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福建省质监系统技术机构科技竞争力评价研究 ——以福建省计量科学研究院为例

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福建省质监系统技术机构科技竞争力评价研究 ——以福建省计量科...

作者：林孜福州大学

学位级别：硕士

质量技术监督工作是凭借技术和方法,通过权威的检测技术机构,对市场进行监督和管理。技术和方法的不断创新,离不开质监科研工作者的不懈追求。从质量监督工作开始之时,伴随着质监工作的发展,质监科技事业也蒸蒸日上。为提高检验检测工... 详细信息

质量技术监督工作是凭借技术和方法,通过权威的检测技术机构,对市场进行监督和管理。技术和方法的不断创新,离不开质监科研工作者的不懈追求。从质量监督工作开始之时,伴随着质监工作的发展,质监科技事业也蒸蒸日上。为提高检验检测工作的效率、精准检测结果、改进检验方法、完善监督标准,国家质检总局以“科技兴检”为指挥棒,完善科技体制机制,系统内技术机构形成一个又一个科研硕果,它们为质监系统履行政府赋予的职能、保障消费者的合法权益提供支撑。因此,质监系统技术机构的科技竞争力是其检验检测能力的后续力量,关系到质监工作的公正性和权威性,由此研究质监系统技术机构科技竞争力的提升具有重要的理论意义。此外,本文结合自身的工作实践,通过对福建质监系统技术机构科技竞争力发展进行系统分析,进而提出评价福建质监系统技术机构科技竞争力的指标体系并加以应用,对实际工作具有一定的参考价值。本文首先对国内外竞争力理论及其评价研究进行系统梳理,重点对竞争力、科技竞争力的理论内涵进行归纳,为构建科技竞争力评价指标奠定理论基础;其次,对福建省质监系统基本概况和技术机构的整体科研发展情况进行分析,并采用SWOT分析方法对其竞争力进行了定性研究;再者,结合福建质监系统技术机构的工作特点,笔者从基础实力、科技投入和科技产出3个一级指标构建评价指标体系,引申出14个二级指标完善评价指标体系,指标权重则采用层次分析法(AHP)进行确定,建立了福建省质监系统技术机构竞争力评价指标体系。接着,以福建省计量科学研究院为例,对技术机构的科技竞争力评价指标体系进行应用,并对结果进行横纵向的分析。最后,根据研究所得结论,提出福建省质监系统技术机构科技竞争力提升策略思考。

关键词：质监系统技术机构科技竞争力层次分析法评价

巴彦淖尔市质监系统服务于食品生产企业对策研究 ——以内蒙古草原宏宝食品有限公司为例

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巴彦淖尔市质监系统服务于食品生产企业对策研究 ——以内蒙古草...

作者：于慧文内蒙古大学

学位级别：硕士

食品是一种特殊商品,食品的质量安全直接关系到消费者的身体健康和生命安全。我国食品生产加工行业起步晚、发展快,改革开放后三十余年间,食品加工行业一直呈几何倍数增长。与此同时,从业主体素质较低、质量安全意识较差、管理水品较低... 详细信息

食品是一种特殊商品,食品的质量安全直接关系到消费者的身体健康和生命安全。我国食品生产加工行业起步晚、发展快,改革开放后三十余年间,食品加工行业一直呈几何倍数增长。与此同时,从业主体素质较低、质量安全意识较差、管理水品较低等问题突出。食品质量安全问题也日益突出。食品生产企业生产运营是企业内部管理的核心,是企业核心能力的具体体现,同时食品安全是食品行业的根基和底线。提高食品生产企业运营管理能力,特别是质量管理能力,对于保障食品质量安全具有重要的指导意义。质监部门负责食品生产加工环节的监管及服务,处于整个监管链条的中间环节。工作十分重要。提升质监部门的服务水平对于食品生产加工企业必将产生深远的影响。巴彦淖尔市是传统的农业大市和畜牧业大市,大力发展食品生产加工企业,对巴彦淖尔市发挥农牧业资源优势,使农牧民增收增效具有直接的现实意义。巴彦淖尔市的肉羊饲养量及羊肉制品的加工量在全国名列前茅。近年来,巴彦淖尔市委、市政府已决定大力发展肉羊饲养业及羊肉制品加工业。本文以巴彦淖尔市一家叫做草原宏宝公司的食品生产企业为例,对公司的运营管理现状的阐述,通过对食品生产企业生产运营,特别是对食品生产企业场所、设备设施、生产工艺、关键点质量控制、物流管理等进行研究。站在质监系统工作人员的角度寻找食品企业在运营管理中存在的问题,结合几个国内发生的影响深远的食品安全事件发生的原因,对产生问题的原因进行分析,结合现有的有关食品安全的法律法规的规定、国家标准的要求、提出一些服务于食品企业运营管理的思路。

