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澳大利亚调查机关决定不对中国生产的复印纸发起反倾销和反补贴调查

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造纸信息 2015年第4期 37-37页

作者：念雪

念雪报道2015年2月2日,澳大利亚反倾销委员会宣布,将拒绝澳大利亚国内产业的申请,不对中国生产的A4和A3格式的复印纸产品启动反倾销和反补贴调查。此前,澳大利亚Paper Australia ***公司向澳大利亚反倾销委员会提出申请,要求对中国生产... 详细信息

念雪报道2015年2月2日,澳大利亚反倾销委员会宣布,将拒绝澳大利亚国内产业的申请,不对中国生产的A4和A3格式的复印纸产品启动反倾销和反补贴调查。此前,澳大利亚Paper Australia ***公司向澳大利亚反倾销委员会提出申请,要求对中国生产的A4和A3格式的复印纸产品启动反倾销和反补贴调查。

关键词：反补贴调查调查机关 Australia 国内产业

澳大利亚调查机关决定不对中国生产的复印纸发起反倾销和反补贴调查

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纸和造纸 2015年第5期34卷 107-107页

作者：本刊讯

本刊讯据《造纸信息》报道,2015年2月2日,澳大利亚反倾销委员会宣布,将拒绝澳大利亚国内产业的申请,不对中国生产的A4和A3格式的复印纸产品启动反倾销和反补贴调查。此前,澳大利亚Paper Australia ***公司向澳大利亚反倾销委员会提出申... 详细信息

本刊讯据《造纸信息》报道,2015年2月2日,澳大利亚反倾销委员会宣布,将拒绝澳大利亚国内产业的申请,不对中国生产的A4和A3格式的复印纸产品启动反倾销和反补贴调查。此前,澳大利亚Paper Australia ***公司向澳大利亚反倾销委员会提出申请,要求对中国生产的A4和A3格式的复印纸产品启动反倾销和反补贴调查。

关键词：反补贴调查调查机关国内产业 Australia 造纸信息

无罪推定和根据不恢复(诉讼的)理由终止刑事诉讼

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政法论坛 1989年第3期7卷 78-82,51+62+76页

作者：肖舟斯特洛果维奇苏联科学院

一、无罪推定是苏维埃社会主义法的民主和人道主义原则无罪推定是苏维埃刑事诉讼法的基本原则之一,通常与保障被告人的辩护权原则联系在一起。不过,经常是被列为苏维埃刑事诉讼法的一个独立的原则。这样做是完全正确的。这一点在1977年... 详细信息

一、无罪推定是苏维埃社会主义法的民主和人道主义原则无罪推定是苏维埃刑事诉讼法的基本原则之一,通常与保障被告人的辩护权原则联系在一起。不过,经常是被列为苏维埃刑事诉讼法的一个独立的原则。这样做是完全正确的。这一点在1977年苏联宪法通过以后变得更加明显。该宪法第160条明确规定了无罪推定的基本内容:“非经法院依法判决,无论任何人都不得被认为是有罪的人,并受刑罚处罚。”

关键词：无罪推定刑事诉讼被告人苏联宪法人民审判员最高法院苏维埃调查机关立法纲要检察人员

国务院关于修改《中华人民共和国反倾销条例》的决定

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中华人民共和国国务院公报 2004年第16期 5-12页

现公布《国务院关于修改的决定》,自2004年6月1日起施行。国务院决定对《中华人民共和国反倾销条例》作如下修改: 一、将第三条、第五条、第十三条、第十六条、第十八条第一款、第十九条、第二十条第三款、第二十五条第二款、第二十七... 详细信息

现公布《国务院关于修改的决定》,自2004年6月1日起施行。国务院决定对《中华人民共和国反倾销条例》作如下修改: 一、将第三条、第五条、第十三条、第十六条、第十八条第一款、第十九条、第二十条第三款、第二十五条第二款、第二十七条、第二十九条、第三十一条第一款。

