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论美国肯定性行动政策的发展演变（1965-2003）

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论美国肯定性行动政策的发展演变（1965-2003）

作者：王静思西南大学

学位级别：硕士

1961年肯尼迪总统颁布了10925号行政命令,在该政令中第一次提到“肯定性行动”一词。但是学界普遍认为1965年约翰逊总统颁布的11246号行政命令为肯定性行动开始的标志。肯定性行动政策是美国政府颁布的在联邦合同上向少数族裔(非裔、拉... 详细信息

1961年肯尼迪总统颁布了10925号行政命令,在该政令中第一次提到“肯定性行动”一词。但是学界普遍认为1965年约翰逊总统颁布的11246号行政命令为肯定性行动开始的标志。肯定性行动政策是美国政府颁布的在联邦合同上向少数族裔(非裔、拉丁美洲裔、印第安人,亚裔)和妇女倾斜的行政命令,旨在消除美国历史上的种族歧视,实现种族平等。本文认为肯定性行动政策在40年代至60年代的兴起和发展离不开民权运动;通过分析肯定性行动政策在高等教育领域的发展演变,本文认为70年代末肯定性行动政策受到挑战是新保守主义的兴起,以及白人特权的遗留。第一章主要归纳总结了国内外研究肯定性行动政策兴起、发展和受到挑战的论著及期刊。第二章研究了肯定性行动政策的历史背景,认为肯定性行动兴起离不开民权运动。具体表现为伦道夫领导的“向华盛顿进军”运动,迫使罗斯福总统颁布8802号行政命令,建立公平就业实施委员会,该委员会为肯定性行动政策的兴起奠定了良好的基础。20世纪50年代是美国民权运动轰轰烈烈开展的阶段,其中蒙哥马利事件,小石城事件以及静坐运动都取得了胜利。民权运动的开展,对美国社会产生巨大的影响,其中最直接的就是对美国政治的影响,使得总统不得不重视黑人问题。第三章是“美国政府的肯定性行动政策”,主要论述了肯尼迪总统与10925号行政命令,约翰逊与《民权法案》及11246号行政命令,尼克松与费城计划。在这三位总统任职期间,肯定性行动政策得以确立和发展。值得注意的是,在这一时期,民权运动仍然对肯定性行动政策的确立和发展起到积极作用。第四章是“肯定性行动政策受到挑战”,肯定性行动从出台就受到不断地争议,以至于最高法院开始审理其合宪性,里根总统采取措施反对肯定性行动,一些州废除了肯定性行动政策。如今肯定性行动在美国大部分州仍然是合法,但也受到了限制。文章认为肯定性行动政策受到挑战是肯定性行动政策本身面临的困境,白人特权的遗留,以及新保守主义的兴起。

关键词：肯定性行动政策民权运动白人特权演变

国家治理中的公共政策范式转型——从肯定性行动到多样性管理

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北京大学学报（哲学社会科学版） 2017年第3期54卷 133-142页

作者：王丽萍北京大学政府管理学院北京100871

"谁得到什么"始终是公共政策的核心议题,普遍性和中立性则是公共政策的关键特质和重要美德。在现代国家治理中,许多国家通过采取肯定性行动或类似政策,修正由历史、既往政策或其他原因所造成的社会差距,以促进不同人群之间的权利及发展... 详细信息

"谁得到什么"始终是公共政策的核心议题,普遍性和中立性则是公共政策的关键特质和重要美德。在现代国家治理中,许多国家通过采取肯定性行动或类似政策,修正由历史、既往政策或其他原因所造成的社会差距,以促进不同人群之间的权利及发展机会的平等。肯定性行动政策以非均衡的政策工具追求均衡的治理目标,突显了明显的国家干预特性。随着治理理念的流行和社会观念氛围的变化,肯定性行动似已成为国家治理的一个悖论,并提示多元主义时代需要国家治理和公共政策的新范式。多元主义时代国家治理需要平衡的差异和不均衡越来越多,多样性本身更被赋予重要的积极价值。国家治理和公共政策趋向多样性管理的范式转型是一个迫切的时代问题,也将使肯定性行动政策融入多样性管理的治理逻辑和实践框架之中,以充分实现其治理潜力。

关键词：公共政策国家治理多样性管理肯定性行动肯定性行动政策

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代表性官僚制:代表性与国家构建

学术前沿 2022年第11期 113-118页

作者：张晓彤北京大学政府管理学院

代表性是代议制相关理论乃至政治学理论的重要议题,也是官僚制与民主间张力的焦点。作为对官僚制及相关理论的一种批判性反应,代表性官僚制被赋予修正官僚制所缺失的代表性特征的重要潜力。已有相关研究表明,代表性官僚制蕴含着消极代... 详细信息

代表性是代议制相关理论乃至政治学理论的重要议题,也是官僚制与民主间张力的焦点。作为对官僚制及相关理论的一种批判性反应,代表性官僚制被赋予修正官僚制所缺失的代表性特征的重要潜力。已有相关研究表明,代表性官僚制蕴含着消极代表性、积极代表性及象征代表性等潜能。这些不同代表性潜能的实现与不同时期不同国家的特定公共政策联系在一起,其现实效应则提示代表性官僚制对发展中国家的国家构建可产生值得关注的影响。

关键词：代表性官僚制肯定性行动政策国家构建

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印度高等教育的保留政策:影响、问题及对策

民族教育研究 2017年第4期28卷 99-103页

作者：王晴锋中央民族大学世界民族学人类学研究中心北京100081

印度是世界上较早实行肯定性行动政策的国家之一。在高等教育领域,它主要针对表列种姓、表列部落和其他落后阶级采取保留制度,以改变长期以来不公正的社会结构。该政策存在城乡差异显著、性别不平等、政策偏误与滥用、忽视穆斯林并导致... 详细信息

印度是世界上较早实行肯定性行动政策的国家之一。在高等教育领域,它主要针对表列种姓、表列部落和其他落后阶级采取保留制度,以改变长期以来不公正的社会结构。该政策存在城乡差异显著、性别不平等、政策偏误与滥用、忽视穆斯林并导致身份政治碎片化等问题,所以有必要对其进行反思。复合赋分制结合了个体均等和群体均等的原则,按照剥夺阶序和综合量化的指标体系进行赋权。它针对不同的社会群体建立连续统式赋权体系,并根据相应的社会位置做出调适,因而是一种较好的资源再分配机制。

关键词：肯定性行动政策种姓制度印度高等教育保留政策