不容忽视,这便造成了一定范围内的国家政治体系结构中监察与司法交织的局面:都察院既是监察机关同时也是审判机关,监察官因而被赋予了一定程度上的审判权。作为明代仅次于刑部的审判机关,都察院对审判权在明代整个司法审判权中占据了一定独特地位。本文关于明代都察院审判权的研究主要从其基本内容、权力在行使过程中体现出的特点以及对明代司法秩序的影响三个方面分别展开。对一项权力展开研究,首先我们应当对该项权力的基本内容作一定了解,文章第一部分从都察院审判权权力行使主体、案件来源与审判程序、权力行使方式三方面展开,就都察院审判权的基本内容作一定阐述。在此基础之上,于文章第二部分就都察院审判权在行使过程中体现出来的特点进行分析。通过与其前身御史台、同位列法定三法司之刑部、大理寺进行比较研究,以及其自身伴随明代二百多年起伏发展的历史沉淀出的独特之处进行概括提炼。最后,文章第三部分主要就都察院审判权在行使过程中对明代司法秩序会带来何种影响进行论述,从权力制衡监督、提高司法效率、维护司法公正以及扰乱审判规则四方面分别进行分析,结合时代背景,用辩证的角度看待其带来的影响。本文通过比较研究、系统分析、列举案例等多种方法进行关于明代都察院审判权的研究,介绍其基本内容,概括其行使特点,最后分析其在行使过程中对明代司法秩序产生的影响。通过研究,力图使明代都察院审判权更为清晰的呈现在现代读者面前,以期对现代正在进行的司法改革建设提供一些借鉴。

关键词：明代都察院审判权

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论明朝前期都察院的创设与完善

论明朝前期都察院的创设与完善

作者：刘小龙西北师范大学

学位级别：硕士

都察院是明朝中央最高的监察机关,统领全国十三道监察御史,职责重大,地位突出,其组织结构和制度设置的完善与否,直接关系到监察权力能否正常有效的运行,也影响到明王朝的兴衰存亡。因此,明朝前期的皇帝都非常重视都察院的机构建设和制... 详细信息

都察院是明朝中央最高的监察机关,统领全国十三道监察御史,职责重大,地位突出,其组织结构和制度设置的完善与否,直接关系到监察权力能否正常有效的运行,也影响到明王朝的兴衰存亡。因此,明朝前期的皇帝都非常重视都察院的机构建设和制度完善。从洪武十五年(1382年)都察院初步成立到宣德十年(1435年)都察院的机构和体系最终确立,其间经过多次调整和完善。明朝前期由于统治者的重视和支持,加上监察制度设计较为合理,都察院运行比较成功,在维护明王朝统治和保障社会稳定、整肃吏治、增加国家财税收入、防治腐败以及选拔、考核官吏等方面都做出了突出贡献。而到了明朝中后期,农业、手工业都得到了极大发展,商品经济空前繁荣,传统的价值观念受到了极大冲击。人们崇奢纵欲,争相逐利,一时贪风盛行。政治腐败,社会黑暗使监察制度逐渐松弛,监察官们也开始贪污,甚至成了结党乱政的工具。都察院的监察职能也日益萎缩,从而严重影响监察效能的发挥,这是明王朝最终走向衰亡的一个重要因素。这些由体制本身产生的腐败问题在当今社会仍然没有消亡,也在腐蚀国家的政治体制和社会政治生活。所以,对于明朝前期都察院的研究具有重要意义。

关键词：明朝前期都察院都御史监察御史