关键词：中华人民共和国反倾销条例商务部修改国务院反倾销税经营者第二决定公共利益调查机关

国务院关于修改《中华人民共和国反补贴条例》的决定

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中华人民共和国国务院公报 2004年第16期 12-19页

现公布《国务院关于修改的决定》,自2004年6月1日起施行。国务院决定对《中华人民共和国反补贴条例》作如下修改: 一、将第五条、第十三条、第十六条。

关键词：中华人民共和国反补贴税修改商务部国务院条例公共利益决定调查机关第二

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WTO保障措施制度及在中国的适用

WTO保障措施制度及在中国的适用

作者：曹琳中国政法大学

学位级别：硕士

本文对WTO多边贸易体制中起到“安全阀”作用的保障措施制度中的若干法律问题及在中国的适用进行了论述。全文共分四个部分，主要讨论了《保障措施协定》中有关保障措施实施条件的法律争点以及实施条件之外的其他的法律争点，并介绍了... 详细信息

本文对WTO多边贸易体制中起到“安全阀”作用的保障措施制度中的若干法律问题及在中国的适用进行了论述。全文共分四个部分，主要讨论了《保障措施协定》中有关保障措施实施条件的法律争点以及实施条件之外的其他的法律争点，并介绍了中国的保障措施制度，对《保障措施条例》中的不足进行了分析，同时论述了中国特殊保障措施制度的内容、背景及其特殊性，最后指出我国保障措施制度立法应吸取的经验以及企业在实践中应注意的问题。第一部分，针对WTO《保障措施协定》中关于实施保障措施条件的缺陷和不足，结合WTO专家组和上诉机构在审结的保障措施争端案件的裁决中对规则本身做出的具有补充和澄清作用的解释，对《GATT1994》第19条规定的“未能预见的发展”，《保障措施协定》第2.1条规定的“进口数量的增加问题”，第4.1（c）条规定的“国内产业和同类产品”，第4条规定的“严重损害或严重损害威胁的确定”及第4.2（b）条规定的“进口增加与严重损害或严重损害威胁之间的因果关系”中存在的法律争点进行了论述和分析，并对WTO专家组和上诉机构的解释进行了评介。第二部分，进一步分析了《保障措施协定》中关于实施保障措施条件之外的法律争点，主要是针对新近发生的中国、欧盟等七个国家与美国关于美国钢铁最终保障措施案涉及到的发展中国家豁免和实施保障措施非歧视性原则与经济共同体实施的保障措施两个问题以及《保障措施协定》第2条调查与采取保障措施之间的对等性和第12条通知和磋商义务的严格履行进行了分析和论述。第三部分，介绍了中国在WTO框架下建立起来的保障措施制度，对作为我国采取保障措施，以及应对国外对我们实施保障措施的依据的《保障措施条例》及相关配套规章进行了介绍，并重点分析了《保障措施条例》存在的不足之处。第四部分，介绍了中国特殊保障措施制度的内容、背景，重点分析了特殊保障措施制度相对于一般的保障措施制度存在选择性、前提条件相对宽松、适用标准大大降低、实施保障措施的形式和期限也放松等等的特殊之处。结论部分，指出进一步完善我国相关立法的必要性，并且为企业如何在实践中积极应对保障措施争端提供了相应的建议。

关键词：保障措施协定上诉机构特殊保障措施措施案实质损害专家组报告 WTO 进口限制张玉卿调查机关

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补贴与反补贴法律措施研究

补贴与反补贴法律措施研究

作者：李波西南政法大学

学位级别：硕士

在当今的国际贸易中，国际反补贴案件正呈增长趋势。1990—1999年全球共发起了285起反补贴案件，这些案件多数由欧盟、美国、加拿大和澳大利亚等发达国家和地区提出，它们主要针对的国家和地区有印度、台湾、欧盟、南非、泰国和韩国等... 详细信息

