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唐朝地方政府行政编制论要

史学集刊 1994年第2期 6-12页

作者：张创新吉林大学行政学院

唐朝地方政府行政编制论要张创新国家行政机构臃肿是中国封建社会诸朝普遍现象。然而，当政治清明之时，也会出现例外。唐朝就是这样。《新唐书·百官志一》云：＂其为法则精而密，其施于事则简而易行，所以然者，由职有常守，而位有常... 详细信息

唐朝地方政府行政编制论要张创新国家行政机构臃肿是中国封建社会诸朝普遍现象。然而，当政治清明之时，也会出现例外。唐朝就是这样。《新唐书·百官志一》云：＂其为法则精而密，其施于事则简而易行，所以然者，由职有常守，而位有常员也。方唐之盛时，其制如此。＂＂职...

关键词：地方政府都护府行政编制军事行政建制经学博士九品司户参军曹参州刺史

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核定地方行政编制应合理化科学化

中国行政管理 1990年第5期 28-29,38页

作者：陈功锦陈康团黄建广东省编制委员办公室

怎样才能使地方行政编制的核定适应地方经济发展的需要呢？我们认为，核定地方行政编制的方法的合理化、科学化是其关键。而核定地方行政机关的编制，要解决好宏观和微观两个层次的问题。

关键词：行政编制科学化合理化核定地方经济发展地方行政机关

复杂系统视角下的地方政府行政编制规模影响因素系统分析——基于DEMATEL-ISM集成方法

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数学的实践与认识 2015年第23期45卷 110-119页

作者：翁异静邓群钊杜磊浙江科技学院经济与管理学院浙江杭州310023 南昌大学管理学院江西南昌330031 浙江中医药大学学工部浙江杭州310053

地方政府行政编制规模影响因素的研究是行政编制总量控制及结构调整的基础.在系统理科学论指导下,运用文献研究与实地调研结合方法,从经济、社会、政治等角度寻找出了影响地方政府行政编制规模的25个影响因素.利用Delphi法,在25个因素... 详细信息

地方政府行政编制规模影响因素的研究是行政编制总量控制及结构调整的基础.在系统理科学论指导下,运用文献研究与实地调研结合方法,从经济、社会、政治等角度寻找出了影响地方政府行政编制规模的25个影响因素.利用Delphi法,在25个因素中识别出了10个重要因素.在10个重要因素基础上,进一步利用系统工程中的DEMATEL-ISM集成方法分析重要因素的系统结构,对重要因素进行层次化和结构化,建立了地方政府公共就业规模影响因素5级递阶结构模型,找到了影响地方政府行政编制规模的根源因素及影响机制.研究结果对地方政府行政编制规模地合理确定、总量地有效控制具有理论参考价值.

关键词：行政编制影响因素复杂系统结构分析 DEMATEL—ISM

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唐王朝地方行政编制的成功经验及启示

社会科学 1999年第A6期 63-66页

作者：周宝砚南京政治学院

中国二千多年的封建社会实行的是高度集权的中央行政体制，这一体制要求将地方的权力集中到中央，而达到这一要求，就必须建立健全旨在加强中央对地方控制的地方行政体制。其中地方行政编制体制设计得是否合理，直接关系到地方政治是否... 详细信息

中国二千多年的封建社会实行的是高度集权的中央行政体制，这一体制要求将地方的权力集中到中央，而达到这一要求，就必须建立健全旨在加强中央对地方控制的地方行政体制。其中地方行政编制体制设计得是否合理，直接关系到地方政治是否安定，关系到地方行政机制能否正常运...

关键词：经验及启示行政编制行政建制都护府机构设置唐王朝人员编制地方政府机构州刺史编制体制

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核定县级行政编制的一种构想

中国行政管理 1993年第4期 32-33页

作者：张雅林

建国后中央政府对县级机关行政编制进行过两次核定。第一次是1950年新政权定制时以人口为标准，对县级编制进行分等定编，即人口在80万以上的县为特等县，编制301人；人口50～80万为甲等县，编制284人；人口30万～50万为乙等县，编制25... 详细信息

建国后中央政府对县级机关行政编制进行过两次核定。第一次是1950年新政权定制时以人口为标准，对县级编制进行分等定编，即人口在80万以上的县为特等县，编制301人；人口50～80万为甲等县，编制284人；人口30万～50万为乙等县，编制253人；人口15万～30万为丙等县，编制219人；人口15万以下为丁等县，编制201人。

关键词：行政编制县级机关核定 1950年中央政府人口建国后政权

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上海市行政编制立法的思路

政治与法律 1989年第2期 9-10页

作者：杨心宇

随着我国经济体制改革和政治体制改革的深入,机构改革的重要性和迫切性日益突出。1963年国家编委会颁布的《关于划分国家机关、事业、企业编制界限的意见》(草稿)目前已经陈旧,不能科学地指导我国现阶段的编制管理工作,因此,当前亟需加... 详细信息

随着我国经济体制改革和政治体制改革的深入,机构改革的重要性和迫切性日益突出。1963年国家编委会颁布的《关于划分国家机关、事业、企业编制界限的意见》(草稿)目前已经陈旧,不能科学地指导我国现阶段的编制管理工作,因此,当前亟需加强研究行政编制的管理,尽快制定编制法规,以使行政编制工作为体制改革服务。根据我国立法体系的特点,笔者认为,上海市人民政府可在上海市人大的委托下制定一部行政编制管理的规定。

