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正蓝旗实施草原生态补偿政策的效果研究

正蓝旗实施草原生态补偿政策的效果研究

作者：荆儒楠内蒙古工业大学

学位级别：硕士

工业时代带来经济的快速增长,同时伴随着资源的高速消耗和生态环境的迅速恶化。因此,保护和恢复草原生态环境是当前第一要务,建立完善的草原生态补偿政策是改善草原生态环境的重要前提。正蓝旗地处内蒙古地区的中部,是锡林郭勒盟的南部... 详细信息

工业时代带来经济的快速增长,同时伴随着资源的高速消耗和生态环境的迅速恶化。因此,保护和恢复草原生态环境是当前第一要务,建立完善的草原生态补偿政策是改善草原生态环境的重要前提。正蓝旗地处内蒙古地区的中部,是锡林郭勒盟的南部旗县。正蓝旗草原北部为浑善达克沙地,植被以沙地草原为主,南部为低山丘陵,基本上拥有内蒙古地区所有的草原类型。以蒙古族为主体,多民族聚居的正蓝旗,是蒙元文化的发祥地,蒙元王朝从这里开启。作为清代蒙八旗之一,其独特的民族性使其成为内蒙古地区蒙古族的代表。正蓝旗总面积1.18万平方公里,拥有天然草原8332.9平方公里,占总土地面积的81.8%。距首都北京直线距离180公里,是距北京最近的典型草原牧区和京北重要的生态屏障。作为京津风沙源治理工程区的重要部分,正蓝旗承担着维护京津冀地区生态安全的重要责任。正蓝旗实施草原生态补偿政策七年来(2011-2017年)取得了丰硕成果,改善了生态环境,推动了民族地区的经济发展,保障了民族权益。然而,正蓝旗草原生态补偿政策的效果也存在消极的一面,为减少消极效果的出现,就需要通过优化政策、加强生态保护意识、完善法律法规、提升政策执行能力等方面进一步促进草原生态补偿政策效果的最佳呈现。本文以内蒙古锡林郭勒盟正蓝旗为调研对象,通过调查草原生态补偿政策在正蓝旗的实施情况,分析了影响草原生态补偿政策实施效果的因素,以此提出优化草原生态补偿政策的建议,以更有效地落实草原生态补偿政策,确保草原生态环境的良好恢复和自然资源的可持续利用,实现牧民收入增长的目标。本文分为五章:第一章为绪论,主要阐述选题意义,梳理国内外研究现状及本文的研究内容和研究方法。第二章主要论述草原生态补偿政策的理论支撑和正蓝旗草原生态补偿政策的开展过程。第三章主要呈现正蓝旗草原生态补偿政策的实施效果。第四章主要分析影响正蓝旗草原生态补偿政策实施效果的因素。第五章主要提出增强草原生态补偿政策积极效果的建议。

关键词：草原生态补偿政策可持续发展牧民增收民族文化

内蒙古草原生态补偿政策实施现状及完善对策研究

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内蒙古草原生态补偿政策实施现状及完善对策研究

作者：韩佳树湘潭大学

学位级别：硕士

我国是生态大国,草原生态系统在我国生态系统中占有无可替代的地位,是经济文明、政治文明、社会文明、文化文明和生态文明的重要组成部分。草原不仅是牧民的安身之所,同时也是我国的立国基础。内蒙古自治区因其独特的地理位置和草原环... 详细信息

我国是生态大国,草原生态系统在我国生态系统中占有无可替代的地位,是经济文明、政治文明、社会文明、文化文明和生态文明的重要组成部分。草原不仅是牧民的安身之所,同时也是我国的立国基础。内蒙古自治区因其独特的地理位置和草原环境的多样化,使我国多项草原政策都是在内蒙古进行试点后再向国内其它地区推广。针对这一情况通过对内蒙古现行草原生态补偿政策实施内容整理,然后对政策实施地区——鄂温克旗进行了实地调研,对政策实施效果进行统计性分析后得出政策执行和制定过程中可能存在的误区,为完善草原生态补偿政策提供可靠依据。通过调研发现内蒙古草原生态补偿政策实施中存在以下问题:一补偿方式过于单一,难以根绝草原生态破坏问题;二是工作者和牧民在沟通上存在一定障碍;三是政策中要求的减畜目标没有达到;四补偿金使用效率低,发放时间与牧业生产不契合;五是牧民在执行生态补偿措施时互相推诿;六是政府工作人员身兼数职,针对不强。造成问题的原因主要有:首先政策的内容不够合理,补偿金不能弥补牧民的经济损失,牲畜的限定也缺乏弹性,;其次政府工作不到位,政府对政策的宣传力度不够,政策反馈程度低;再是社会保障水平低,致使牧民不得不将生态补偿金用于教育、医疗等方面;最后经济发展模式单一和补偿金投入过低,牧业生产占绝大多数,少有其他产业发展。有必要从以下几个方面对现有内蒙古草原生态补偿政策进行完善:一完善法律体系,使草原生态补偿政策有法可依;二拓展生态补偿资金来源,多方位填补资金缺口;三改变政府原有工作方式,提高政府工作质量;四补充修改政策内容,改变政策制定模式;五完善牧区社会保障体系,解决牧民后顾之忧。