在当今的国际贸易中，国际反补贴案件正呈增长趋势。1990—1999年全球共发起了285起反补贴案件，这些案件多数由欧盟、美国、加拿大和澳大利亚等发达国家和地区提出，它们主要针对的国家和地区有印度、台湾、欧盟、南非、泰国和韩国等，其中针对中国内地的有7起，国际反补贴案件主要涉及的产品有金属制品、食品饮料、化工产品、牲畜及肉类等。中国业已加入世贸组织，随着经济和对外贸易的进一步发展，很有可能成为国际反补贴的主要牺牲品之一。国际上其他发达国家针对中国内地市场的违规补贴行为也可能会迅速增加，中国针对其他国家的反补贴调查案件也很有可能大量增加。但是在国内我国现行各项补贴措施需要及时调整，反补贴立法刚刚起步，国内企业对补贴与反补贴问题未能充分重视，学术界对此也研究较少，多是在研究反倾销时顺带研究一下补贴与反补贴。凡此种种，激起了笔者对此问题的深深思考。本文以“补贴与反补贴法律措施研究”为题，除前言外，正文分为三个部分，约三万字。第一部分是补贴与反补贴概述。先有补贴才谈得上反补贴，这一部分构成了本文的基础。笔者先介绍了SCM协定对补贴所作的定义，分析了补贴所具备的四个特征，即补贴是一种政府行为;补贴是一种财政性措施;受补贴方获得利益;补贴的对象是国内生产者和消费者，由此明确界定了补贴的内涵与外延。为了更好地界定补贴这一概念，笔者从不同角度对补贴作了分类：按照接受补贴的对象，可以把补贴分为出口补贴和国内补贴;根据受补贴的产品，可将补贴分为对初级产品的补贴和对非初级产品的补贴;根据补贴是否“合法”，可以把补贴分为禁止性补贴，可诉性补贴与不可诉性补贴，并且详细分析了后一种分类法三种补贴的区别。最后笔者介绍了反补贴法律制度的历史发展。第二部分论述了国际反补贴法的实体规范。根据SCM协定，采取反补贴措施必须证明存在补贴、损害以及补贴与损害之间存在因果关系。笔者首先分析了如何确定补贴的存在，分别说明了禁止性补贴、专向性补贴、可诉补贴与上游补贴。接着论述了损害的确定，对于损害是分为实质性损害、实质损害威胁与实质阻碍三种类别进行了阐述。同时论述了如何理解“使其他成员方利益的丧失或减损”、“严重侵害”与“累积评估”。至于因果关系，笔者借鉴了美国国际贸易委员会的四种分析方法:趋势分析法、弹性分析法、差额分析法与移动份额分析法。第三部分分析了我国补贴与反辛}坝占的现状及应对措施，至于反补贴，现行的法律、法规和规章有《对外贸易法》、《反补贴条例》和外经贸部的四个规章，至于补贴，可谓纷繁复杂，笔者以区域性税收减免优惠和国有企业的补贴问题为例作了说明。根据我国的入世承诺，笔者从七个方面论述了我国的应对措施:完善市场经济体制，加强政府宏观调控;调整补贴政策、取消禁止性补贴，合理使用可诉刹贴，充分利用不可诉补贴;完善出口退税制度;改财政资助为提供服务，充分利用发展中国家的特殊待遇;积极进行反补贴应诉;加强反补贴法制建设，维护自身利益。

关键词：实质损害威胁法律措施反补贴法可诉性反补贴措施调查机关国际贸易法反补贴调查关税法实质性损害

反倾销调查中的公共利益问题 ——程序保障初探

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反倾销调查中的公共利益问题 ——程序保障初探

作者：周超中国政法大学

学位级别：硕士

作为世界贸易组织协议所允许的贸易保护手段，反倾销措施在国际上越来越多的被采用。我国也不例外，随着我国反倾销法律体系的建立与完善，我国反倾销申诉工作进入了一个快速发展的阶段。然而，反倾销作为一种贸易保护措施，本身也存... 详细信息