关键词：行政管理工作编制立法行政编制我国现阶段行政工作行政机关立法体系国家机关市人民政府立法工作

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试论尽快制定行政编制法的必要性

浙江学刊 1993年第2期 97-100页

作者：宋钢杜钢建中国人民大学法学院中国社会科学院政治学所

政治体制改革与经济体制改革同步进行,已经成为举国上下众口同声的共识。如何开展政治体制改革或者政治体制改革从何入手,这是各界人士普遍关注的问题。从目前情况看,政治体制改革的第一步是行政机构改革,转变政府职能,精兵简政。随着... 详细信息

政治体制改革与经济体制改革同步进行,已经成为举国上下众口同声的共识。如何开展政治体制改革或者政治体制改革从何入手,这是各界人士普遍关注的问题。从目前情况看,政治体制改革的第一步是行政机构改革,转变政府职能,精兵简政。随着机构改革提上议事日程,制定行政编制法就成为当前我国社会主义法制建设的一项紧迫任务。抓紧制定行政编制法首先是为了落实和完成党的十三大和十四大提出的任务。中国共产党的十三大报告中明确提出要制定行政编制法。十三大报告中说:“要完善行政机关组织法,制定行政机关编制法,用法律手段和预算手段控制机构设置和人员编制”。(《中国共

关键词：行政编制宪法政治体制改革党政分开党政不分国家公务员制度国家行政机关

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我国行政编制立法完善研究

我国行政编制立法完善研究

作者：潘磊西北民族大学

学位级别：硕士

行政编制法与行政机关组织法、公务员法一起构成广义上行政组织法的三大主体部分。行政编制法规定的主要内容就是有关行政机构设置及其人员编制管理的问题,其在行政组织法体系中的地位和作用都是非常重要的。就地位而言,行政编制法占据... 详细信息

行政编制法与行政机关组织法、公务员法一起构成广义上行政组织法的三大主体部分。行政编制法规定的主要内容就是有关行政机构设置及其人员编制管理的问题,其在行政组织法体系中的地位和作用都是非常重要的。就地位而言,行政编制法占据广义上行政组织法体系的三分之一江山,并且是连结行政机关组织法和公务员法的桥梁和纽带,融合了二者的部分内容和特色;就作用而言,行政编制法主要发挥着控制行政机构及其工作人员的数量、职能、职权、责任、义务以及法律责任的功能,防止国家行政机构的过度膨胀,消除行政人员数量过多而带来的人浮于事,效率低下,从而保障国家行政机构规模的精简,人员的适度,政令的统一,运转的高效,达到法治政府所要求的各项指标。本文主要从五个部分对完善我国的行政编制立法进行分析：一是绪论部分,主要介绍了本选题的国内外研究现状以及选题的目的和意义,此部分主要起到引题的作用;二是关于行政编制立法的概论,主要介绍了行政编制立法的概念和特点,以及我国行政编制立法的历史发展阶段;三是对国外行政编制立法制度的介绍,重点选取了具有代表性的日本和美国两个国家的行政编制立法制度进行介绍;四是分析了我国行政编制立法的现状和存在的问题,现状部分梳理了我国现行的行政编制法律规定,存在的问题部分主要从七个方面来分析存在的问题;五是论述了完善我国行政编制立法的主要内容和层次体系,主要内容部分包含五个方面,层次体系分为六个层次。全文遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的逻辑思路,层层衔接,步步递进,较为全面地论述了我国行政编制立法的现状、存在的问题以及完善的对策。在全文五个部分的内容中,重点内容是第四部分,即完善我国行政编制立法的主要内容与层次体系部分。主要内容部分主要从横向的角度介绍了完善我国行政编制立法应当包含的五个方面的内容;层次体系部分主要从纵向的角度阐述了完善我国行政编制立法应当制定的六部法律、行政法规及其规章,以尽快建立起行政编制法较为完善的法律体系。这一横一纵的角度构筑起了完善我国行政编制立法的立体网络。行政编制立法与法治政府的建设具有紧密的关联,行政编制立法的完善对一国法治政府的建成具有重要的促进和推动作用。我国目前正处于建设法治政府的关键时期,但我国的行政编制立法还有很多不完善之处。因此,探讨完善我国行政编制立法的有益对策,对我国建设法治政府具有十分重要的意义。

关键词：行政编制机构设置编制管理机构改革立法完善

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全国行政编制立法理论研讨会观点综述

法学杂志 1993年第2期14卷 38-39页

作者：杨文忠国家人事部

由全国人大内务司法委员会、中央编委办公室、中国法学会和中国行政管理学会共同主办的“全国行政编制立法理论研讨会”于前不久在北京举行。这次会议是在党的十四大确立我国建立社会主义市场经济体制形势下召开的,对促进建立符合社会... 详细信息

由全国人大内务司法委员会、中央编委办公室、中国法学会和中国行政管理学会共同主办的“全国行政编制立法理论研讨会”于前不久在北京举行。这次会议是在党的十四大确立我国建立社会主义市场经济体制形势下召开的,对促进建立符合社会主义市场经济体制要求的行政编制管理法制具有重要意义。现将研讨会主要观点综述如下: 一、关于行政编制立法的目的。与会者普遍认为:行政编制立法是关于行政编制管理全部法律规范的总称,它以宪法和其他基本法律中有关行政编制管理的原则性规定为立法基础和依据,以具体明确行政编制管理中的基本事项为内容,借以保障国家行政编制管理目标圆满实现。其目的就是通过法律、法规形式,明确机构设置和人员编制管理中的各种关系,利用法律的强制力。

关键词：行政编制编制管理编制立法观点综述社会主义市场经济体制立法理论研讨会中国行政管理学机构设置机构改革