关键词：食品生产运营管理质监系统服务研究

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天津市质监系统事业单位薪酬体系研究

天津市质监系统事业单位薪酬体系研究

作者：付敏天津大学

学位级别：硕士

随着我国市场经济的不断发展，事业单位原有的管理体制和机制已经不能适应时代的要求，事业单位体制改革势在必行。而薪酬体系作为事业单位人力资源管理的核心内容，直接关系到事业单位工作人员的工作积极性和创造性，建立一个合理高效... 详细信息

随着我国市场经济的不断发展，事业单位原有的管理体制和机制已经不能适应时代的要求，事业单位体制改革势在必行。而薪酬体系作为事业单位人力资源管理的核心内容，直接关系到事业单位工作人员的工作积极性和创造性，建立一个合理高效的薪酬体系，有助于事业单位的不断向前发展。当前，天津市质监系统事业单位薪酬体系与大部分事业单位一样，多年来都是参照行政机关的模式运行，对工作人员起不到有效的激励作用，不利于质监事业的长远发展。文章以一个基层质监局事业单位人员情况和现有的薪酬体系结构为例，仔细剖析，对天津市质监系统事业单位薪酬体系现状及所存在的问题做出深入细致的研究;并就国外公共部门及国内外企业当前薪酬体系的做法，做出探讨，查找可借鉴之处;立足实际，以薪酬激励理论为基础，就天津市质监系统事业单位薪酬体系创新改革提出原则及改革思路，建议薪酬体系改革应以岗位设置为基础，进一步完善以岗定薪制度，逐步建立完善科学的绩效考核机制，量化绩效考核体系，不断理顺薪酬体系，建立合理多元化的薪酬体系结构，公平合理，公开透明，与深化体制改革相适应，正确处理好稳定、改革与发展的关系，努力研究出符合实情的质监系统事业单位薪酬体系改革新方向。

关键词：天津市质监系统事业单位薪酬体系绩效工资

加强质监经费保障与管理的对策研究——基于广西质监系统情况案例调查

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经济研究参考 2014年第35期 36-38页

作者：李翠萍广西财政厅

一、广西质监经费投入存在的主要问题 1.多级投入与保障责任不明确并存.目前,质监经费来源有中央、自治区和所在地市、县财政安排的资金补助,有同级其他政府部门拨付的协作费.从资金拨付方式看,中央对质监系统的补助既有通过财政部转移... 详细信息

一、广西质监经费投入存在的主要问题 1.多级投入与保障责任不明确并存.目前,质监经费来源有中央、自治区和所在地市、县财政安排的资金补助,有同级其他政府部门拨付的协作费.从资金拨付方式看,中央对质监系统的补助既有通过财政部转移支付下达的资金,也有通过国家质检总局直接下达的补助资金,自治区质监局也存在内部统筹财力自行分配下达资金的情况,对于这种多渠道多级的资金安排情况,自治区财政在年度过程中一般不能掌握,往往在年终部门决算中才能得到最终反映.同时,由于多头投入以及各级政府质量监管责任不清,经费保障责任也划分不清,存在同一项目既有自治区财政经费安排又向地方申请增加投入的情况.

关键词：经费投入保障责任质监系统广西资金拨付方式资金补助调查案例

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新进县级质监系统公务员胜任力研究

新进县级质监系统公务员胜任力研究

作者：吕艺宁北京交通大学

学位级别：硕士

公务员队伍是国家干部队伍的重要组成部分,肩负着行使国家权力、管理社会公共事务和组织经济建设的重任,作为国家质量技术监督管理系统的重要元素的质监系统公务员,担任着行使质量监管权力、社会公共事务管理和经济建设组织审查者的角色... 详细信息

公务员队伍是国家干部队伍的重要组成部分,肩负着行使国家权力、管理社会公共事务和组织经济建设的重任,作为国家质量技术监督管理系统的重要元素的质监系统公务员,担任着行使质量监管权力、社会公共事务管理和经济建设组织审查者的角色,其能力和素质在一定程度上反映并影响党及国家的统筹管理,显示党的执政能力和国家的运作水平。本文使用文献资料法、工作岗位分析法、专家咨询法编制了县级质监系统公务员能力量表,包含67项能力指标。对预测试的数据进行重要度分析、T检验、因子分析后,删除了6项能力指标,并进行信度检验。对正式问卷调查使用因子分析确定了县级质监系统公务员能力模型,包括绩效与成就能力、元能力、道德品质、基础技能4个维度,19项能力指标。对不同性别、学历、任职年限、年龄、职位等级、职务类别进行差异性分析发现,3l一35岁的年龄组与20一25岁、26—30岁2个年龄组在基础技能维度存在显著性差异,其他背景因素的公务员在能力模型的不同维度均未出现显著性差异。本文建立了县级质监系统公务员的能力模型,可以为县级质监系统公务员的选拔、调配、测评提供科学的依据。