作为世界贸易组织协议所允许的贸易保护手段，反倾销措施在国际上越来越多的被采用。我国也不例外，随着我国反倾销法律体系的建立与完善，我国反倾销申诉工作进入了一个快速发展的阶段。然而，反倾销作为一种贸易保护措施，本身也存在一定的局限性。因为在进口产品的倾销行为给国内相同产业造成消极影响的同时，部分价格低廉的产品，对于该产品的消费者、下游产业用户、分销行业就业状况、国内市场充分竞争的形势都可能带来不同程度的利益，有时甚至对国家间的外贸关系也会产生积极影响。因此，在相关产业要求对进口产品实施反倾销措施的同时，消费者、下游产业等可能会针锋相对提出截然不同的意见，这就要求反倾销调查机关必须综合考虑各方面的利益，两害权衡取其轻，两利相衡取其重，以公共利益最大化为标准，做出最合理的选择。2004年3月31日公布的新修订的《反倾销条例》已经在法律上承认了实体方面对公共利益的考虑。比如，第三十七条第二款规定：“征收反倾销税应当符合公共利益。”《反倾销条例》的修订可以说是反倾销立法的一个重要进步，但是主管机关应该如何进行操作，如何衡量是否符合公共利益，如何在程序上体现公共利益，非常值得探讨和进一步研究。本文拟就反倾销调查中公共利益相关的程序保障问题进行探讨，共分为五章。第一章反倾销法与公共利益概述，分为五部分。第一部分介绍倾销与反倾销的含义，以及倾销的分类。第二部分用经济学的方法分析反倾销法，说明不能简单的以出口价格低于国内价格来判断是否构成不合理倾销的观点。第三部分用法学的方法分析反倾销法，论述在实施反倾销措施前，有必要就该措施对公共利益的影响作出评价。第四部分提出导致反倾销调查中公共利益问题出现的几个原因。第五部分小结，阐明在中国从程序角度更好的体现公共利益原则，使新增加的公共利益条款落入实处的必要性和重要性。第二章设置程序保障的必要性和目标，分为三部分。第一部分提出设置程序保障的必要性，通过程序和实体关系的理论探讨，阐明在规定公共利益原则的同时，设置相应的程序保障是必不可少且意义重大的。第二部分提出设置程序保障的目标，根据反倾销调查的特点设想确立设置程序保障的目标。第三部分将反倾销程序和普通行政程序作一比较，分析两者之间的共性和区别，论述要根据反倾销调查程序的自身特点来设置公共利益程序保障的观点。第三章程序保障的模式，分为两部分。第一部分介绍WTO反倾销协定、欧盟和加拿大反倾销法关于公共利益调查的程序保障规定。第二部分简单剖析

关键词：反倾销法公共利益原则程序保障反倾销协定调查机关反倾销税设置程序实质损害下游用户调查程序

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反倾销程序法研究

反倾销程序法研究

作者：王国锋西南政法大学

学位级别：硕士

反倾销是关贸总协定和世界贸易组织所允许采用的抵制外来不公平竞争的合法手段之一。自上世纪初开始使用以来，反倾销法律手段得到不断完善和加强，目前已经成为世界各国贸易政策的一个重要组成部分。运用GATT和WTO赋予各成员国的反倾... 详细信息

