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财新周刊 2024年第39期 26-29页

作者：王石玉不详

全球经济仍在复苏道路上摸索,包括中国。随着全球金融体系和主要经济体各自的金融体系愈加复杂,更多人心存疑虑:什么样的货币政策和财政政策才能有效带动经济增长?在货币主义和现代货币理论的基础上,当今世界是否需要一个新的答案?

关键词：货币主义财政政策全球金融体系货币政策主要经济体博尔顿财政空间现代货币理论

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财政空间与中国政府债务可持续性

金融研究 2017年第10期 1-17页

作者：李丹庞晓波方红生浙江大学经济学院浙江杭州310012 吉林大学商学院/数量经济研究中心吉林长春130012

本文在考虑政府财政调整能力的基础上,结合我国基本财政-政府负债特征构建适用非线性财政反应函数,通过分析不同经济状态对应的财政空间情况展开政府债务可持续性研究,并进一步将财政后备作为财政调整的储备渠道纳入分析,探讨后危机时... 详细信息

本文在考虑政府财政调整能力的基础上,结合我国基本财政-政府负债特征构建适用非线性财政反应函数,通过分析不同经济状态对应的财政空间情况展开政府债务可持续性研究,并进一步将财政后备作为财政调整的储备渠道纳入分析,探讨后危机时期我国财政缓冲建设。研究结果表明,我国初现"财政疲劳"迹象,采用政府债务负担率的二次项函数能更好拟合我国财政反应现实,而危机后我国财政空间呈不断缩减趋势,且经济低迷时经济增长滞缓会进一步缩减财政空间,政府应关注财政空间使用效率。同时,随财政后备上升改善财政反应的"垂直效应"加速抵消增大财政调整成本的"水平效应",且现阶段提高财政后备改善财政反应的边际递减效应不显著,政府应增加财政后备,这一举措将使得经济低迷时的财政空间提升8.85%,经济处于常态时提升8.59%。

关键词：政府债务可持续性财政反应函数财政空间财政后备

财政空间与财政政策的周期选择——基于跨国面板数据的实证研究

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经济体制改革 2022年第4期 169-177页

作者：龙腾罗美娟云南大学经济学院云南昆明650504

长期扩张性的财政政策将加大财政顺周期风险,适时选择相应的财政政策周期是研究财政可持续性的重要探索。基于1990~2019年72个国家的面板数据,分析财政空间对财政政策周期性的实证影响。研究发现:财政空间越小,财政政策的顺周期性就越强... 详细信息

长期扩张性的财政政策将加大财政顺周期风险,适时选择相应的财政政策周期是研究财政可持续性的重要探索。基于1990~2019年72个国家的面板数据,分析财政空间对财政政策周期性的实证影响。研究发现:财政空间越小,财政政策的顺周期性就越强,且两者的负向关系会随着时间的推移而增加;而扩张财政空间能使国家在经济衰退期有能力实施逆周期财政政策,在发展中国家中这种影响作用尤为明显。为了规避财政顺周期风险,现阶段中国应加快构建结构性预算平衡准则,促进经济平稳期的财政盈余积累,扩大政府部门财政空间,构建可持续的逆周期财政调控体系。

关键词：财政空间财政周期顺周期风险

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财政空间管理研究——基于财政可持续的角度

财政空间管理研究——基于财政可持续的角度

作者：刘畅中国财政科学研究院

学位级别：硕士

在全球经济疲软的背景下,2016年全球债务水平再创新高,达到152万亿美元,风险已处于较高水平,财政可持续的问题受到世界各国广泛关注。财政空间是财政与空间概念的结合,是现有财政状况下,政府当前及未来作出财政调整所能使用的空间。财... 详细信息

