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独立程度、机构禀赋与监管治理的有效性——基于四类检测机构行为的比较案例研究

南京社会科学 2022年第1期 72-82页

作者：刘鹏张伊静中国人民大学公共管理学院北京100872

近年来监管中介组织成为中国监管治理的重要主体,但其参与监管治理的绩效状况差异较大。为探究不同中介机构参与监管的有效性差异及原因,本文以RIT模型为指导,基于机构性质和机构规模方面的不同,将中国的检测机构分为全国性和地方性依... 详细信息

近年来监管中介组织成为中国监管治理的重要主体,但其参与监管治理的绩效状况差异较大。为探究不同中介机构参与监管的有效性差异及原因,本文以RIT模型为指导,基于机构性质和机构规模方面的不同,将中国的检测机构分为全国性和地方性依赖式机构、成熟型和发展型独立式机构四类,并对各类别代表进行案例比较分析。研究结果表明:四类机构分别实行权威导向和职责导向的稳健型行为模式、声誉导向和利润导向的积极型行为模式;在参与监管的客观性和专业性方面,全国性和成熟型机构表现较好,地方性依赖式机构相对逊色,发展型独立式机构的治理失灵问题严重。对此,本文提出"独立程度—机构禀赋"的解释框架,结合中国情境分析上述差异的原因,总结出各因素间作用关系的理论框图。最后,本文阐述了中国RIT过程的特殊性并提出了相关政策建议。

关键词：监管中介组织 RIT模型监管治理失灵第三方检测强影响

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独立程度、机构禀赋与监管治理的有效性

引用

公共行政 2022年第5期

作者：刘鹏张伊静

近年来监管中介组织成为中国监管治理的重要主体，但其参与监管治理的绩效状况差异较大。为探究不同中介机构参与监管的有效性差异及原因，本文以RIT模型为指导，基于机构性质和机构规模方面的不同，将中国的检测机构分为全国性和地方... 详细信息

近年来监管中介组织成为中国监管治理的重要主体，但其参与监管治理的绩效状况差异较大。为探究不同中介机构参与监管的有效性差异及原因，本文以RIT模型为指导，基于机构性质和机构规模方面的不同，将中国的检测机构分为全国性和地方性依赖式机构、成熟型和发展型独立式机构四类，并对各类别代表进行案例比较分析。研究结果表明：四类机构分别实行权威导向和职责导向的稳健型行为模式、声誉导向和利润导向的积极型行为模式；在参与监管的客观性和专业性方面，全国性和成熟型机构表现较好，地方性依赖式机构相对逊色，发展型独立式机构的治理失灵问题严重。对此，本文提出“独立程度—机构禀赋”的解释框架，结合中国情境分析上述差异的原因，总结出各因素间作用关系的理论框图。最后，本文阐述了中国RIT过程的特殊性并提出了相关政策建议。

关键词：监管中介组织 RIT模型监管治理失灵第三方检测强影响

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