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含用能权的风电电力系统低碳经济调度

太阳能学报 2020年第1期41卷 255-263页

作者：王秀云冯旭刘天琪兰月崔杨东北电力大学电气工程学院吉林132012 国网内蒙古东部电力有限公司电力科学研究院呼和浩特010020

将用能权(用能权是中国出台的用以缓解温室气体对环境影响的重要节能减排政策)引入经济调度模型中,推导用能权数学模型,利用该经济调度模型求解机组组合情况。通过对比2种低碳经济调度(用能权与碳排放权)的结果,分析2种经济调度模型下... 详细信息

将用能权(用能权是中国出台的用以缓解温室气体对环境影响的重要节能减排政策)引入经济调度模型中,推导用能权数学模型,利用该经济调度模型求解机组组合情况。通过对比2种低碳经济调度(用能权与碳排放权)的结果,分析2种经济调度模型下同一时段机组出力的变化情况。针对不同类型电厂分别研究煤价对含用能权的系统发电成本的影响及用能权价格对用能权交易费用的影响,并对不满足节能要求的电厂进行机组升级改造。IEEE 39节点算例仿真表明,将用能权引入到经济调度中可有效降低煤耗量、降低发电成本和减少发电对环境的影响。

关键词：风力发电粒子群优化空气污染用能权

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纳入部门转移责任的用能权交易配额优化研究

北京大学学报（自然科学版） 2021年第5期57卷 951-962页

作者：杨顺顺湖南省社会科学院经济研究所长沙410003

针对常规的历史法和标杆值法对部门间因隐含能源消费转移导致的节能减排责任转移考虑不足这一问题,基于投入产出法从消费者责任角度建立纳入部门转移责任的配额优化模型,并以2025年为目标年进行案例研究,得到如下结果:1)在“历史+标杆... 详细信息

针对常规的历史法和标杆值法对部门间因隐含能源消费转移导致的节能减排责任转移考虑不足这一问题,基于投入产出法从消费者责任角度建立纳入部门转移责任的配额优化模型,并以2025年为目标年进行案例研究,得到如下结果:1)在“历史+标杆值”法思路下,中国未来节能减排任务将主要由能源强度削减目标较低的能源供应和原材料生产部门承担;2)将纳入部门转移责任的配额优化过程分解为历史性配额补偿和趋势性配额修正两阶段,设计考虑新冠疫情冲击的弱平稳发展情景,以部门直接、完全能耗强度为核心指标进行配额优化,节能减排责任由高度集中于能源供应和原材料生产部门,向离散制造业部门延伸;3)配额优化的主要受益部门是纺织业、造纸印刷和文体用品制造业、木材加工和家具制造业等;4)按照部门间配额流动活跃度,能源、采掘、食品、纺织、造纸印刷、石化、钢铁有色和电气机械等部门可考虑优先纳入用能权市场。研究结果可为我国用能权交易市场的试点及推广提供参考。

关键词：用能权配额优化转移责任投入产出分析

支撑电力能源清洁高效转型的用能权交易研究与展望

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电力系统自动化 2022年第24期46卷 1-15页

作者：陈星莺孙晓聪丁一包铭磊郭超余昆沈俊河海大学能源与电气学院江苏省南京市210098 浙江大学电气工程学院浙江省杭州市310027 浙江大学能源工程学院浙江省杭州市310027 中国科学院理化技术研究所低温工程学重点实验室北京市100190

在“碳达峰·碳中和”的战略目标驱动下,用能权作为以综合能源消费量为标的的市场化交易产品,可有效提升用能效率。当前,用能权交易在电力行业尚处于初级阶段,考虑到日益提高的电能消费比例、偏低的用电效率,在电力行业进一步推进用能... 详细信息

