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独立程度、机构禀赋与监管治理的有效性——基于四类检测机构行为的比较案例研究

Independence, Institutional Endowment and The Effectiveness of Regulatory Governance: A Comparative Case Study on Four Kinds of Testing Service Providers in China

作     者:刘鹏 张伊静 Liu Peng;Zhang Yijing

作者机构:中国人民大学公共管理学院北京100872 

出 版 物:《南京社会科学》 (Nanjing Journal of Social Sciences)

年 卷 期:2022年第1期

页      面:72-82页

核心收录:

学科分类:12[管理学] 120202[管理学-企业管理(含:财务管理、市场营销、人力资源管理)] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1202[管理学-工商管理] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 

基  金:国家社科基金重大项目“中国特色政府监管理论体系与应用研究”(18ZDA112)的阶段性成果 

主  题:监管中介组织 RIT模型 监管治理失灵 第三方检测 强影响 

摘      要:近年来监管中介组织成为中国监管治理的重要主体,但其参与监管治理的绩效状况差异较大。为探究不同中介机构参与监管的有效性差异及原因,本文以RIT模型为指导,基于机构性质和机构规模方面的不同,将中国的检测机构分为全国性和地方性依赖式机构、成熟型和发展型独立式机构四类,并对各类别代表进行案例比较分析。研究结果表明:四类机构分别实行权威导向和职责导向的稳健型行为模式、声誉导向和利润导向的积极型行为模式;在参与监管的客观性和专业性方面,全国性和成熟型机构表现较好,地方性依赖式机构相对逊色,发展型独立式机构的治理失灵问题严重。对此,本文提出独立程度—机构禀赋的解释框架,结合中国情境分析上述差异的原因,总结出各因素间作用关系的理论框图。最后,本文阐述了中国RIT过程的特殊性并提出了相关政策建议。

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