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道路交通法中的路权原则

道路交通法中的路权原则

作者：邹申复旦大学

学位级别：硕士

简单来说,路权就是人们使用道路的权利。道路交通是人类交通活动的重要组成部分,也是人们社会生活、经济活动不可或缺的组成部分。从步行时代开始,人们使用道路的权利是一种自然形成的权利,在交通活动向复杂性和规模性方向发展过程中,... 详细信息

简单来说,路权就是人们使用道路的权利。道路交通是人类交通活动的重要组成部分,也是人们社会生活、经济活动不可或缺的组成部分。从步行时代开始,人们使用道路的权利是一种自然形成的权利,在交通活动向复杂性和规模性方向发展过程中,面对应然而生的各种交通问题,人们在思考和解决过程中形成的各种让行习惯、通行规则和禁止行为等逐渐上升为理性认识,并通过道路交通法加以确定,以保证交通参与者自觉或者被迫遵守,保护交通参与者的合法路权不受侵犯,保障道路交通的安全和效率。这些路权的原则已经成为道路交通法的主要内容。我国已经成为世界第一的汽车市场,2009年汽车产销量超越美国位居世界第一。然而,在快速进入汽车社会,体验着汽车给人们生活带来的便利,缩短空间距离,提高通行效率的同时,也不得不面对着汽车所带来的交通事故和交通阻塞等一系列交通问题。在这种情况下,如何更好的分配不同交通参与者的用路权利,成为摆在道路交通管理者面前的一道难题。20世纪末,我国一些城市相继出台了所谓“撞了白撞”的规定,引起了公众对于“路权”与“生命权”孰轻孰重的广泛质疑。此后,又陆续有些城市出于安全和效率的原因,相继出台了如“禁电令”、“禁摩令”等针对特定交通工具的限制通行权的管理措施,进一步引发了人们对于“路权”的研究的思考。相较美国、日本等发达国家而言,交通系统的机动化发展起步较早,在形成以汽车为主的道路交通系统的同时,也逐步形成了一套完善的路权层级、基本原则和配合措施。虽然有些已在我国道路交通法和交通管理的实践中得到了应用,但有些则需要结合我国的道路交通发展实际加以取舍。本文先从路权的基本概念出发,在综合分析了国内外关于路权内涵的研究,结合我国道路交通管理的实际,界定了路权的内涵以及路权的取得、变更和范围。然后,通过路权原则的重要载体——道路交通法的发展历程,提炼总结出路权的基本原则以及保护措施。在此过程中,将我国道路交通法中一些路权限制、通行规则、路权侵犯的法律责任和救济途径等与进行分析评价,并与国外的相应内容进行比较,希望能为相关立法的完善和实践工作提供有价值的建议和参考。本文共分为四章,安排如下：第一章主要解决路权的基本概念问题。笔者分析了国内外关于路权内涵的研究成果,在确定“路”的属性下,重点从通行权和优先权对路权的内涵进行了分析,认为“路权”就是人们使用道路的权利。并以通行权和优先权作为主要内容,前者体现为交通参与者一旦符合法律、法规的规定,即可以使用道路的权利;后者表现为交通参与者按照一定的让行规定,先后使用道路的权利。在此基础上,又对路权的取得、路权的变更以及路权的范围等路权的基本概念进行了界定。第二章对国内外道路交通法的发展历程进行了回顾。道路交通法是路权原则制度化的体现,路权原则只有通过道路交通法的确定,才能获得交通参与者的广泛遵守。而路权原则也是道路交通法的主要内容,通过对国内外道路交通法的发展历程,也可以看出路权原则不断发展、丰富的过程。首先,本章对道路交通法作了界定,指交通参与者在交通活动中必须遵守的法律、法令、规则、细则、条例等的统称;其次,介绍了道路交通法在国外的发展历程,从古罗马时期的路权限制开始,到第二次世界大战后,道路交通法逐步稳定、成熟。并重点介绍了美国所形成的清晰的路权层级,以及日本通过及时修订道路交通法并体现交通政策。最后,介绍了我国道路交通法的发展历程。虽然我国道路交通管理中人车分道、出入异途的原则以及由“仪制令”所确定的让行规则在唐宋时期已经成形,但此后并未有很大的发展。随着清末国家实力的衰落,形成了租界下的畸形发展,直至20世纪30年代才出台第一部全国性的道路交通法。中华人民共和国成立后,随着汽车保有量的快速增长,在交通事故和交通阻塞问题突出的情况下,《道路交通安全法》的正式颁布实施,并基本形成了法律、行政法规、行政规章、地方性法规和规章以及技术规范、标准等组成的道路交通法律体系。第三章是对道路交通法中的路权原则进行汇总。通过第二章道路交通法的发展历程,将其中所体现的路权的基本原则进行汇总,归纳了最基本的通行规则——靠右行还是靠左行的选择,保障安全原则、交通分离原则、效率优先原则等基本原则,以及路权原则的作用。第四章为路权侵犯的法律责任与救济。路权的侵犯主要体现在侵犯通行权和违反通行规则,相应的要承担行政、刑事和民事法律责任。笔者在简要介绍了法律规定外,重点分析了当前制度设计中存在的不足。在路权侵犯的权利救济中,主要分析了行政处罚、交通事故和限制通行权的法律救济存在的问题。特别是行政机关“永久”限制通行权的行为,缺乏法律制约和救济途径,也因此引发了诸多社会矛盾。