关键词：公务员质监系统胜任力数据分析

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甘肃省质监系统绩效管理研究

甘肃省质监系统绩效管理研究

作者：马荣炜兰州大学

学位级别：硕士

在全球化的背景下,近年来政府绩效管理成为了推动政府创新的重要工具和理念之一。对于我国来说,各层级政府对其认识也在逐步的深入发展,研究和学习政府绩效管理的相关内容,是当前及其重要的工作和学习任务。因此,研究及学习政府绩效管... 详细信息

在全球化的背景下,近年来政府绩效管理成为了推动政府创新的重要工具和理念之一。对于我国来说,各层级政府对其认识也在逐步的深入发展,研究和学习政府绩效管理的相关内容,是当前及其重要的工作和学习任务。因此,研究及学习政府绩效管理的理论和方法是非常有必要的。甘肃省质量技术监督局是甘肃省政府的重要直属组成机构,是甘肃省政府履行生产企业和社会市场监管职责的重要组成单位。作为生产企业和市场经济的重要监管部门,质量技术监督工作对社会的经济发展产生了及其重大的影响。经济社会发展离不开质量技术监督,其中稽查执法作用的发挥,会直接影响到质监工作对经济社会发展具有促进作用或阻碍作用。制约质监工作的因素涉及方方面面,其中,质监部门的绩效水平也是影响和制约质监行政行为的重要因素之一。本论文主要研究甘肃省质监系统的绩效管理。甘肃省质量技术监督局主管我省计量、质量、标准化、认证认可、特种设备安全等工作,是行使行政执法职能的直属机构,下设甘肃省计量研究院、甘肃省标准化研究院、甘肃省产品质量监督检验中心、甘肃省纤维检验局、甘肃省锅炉压力容器检验研究中心、甘肃省特种设备检验研究中心、甘肃省质量技术监督宣传教育培训中心、甘肃省质量审核中心、甘肃省食品质量监督检验研究中心等9个直属事业机构,及兰州市、白银市、天水市、嘉峪关市等14个地州市局,为甘肃省政府的直属机构。目前在甘肃省质监系统在日常管理中采取的绩效考核方法是,通过目标管理对单位进行绩效考核。在日常管理中,省局通过目标管理的方法对地州市局和直属事业单位进行绩效考核。在实际操作中不难发现,甘肃省质量技术监督局现行的绩效考核方法在目前的工作中较科学合理,也对工作起到了一定的积极作用,但还没有建立适合省情的绩效管理体系。在甘肃省质监系统之外,社会各界部分和地方政府由于绩效管理欠缺,对甘肃省质监系统的工作也没有充分肯定,认为其职能没有履行到位,鉴于这种情况,因此,为了改善和提高质监部门的管理水平和整体绩效,应充分考虑将绩效管理纳入甘肃省质监部门的管理模式之中,尤其是要将绩效管理渗透到基层质监部门的建设中,借此建立具有地域特色的和质监部门特点的、符合质监职能职责特色的绩效管理模式。

关键词：质监系统绩效考核绩效管理

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天津市质监系统国库集中收付制度改革研究

天津市质监系统国库集中收付制度改革研究

作者：苑妲天津大学

学位级别：硕士

以往在计划经济体制下，我国长期沿用国库分散收付制度，随着公共财政的逐步建立，其弊端也日趋凸显：收入账户重复设置，导致财政资金难以得到有效管理;财政资金收缴通过过渡账户，导致贪污腐败现象频发;管理部门不能制约下拨财政资金... 详细信息

以往在计划经济体制下，我国长期沿用国库分散收付制度，随着公共财政的逐步建立，其弊端也日趋凸显：收入账户重复设置，导致财政资金难以得到有效管理;财政资金收缴通过过渡账户，导致贪污腐败现象频发;管理部门不能制约下拨财政资金去向，导致部门预算编制形同虚设。国库集中收付制度具有收付账户唯一，资金支付快捷、直接，一步到位等特性，是目前许多国家采用的财政资金运作模式，它的好处在于改变了以往财政收入收取延迟分散、财政支出混乱无序的局面，提高了财政资金的循环速度和使用效率，增强了其在收缴、拨付及使用过程中的透明度。我国自2001年国务院第95次总理办公会原则同意财政部和中国人民银行拟订的《财政国库管理制度改革试点方案》，明确了我国的国库管理制度改革的目标是要建立以国库单一账户体系为基础、资金拨缴以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。国库集中收付制度改革作为公共财政体制改革的“三驾马车”之一，对于我国公共财政体制框架能否建立是至关重要的。本文从国库集中收付制度的基础理论着手，追溯了制度的起源及其构成，又通过对发达国家、发展中国家和地区的国库集中收付制度改革经验的比较分析，总结出适合我国具体国情的值得借鉴之处。通过对我国国库集中收付制度改革历程、存在问题的描述，总结出我国实行国库集中收付制度改革的必要性及自身的优势所在。通过细述作者亲历的天津市质监系统实行国库集中收付制度改革的全过程，就本系统改革中遇到的具体问题具体分析，从行政执法部门角度提出了有针对性的改革建议。

关键词：国库集中收付制度质监系统改革零余额账户