在“碳达峰·碳中和”的战略目标驱动下,用能权作为以综合能源消费量为标的的市场化交易产品,可有效提升用能效率。当前,用能权交易在电力行业尚处于初级阶段,考虑到日益提高的电能消费比例、偏低的用电效率,在电力行业进一步推进用能权交易对实现用能清洁高效转型具有重要意义。从电力视角总结了推进用能权交易面临的挑战及关键问题,并提出了相应的建议与展望。简要介绍了用能权的概念,系统梳理了中国试点省份的用能权交易机制,总结了用能权的模型,并指出了在电力行业推进用能权交易的意义。从分配、交易、清缴3个环节剖析了当前形势下在电力行业推进用能权交易面临的挑战及亟待研究的关键问题。在此基础上,提出了用能权交易的相关建议及研究展望,以期为在电力行业推进用能权交易提供借鉴。

关键词：用能权清洁高效转型能耗双控能源当量配额分配多市场协同

基于历史法和零和DEA方法的用能权与碳排放权初始分配研究

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中国管理科学 2020年第9期28卷 209-220页

作者：刘海英王钰吉林大学数量经济研究中心吉林长春130000 吉林大学商学院吉林长春130000

本文引入了同时考虑用能权与碳排放权初始分配的零和DEA方法,从公平与效率视角对比分析了历史法与零和DEA方法两种分配方式的适用性,并应用市场交易模型检验了不同初始分配方式对各地区交易行为的影响。研究结果表明,零和DEA方法能够提... 详细信息

本文引入了同时考虑用能权与碳排放权初始分配的零和DEA方法,从公平与效率视角对比分析了历史法与零和DEA方法两种分配方式的适用性,并应用市场交易模型检验了不同初始分配方式对各地区交易行为的影响。研究结果表明,零和DEA方法能够提高用能权与碳排放权初始分配的公平性,但却是以牺牲前沿技术效率水平为代价。其次,完善的市场机制能够提高基于零和DEA方法调配用能权与碳排放权的配置效率,生产技术水平较高的地区可以通过出售多余的用能权和碳排放权来获得额外收益,有利于促进绿色技术创新;相反,历史法容易导致高耗能、高排放的地区在初始分配中获得较多的用能权和碳排放权,不利于正向促进技术进步。最后,当市场机制不完善时,基于零和DEA方法配置用能权和碳排放权,可能会抑制技术进步,而基于历史法的初始分配方式则至少可以在短期内维持现有生产技术水平。

关键词：用能权碳排放权初始分配零和DEA 公平与效率

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“双碳”目标视域下的用能权权利属性分析

中国人口·资源与环境 2022年第4期32卷 66-72页

作者：邓海峰陈英达清华大学法学院北京100084

用能权及其交易制度是促进节能降耗,优化能源结构,完善能源市场建设,实现“双碳”目标的重要制度安排,其作用路径是利用市场机制进行资源的有效配置,通过能源消费市场的构建,实现能源消费总量和强度的“双控”。用能权的权利属性会制约... 详细信息

用能权及其交易制度是促进节能降耗,优化能源结构,完善能源市场建设,实现“双碳”目标的重要制度安排,其作用路径是利用市场机制进行资源的有效配置,通过能源消费市场的构建,实现能源消费总量和强度的“双控”。用能权的权利属性会制约权利的初始配置、交易规则及制度发展方向,在当前国家大力推动用能权交易市场建设的背景之下,明晰用能权的权利属性尤为关键。用能权的本质是在能源使用权之上加载公共利益之社会负担而形成的权利,其设立要义是对能源使用权导入以“双碳”目标为核心的公共利益诉求。作为用能权权利客体的能量,能够体现不同类型能源之间做功能力的不同以及负外部性的强弱差异,并且具有可计量、可特定化的性质。以能量为逻辑基点展开论证,可以得出用能权能够被归入准物权的结论。具体表现为:其一,用能权的创设需公权力介入,用能权的权利取得以获取行政许可为必要;其二,作为权利客体的能量能够通过科学手段被精确测定,具有特定化的可能;其三,与传统物权相比,用能权的占有和支配权能虽有一定的特殊性,但并未影响其排他性的成立。因此,确立用能权的准物权属性,有助于完善其具体的制度构成,有利于最大程度地实现用能权交易制度的预期功能,并为将其纳入环境法典的能源可持续开发利用制度群奠定理论基础。