反倾销是关贸总协定和世界贸易组织所允许采用的抵制外来不公平竞争的合法手段之一。自上世纪初开始使用以来，反倾销法律手段得到不断完善和加强，目前已经成为世界各国贸易政策的一个重要组成部分。运用GATT和WTO赋予各成员国的反倾销手段抵制不公平竞争已成为各国寻求合法贸易保护和发展本国经济的必然趋势。随着农产品和纺织品回归关税和贸易总协定，以及出口自限和有秩序的市场安排等“灰色区域”被限制使用，各国的进口关税不断下调，尤其进口配额及许可证的逐步取消，WTO成员已更加清醒地认识到利用反倾销措施是控制进口和“保障本国利益”的有效、便利手段。换言之，在国际关税壁垒日受冷落，行政限制等非关税壁垒日益减少，特别是随着中国于2001年12月11日正式成为WTO成员国并大幅度降低关税的情况下，适时运用反倾销这一国际通用的合法贸易保护手段来保护国内产业免受外来不正当贸易做法的冲击，维护公平的国际竞争环境和正常的国际贸易秩序，对象中国这样频繁遭受倾销指控和倾销损害，却很少运用反倾销法律进行自我保护的发展中国家来说，更具有非常重要的现实意义。反倾销程序法是指调整国家或国际组织在反倾销诉讼进程中所遵循的方式、步骤、顺序、时限以及当事人参与该程序的权利义务的法律规范的总称。近年来，随着我国改革开放的深入，国际贸易经验的积累，许多专家学者对之进行了较为深入的研究，取得了较为丰硕的成果。然而，这些著述大都把重点放在诸如倾销、损害、因果关系、相似产品、国内产业等实体法的研究上，对反倾销程序法要么鲜有涉及要么附带略作说明，缺乏对之深入细致的研究。程序法具有其独立价值而不仅仅是传统意义上的“助法”，实体法只有通过程序法，才能使其抽象的权利义务转化为现实的权利义务，并且通过程序法的实施也可孕育出新的实体规范。离开了程序法，实体法就会表现为权力的恣意。尤其在WTO框架内，WTO所倡导的公开、公正、公平与透明原则主要就是通过程序法予以保障的，程序立法的科学与否直接影响着实体公正的实现。因此，本文分四部分对反倾销程序法进行了研究：第一部分反倾销程序法基本理论。笔者首先简要介绍了国际国内反倾销程序法的发展历史以及“其由国内法到统一法，又从统一法到国内法，再由国内法到统一法，且日趋统一”的发展规律，接着重点论述了反倾销程序法的概念、特征一基本原则、反倾销实体法与程序法的关系，最后阐述了反倾销案件的管辖和主管机关、反倾销申诉案件的当事人及其权利。并建议在我国反倾销程序法中全面引进“公共利益原则”;在机构设置方面采用“严格双轨制”，即由外经贸部和国家经贸委分别独立对倾销和损害证据进行审查，各自得出是否启动倾销调查和损害调查程序的结论，并对恶意申诉行为设定相应的惩罚;对“利害关系方”应以专条作出明确规定，并将其区分为应然和实然两个层面。第二部分反倾销调查程序。首先论述了反倾销调查程序的三种发起方式，并建议在我国反倾销程序法中确立“代表第三国发起方式”。其次对申请与立案条件进行了深入论述廓清了有关产业支持率方面的错误认识，建议在立案环节确立微量不计和累积原则并适当缩短立案期限。其次对调查的方式与内容证据规则进行了全面翻退建议在反倾销调查程序中明确确立证据核实原则，以与最佳证据规则有机结合形成完整的证据制度。最后对初裁、终裁以及二者的异同、反倾销程序的中止和终止进行了探讨，并提出了对相应规定进行完善的建议。第三部分行政复审程序。主要.嘟退了行政复审的概念、特征、WTO及欧美的相关规定、不同类型复审之间的区别并建议适当扩大复审范围、简化复审主体国家经贸委或依利害关系人的申请发起，、行政复审与行政复议的异同，，即由外经贸部依职权无需经商并独立作出复审决定、制定有关第四部分司法审查程序。首先简要介绍了司法审查的概念、特征以及建立我国反倾销司法审查制度的必要性和依据。然后从宏观和微观两个层

关键词：反倾销法司法性行政司法调查程序调查机关关税法公共利益原则倾销行为反倾销税程序规范