关键词：道路交通路权原则道路交通法

德国智能汽车立法及《道路交通法》修订之评介

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德国研究 2017年第3期32卷 68-80+135页

作者：张韬略蒋瑶瑶同济大学法学院

为了确保汽车行业在智能互联领域的战略领先地位,德国于2017年5月12日正式通过了首部针对自动驾驶汽车的法案,对《道路交通法》进行了修订。该法案明确允许"按规定使用"自动驾驶功能,明确了驾驶员使用该功能的权利义务以及驾驶数据的采... 详细信息

为了确保汽车行业在智能互联领域的战略领先地位,德国于2017年5月12日正式通过了首部针对自动驾驶汽车的法案,对《道路交通法》进行了修订。该法案明确允许"按规定使用"自动驾驶功能,明确了驾驶员使用该功能的权利义务以及驾驶数据的采集、存储、使用及删除规则,从而建立了较为完整的权责制度,在一定程度上为智能汽车在德国的发展清除了法律上的障碍。鉴于智能汽车技术尚未定型和产业化,法案的某些概念和规定较为弹性和模糊,具体内涵有待将来通过技术标准、国际条约乃至法院裁判加以明确。有关事故赔偿责任、保险制度、数据处理和信息安全方面的规则也仍有进步的空间。

关键词：智能汽车自动驾驶道路交通法数据保护事故责任

日本道路交通法中有关酒后驾车条文修订内容介绍

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公安交通科技窗 2009年第2期 26-27页

作者：朱丹宁

日本于2007年6月20日公布了修订后的道路交通法，于2007年9月19日起生效。其中有关酒后驾车条文内容如下：第六十五条第一款任何人不得于酒后驾驶车辆等。第二款任何人不得向饮酒后有可能违反前款规定驾驶车辆等的人提供车辆等。

关键词：道路交通法酒后驾车内容介绍修订日本酒后驾驶车辆

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2001年日本道路交通法修订的主要内容

公安交通科技窗 2003年第4期 19-22页

作者：晓宇

根据2001年修订的日本道路交通法，2002年6月1日开始，有关驾驶执照手续及记分制度将做如下调整：

关键词：道路交通法日本驾驶证有效期更新期限驾驶证更新优良驾驶员

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德国道路交通法

国外交通管理 1995年第4期 1-4,32页

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浅谈制定《道路交通法》的可行性与必要性

交通管理 1997年第2期 2-4页

作者：许锡忠公安部交通管理科学研究所

经过多方的共同努力，《道路交通法》已经列入了国务院１９９７年二类立法计划。为了配合《道路交通法》的研究起草工作，该文拟就《道路交通法》立法的必要性进行阐述，以利于《道路交通法》的早日出合。

关键词：交通管理道路交通法可行性必要性

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英国道路交通法犯罪规定的启示

求知 2009年第11期 43-44页

作者：谢望原

英国道路交通法关于犯罪的严格规定英国关于道路交通犯罪的立法，可谓在西方国家中最为完备者之一。1988年英国颁布道路交通法之后，又在1991年和1996年两次进行了修订。该法规定：在道路上或其他公共场所，以危险的方式驾驶机动交通... 详细信息

英国道路交通法关于犯罪的严格规定英国关于道路交通犯罪的立法，可谓在西方国家中最为完备者之一。1988年英国颁布道路交通法之后，又在1991年和1996年两次进行了修订。该法规定：在道路上或其他公共场所，以危险的方式驾驶机动交通工具造成他人死亡的，构成“危险驾驶致人死亡罪”；在道路上或其他公共场所，

关键词：道路交通法交通犯罪英国公共场所致人死亡西方国家交通工具驾驶

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英国道路交通法关于犯罪的严格规定

思想政治课教学 2010年第2期 94-94页

英国关于道路交通犯罪的立法，可谓在西方国家中为最完备者之一。1988年英国颁布道路交通法之后，又在1991年和1996年两次进行了修订。该法规定：在道路上或其他公共场所，以危险的方式驾驶机动交通工具造成他人死亡的。构成“危险驾驶... 详细信息

英国关于道路交通犯罪的立法，可谓在西方国家中为最完备者之一。1988年英国颁布道路交通法之后，又在1991年和1996年两次进行了修订。该法规定：在道路上或其他公共场所，以危险的方式驾驶机动交通工具造成他人死亡的。构成“危险驾驶致人死亡罪”；在道路上或其他公共场所，以危险的方式驾驶机动交通工具的，构成“危险驾驶罪”。

关键词：道路交通法交通犯罪英国公共场所交通工具致人死亡西方国家驾驶

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英国道路交通法犯罪规定的启示

新华月报 2009年第17期 40-40页

作者：谢望原

英国道路交通法关于犯罪的严格规定英国关于道路交通犯罪的立法，可谓在西方国家中为最完备者之一。1988年英国颁布道路交通法之后，又在1991年和1996年两次进行了修订。该法规定：在道路上或其他公共场所，以危险的方式驾驶机动交通工... 详细信息

英国道路交通法关于犯罪的严格规定英国关于道路交通犯罪的立法，可谓在西方国家中为最完备者之一。1988年英国颁布道路交通法之后，又在1991年和1996年两次进行了修订。该法规定：在道路上或其他公共场所，以危险的方式驾驶机动交通工具造成他人死亡的，构成“危险驾驶致人死亡罪”；在道路上或其他公共场所，以危险的方式驾驶机动交通工具的，构成“危险驾驶罪”。

关键词：道路交通法交通犯罪英国公共场所交通工具致人死亡西方国家驾驶