关键词：草原生态补偿政策政策实施现状对策鄂温克旗

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福海县草原生态补偿政策政府执行力评价分析

江西农业学报 2019年第4期31卷 123-130页

作者：马仪孟梅新疆农业大学管理学院新疆乌鲁木齐830052

基于层次分析法,构建了草原生态补偿政策政府执行力的评价体系,并采用模糊综合评价的方法对福海县草原生态补偿政策政府执行力进行了综合评价,分析了福海县草原生态补偿政策政府执行力的不足之处,并提出了改进措施,以期促进福海县草原... 详细信息

基于层次分析法,构建了草原生态补偿政策政府执行力的评价体系,并采用模糊综合评价的方法对福海县草原生态补偿政策政府执行力进行了综合评价,分析了福海县草原生态补偿政策政府执行力的不足之处,并提出了改进措施,以期促进福海县草原生态补偿政策执行过程中政府的执行效率和效益的提高。

关键词：草原生态补偿政策政府执行力层次分析法模糊综合评价

新疆特克斯县草原生态补偿政策实施成效与对策

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实事求是 2016年第2期 95-98页

作者：王晓明中共新疆区委党校经济学教研部新疆乌鲁木齐830002

草原生态补偿是国家和自治区自2011年起,在部分生态退化和生态敏感区草原实施的一项生态建设保护政策,旨在通过禁牧、草畜平衡与经济补偿相结合,促进草原生态逐步实现良性循环。新疆特克斯县作为新疆伊昭盆地重要的牧业生产大县和生态... 详细信息

草原生态补偿是国家和自治区自2011年起,在部分生态退化和生态敏感区草原实施的一项生态建设保护政策,旨在通过禁牧、草畜平衡与经济补偿相结合,促进草原生态逐步实现良性循环。新疆特克斯县作为新疆伊昭盆地重要的牧业生产大县和生态文明建设区,草原生态补偿政策实施效果及后续政策调整方向具有重要的研究价值。在详细实地调研基础上,在全面分析草原生态补偿政策实施后特克斯县草原生态、牧业和牧民经济状况的变化和趋势的前提下,提出相关政策建议。

关键词：特克斯县草原生态补偿政策对策

基于"管制平衡"的草原生态补偿政策参与式干预发展评价研究

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农家致富顾问 2020年第20期 248-248页

作者：张晓莹青海省祁连县草原监理站

草原生态补偿政策的唯一目标就在于如何保护草原生态,这一政策实行至今已有十多年的时间,学术界褒贬不一,究其原因在于该政策与生态系统具有延迟响应的特性与多样化的评价视角、评价方法,很难达成共识。同时,任何一项政策的存在都不是... 详细信息

草原生态补偿政策的唯一目标就在于如何保护草原生态,这一政策实行至今已有十多年的时间,学术界褒贬不一,究其原因在于该政策与生态系统具有延迟响应的特性与多样化的评价视角、评价方法,很难达成共识。同时,任何一项政策的存在都不是孤立的,作为组成是一定时间、空间内政策网络部分,“生态管制”便是草原生态补偿政策的逻辑起点,为实现对草原自然资源的有效调节与遏制草原生态进一步退化,就有必要采取一系列切实可行的强制性措施,如禁令、补贴、惩罚以及奖励等。

关键词：管制平衡草原生态补偿政策参与式干预发展评价

基于CNKI数据库的国内草原生态补偿研究的知识图谱分析

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中国农业资源与区划 2022年第8期43卷 210-217页