在全球经济疲软的背景下,2016年全球债务水平再创新高,达到152万亿美元,风险已处于较高水平,财政可持续的问题受到世界各国广泛关注。财政空间是财政与空间概念的结合,是现有财政状况下,政府当前及未来作出财政调整所能使用的空间。财政空间管理的主要功能有两个,一是调控经济,二是防范风险。财政空间管理的核心是对财政空间的拓展和优化,为政府的财政调整留出充足的空间。因此,加强财政空间管理能够有效调控经济,防范风险,提高财政可持续能力。财政空间主要包括有形财政空间和无形财政空间,有形财政空间的管理以控制债务规模和赤字率水平,增加财政调整可利用的财力资源等方式为主,无形财政空间的管理则从管理制度优化,加强财政纪律,提高财政政策绩效,建立中期预算框架等方面着手。财政空间管理就是对当前财政空间的优化和拓展,在既定空间内发挥政策的最大效果,防范经济风险,实现财政可持续的目标。目前,我国财政空间管理以债务和赤字率水平的管理为主,管理还有待提升,财政空间管理的范围应该更加广泛。加强财政空间管理不仅能够有助于实现经济稳定,而且有助于财政是国家治理的基础和重要支柱作用的发挥。经济新常态下,加强财政空间管理研究尤有必要。本文从财政可持续的角度出发研究我国的财政空间管理,首先,对财政空间的内涵,影响财政空间的因素以及如何评估财政空间进行理论分析,并对财政可持续性与财政空间的关系进行探讨;然后对我国的财政空间进行评估,对财政空间管理现状进行分析,提出当前我国财政空间管理面临的问题和不足,对财政可持续状况较好的澳大利亚、德国、新西兰等国家的相关做法进行借鉴;最后,结合国外财政空间管理的经验,提出构建财政空间管理框架,完善财政法律法规和拓展财政空间的建议,以期通过财政空间管理提高我国财政的可持续能力。

关键词：财政可持续财政空间债务限度赤字率

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中国居民储蓄、财政空间与政府债务可持续性

世界经济 2021年第6期44卷 27-49页

作者：李丹方红生浙江大学经济学院

本文从居民储蓄视角探讨中国政府债务的可持续性,并结合政府财政反应函数演变趋势和负债.上限决定机制,分析居民储蓄对政府债务可持续性的影响。研究发现:现阶段中国居民储蓄会增大财政调整成本,居民储蓄提高了政府负债均衡点,但需要警... 详细信息

本文从居民储蓄视角探讨中国政府债务的可持续性,并结合政府财政反应函数演变趋势和负债.上限决定机制,分析居民储蓄对政府债务可持续性的影响。研究发现:现阶段中国居民储蓄会增大财政调整成本,居民储蓄提高了政府负债均衡点,但需要警惕居民储蓄过高放大经济无效性的风险;居民储蓄通过债务耐受度会影响政府偿付意愿,对政府债务是否可持续产生关键影响;中国.从2019年开始财政空间呈大幅下降趋势,政府应关注财政空间的利用效率。

关键词：政府债务可持续性居民储蓄债务耐受度财政空间

数字经济发展对地方政府财政环保支出偏向的影响--基于财政空间的视角

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北京社会科学 2023年第5期 80-94页

作者：傅志华梅辉扬中国财政科学研究院

基于2007-2019年中国省级面板数据,采用熵权法测度了数字经济发展水平,运用固定效应模型、门槛效应模型、中介效应模型实证分析了数字经济发展对地方政府财政环保支出偏向的影响,结果显示:数字经济发展可以促进地方政府财政环保支出偏... 详细信息

基于2007-2019年中国省级面板数据,采用熵权法测度了数字经济发展水平,运用固定效应模型、门槛效应模型、中介效应模型实证分析了数字经济发展对地方政府财政环保支出偏向的影响,结果显示:数字经济发展可以促进地方政府财政环保支出偏向的提高,但是二者呈边际效用递减的非线性关系,当数字经济发展水平高于0.403时,数字经济发展对地方政府财政环保支出偏向的促进效果会减弱;其促进效果在中西部地区表现得更加强烈;数字经济发展可以通过扩大财政空间来促进地方政府财政环保支出偏向的提高。因此,建议加快推进数字经济发展,通过扩大经济体量来拓宽财政空间;提高数字化应用的深度和广度,支持减污降碳目标的实现;支持数字经济发展的政策既要统筹全局,也要因地制宜。

关键词：数字经济财政环保支出偏向门槛效应财政空间

“十四五”时期中国财政空间研究——基础条件、国际比较与维持策略

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经济学家 2021年第8期 61-70页

作者：何代欣中国社会科学院财经战略研究院中国社会科学院大学商学院

财政空间是健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系的基础条件之一。"十四五"时期我国发展环境面临深刻复杂变化,维持财政空间的基础条件与以往不同。研究发现,我国债务空间随统计口径扩大有所收窄,而多个口径下的财政赤... 详细信息