作者：高玉娟石娇东北林业大学经济管理学院

[目的]自草原生态补偿政策实施后，为了深入了解草原生态补偿相关研究的现状及发展趋势，客观反映相关机构、文献、作者的科研动向和影响力，通过分析得出现有研究的不足并提出建议。[方法]文章通过CiteSpace软件对CNKI数据库搜索到关... 详细信息

[目的]自草原生态补偿政策实施后，为了深入了解草原生态补偿相关研究的现状及发展趋势，客观反映相关机构、文献、作者的科研动向和影响力，通过分析得出现有研究的不足并提出建议。[方法]文章通过CiteSpace软件对CNKI数据库搜索到关于草原生态补偿的相关文献进行可视化分析。[结果]（1）研究领域内发文量总体呈现先增长后下降趋势，2016年达到发文量峰值。（2）作者靳乐山、胡振通、孔德帅发文量较多，杨光梅、陈佐忠、李玉新等作者发表的文献对该领域学者有着很好的指导作用，发文量最多的机构为新疆维吾尔自治区草原总站，但作者、机构之间中心性较低，还需加强合作。（3）综合分析热点和前沿，主题词较少，研究范围较局限。（4）应在现有的研究基础上结合实践，加强理论研究，完善区域的草原生态补偿治理办法、补偿标准、补偿方式、建立草原生态补偿机制与制度体系等方面的研究。[结论]拓展研究范围和深度，各地政府根据地区差异性对当地草原生态补偿政策相关进行探索完善，创新研究方法，弥补现有研究的不足，为建立符合我国国情，具有我国特色的草原生态保护补偿制度体系提供参考。

关键词：草原生态补偿发展趋势 CiteSpace CNKI 草原生态补偿政策

来源：博看期刊

影响牧民收入的关键因素研究—基于Meta分析与累积Meta分析

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草业学报 2021年第6期30卷 1-15页

作者：关士琪李泓薇唐增草地农业生态系统国家重点实验室农业农村部草牧业创新重点实验室兰州大学草地农业科技学院甘肃兰州730020 兰州大学管理学院甘肃兰州730000

草原牧区的发展对于我国畜牧业而言具有非常重要的战略意义,为了促进牧区的可持续发展和牧民增收,我国政府于2011年开始实施草原生态补偿政策,在此政策背景下,基于16篇实证研究的3099个样本,运用Meta分析和累积Meta分析方法,探讨了政策... 详细信息

草原牧区的发展对于我国畜牧业而言具有非常重要的战略意义,为了促进牧区的可持续发展和牧民增收,我国政府于2011年开始实施草原生态补偿政策,在此政策背景下,基于16篇实证研究的3099个样本,运用Meta分析和累积Meta分析方法,探讨了政策实施以来影响牧民收入的重要因素,并分析了这些因素的影响作用随时间的变化趋势。研究结果表明,显著促进牧民收入的因素有牧民受教育程度、家庭劳动力数量、牲畜养殖规模、草场承包面积;其中牧户最为关注的因素有草场承包面积和牲畜养殖规模;而随着政策实施,牲畜数量的影响作用明显增加,其他因素都在减弱;很多变量都存在异质性,其中家庭劳动力数量和草场面积的异质性来源主要是地区因素,除此之外还有政策实施时间和抽样方式的影响。

关键词：牧民收入影响因素 Meta分析累积Meta分析草原生态补偿政策

锡林郭勒盟草原生态保护补助奖励政策效益评价

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中国林业经济 2021年第4期 104-108页

作者：丁凌翁杰贾卫国南京林业大学经济管理学院南京210037

通过选取锡林郭勒盟的10个旗作为样本,利用层次分析法(AHP)综合从生态效益、经济效益以及社会效益三方面对政策实施效果评价,发现锡林郭勒盟地区的经济效益,生态效益和社会效益都得到了一定提高,其中生态效益效果最为显著,经济效益次之... 详细信息

通过选取锡林郭勒盟的10个旗作为样本,利用层次分析法(AHP)综合从生态效益、经济效益以及社会效益三方面对政策实施效果评价,发现锡林郭勒盟地区的经济效益,生态效益和社会效益都得到了一定提高,其中生态效益效果最为显著,经济效益次之,社会效益上升微弱。最后通过对政策实施的从生态、经济和社会三方面综合评价并提出相关可行建议,以期早日实现草原生态平衡,牧民生活质量有所提升,实现生态经济的可持续发展。

关键词：锡林郭勒盟草原生态补偿政策层次分析法效益