财政空间是健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系的基础条件之一。"十四五"时期我国发展环境面临深刻复杂变化,维持财政空间的基础条件与以往不同。研究发现,我国债务空间随统计口径扩大有所收窄,而多个口径下的财政赤字都处于上升通道。与同时期人均GDP10000美元的国家相比,中国基础财政盈余率均值(2012—2019年)为-3.57%高出世界平均水平-1.86%近一倍,但债务负担率均值(2010—2019年)为35.50%仅相当于世界平均水平66.37%的一半左右。财政赤字上升源于积极财政政策导向下的年度财政扩张。而债务负担率水平相对较低,又得益于积极财政政策为代表的宏观调控,推动了经济总量不断增大。研究认为,未来维持中国财政政策空间的政策部署,要与财政在宏观调控中的定位匹配,要关注货币政策、金融政策等主要宏观政策变化,还要加强财政资源整合并提升流动性。

关键词：财政空间基础财政盈余率财政赤字债务负担率宏观调控

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退出机制、财政空间与财税政策的新视角

税务研究 2009年第9期 12-18页

作者：王雍君中央财经大学

为应对当前金融危机而采取的积极财税政策,如果不能与退出机制和财政空间的考虑相结合,势必加剧产能过剩并恶化政府的财政能力。将有效的退出机制建设融入财税刺激措施,并以预算稳定基金作为实施平台,是避免这两大政策难题的有效方法。

关键词：财税政策退出机制财政空间

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人口结构、实际利率与财政空间

财政研究 2021年第11期37卷 23-44页

作者：易祯朱超朱传奇首都经济贸易大学金融学院中山大学岭南(大学)学院

本文建立一个生命周期模型解释并模拟人口结构对于财政空间的影响,人口结构通过改变劳均资本和边际储蓄倾向,从资本回报率和资本供给两个角度决定实际利率,进而影响财政空间。经验证据表明:少年人口(0-24岁)占比上升会引起财政支出下降... 详细信息

本文建立一个生命周期模型解释并模拟人口结构对于财政空间的影响,人口结构通过改变劳均资本和边际储蓄倾向,从资本回报率和资本供给两个角度决定实际利率,进而影响财政空间。经验证据表明:少年人口(0-24岁)占比上升会引起财政支出下降,但伴随着实际利率的上升,压缩了财政空间;而中老年人口(45岁及以上)占比上升,对应财政支出上升,但由于实际利率的下降释放了一定的财政空间。基于模型的模拟表明:人口结构因素可能将使2050年、2100年中国实际利率比2015年下降1.35和1.98个百分点;而中国政府债务占GDP比重最大可以达到2050年的128.43%及2100年的129.85%。本文明晰了一种人口结构老龄化可通过实际利率下降来缓解财政负担的自动调节机制,政策含义在于:老龄化带来的利率下降会减缓自身带来的财政负担,这一发现也为未来中国"以债养老"提供了理论借鉴。

关键词：人口结构实际利率财政空间生命周期模型

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我国地方政府财政空间的测度及预测

改革 2019年第8期 83-96页

作者：杨云林双林北京大学国家发展研究院北京大学中国公共财政研究中心

在拓展财政空间概念的基础上,测度2010~2017年我国30个省(区、市)的财政空间,并预测在不同情形下的财政空间。将地方政府债务占GDP比重的40%设定为临界值,以此构建地方政府财政空间的测度模型,测度发现:2017年以前,财政空间持续下降,但... 详细信息

在拓展财政空间概念的基础上,测度2010~2017年我国30个省(区、市)的财政空间,并预测在不同情形下的财政空间。将地方政府债务占GDP比重的40%设定为临界值,以此构建地方政府财政空间的测度模型,测度发现:2017年以前,财政空间持续下降,但从2017年开始上升;与东部、中部和东北地区相比,西部地区财政空间更小;就同一地区内部各省份而言,财政空间的变化存在明显差异,经济发达省份地方税收收入对其财政空间影响较大,经济欠发达省份的财政空间依赖于中央财政补贴。在此基础上,进一步预测发现:当债务增长率与经济增长率相同时,地方政府财政空间会得到改进;若地方政府债务按照其过去平均增速增长,则地方政府财政空间急剧下降。

关键词：地方政府债务财政空间可持续发展