关键词：用能权权利属性准物权

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技术异质性视角下我国区域用能权与碳排放权初始分配研究

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软科学 2023年第11期37卷 114-121页

作者：叶沛筠蔡乌赶周瑜辉福州大学经济与管理学院福州350108

将用能权及碳排放权的初始分配置于同一分析框架下,构建考虑区域技术异质性的零和DEA(data envelopment analysis)模型,进而得出兼顾经济效率与社会公平的我国2025年用能权及碳排放权初始分配方案。结果表明:我国区域发展不平衡特征明显... 详细信息

将用能权及碳排放权的初始分配置于同一分析框架下,构建考虑区域技术异质性的零和DEA(data envelopment analysis)模型,进而得出兼顾经济效率与社会公平的我国2025年用能权及碳排放权初始分配方案。结果表明:我国区域发展不平衡特征明显,忽略技术水平的差距将形成对技术落后省市的“拔苗助长”效应;特别是对于产业发展不平衡地区,在DEA模型的产出处理中应适当提高第二产业增加值的比重;大部分地区总体效率的提升应得益于节能与减排的“双管齐下”,而部分地区则应有所侧重;考虑技术异质性的零和DEA模型“熨平”了各省市节能减排系数的波动,同时也改善了传统零和DEA模型对前沿技术效率的“牺牲”问题。

关键词：用能权碳排放权初始分配技术异质性零和DEA

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用能权交易制度研究

用能权交易制度研究

作者：付钰辽宁大学

学位级别：硕士

用能权交易制度是促进节能减排和落实“双碳”目标的重要制度安排。面对日益紧张的能源结构需求,中央提出了以低碳化转型为核心的用能权交易制度改革。用能权交易作为环境资源市场化改革的适用手段之一,其制度的完善对碳达峰、碳中和目... 详细信息

用能权交易制度是促进节能减排和落实“双碳”目标的重要制度安排。面对日益紧张的能源结构需求,中央提出了以低碳化转型为核心的用能权交易制度改革。用能权交易作为环境资源市场化改革的适用手段之一,其制度的完善对碳达峰、碳中和目标的实现以及“十四五”时期生态文明的建设具有至关重要的意义。从制度的规范构成角度考察,用能权交易制度涵盖用能指标总量划定、初始分配、指标交易和配额清缴四个阶段,总体可以划分为用能权交易的一级市场和二级市场。一级市场可以概括为用能权交易的指标确认和分配,二级市场可以概括为用能权指标的市场流通。在具体发展中,鉴于用能权交易制度处于发展初期,整体发展尚属试点探索阶段,并且用能权交易规制具有较强的行政地区性发展特点,导致了实践中存在各地区用能权交易发展不平衡、地方政策规制欠缺等问题。与此同时,由于制度欠缺法律保障以及权属的界定模糊,在用能权交易体系内,用能权交易的初始分配已经逐渐不能适应目前“双碳”目标下的能源改革新需求,政府干预和市场自治的博弈在指标交易市场中也没有得到平衡,最后指标的核销方式也需要进一步明确。另外,在用能权交易制度与外部制度的衔接上,用能权交易制度与共同作为国家节能降碳治理手段的碳排放交易制度、节能量交易制度的碎片化发展也需要厘清。因此,我国应顺应节能降碳市场化改革的新思路,根据用能权交易制度的运行体系逐步深化改革。第一,立足于用能权指标分配区域整体性发展特点实现跨区域的用能权交易,建立全国性的用能权交易市场,从而实现国内能源交易的最大化配置。第二,明确用能权的权利属性,显化用能权客体在交易中的财产性质,降低政府在市场交易中的行政干预从而激发市场活力。第三,明确用能权节余指标的核销规则,实现用能单位交易主体责任落实,利用行政手段为用能单位的指标交易提供底线保障。第四,协调用能权交易制度与相关制度的发展,防止制度重叠造成的资源浪费,也避免给用能单位增加多余的节能负担。

关键词：用能权初始分配指标交易指标清缴

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用能权有偿使用与交易的法律适用性研究

用能权有偿使用与交易的法律适用性研究

作者：关涵月西南政法大学

学位级别：硕士

本文主要从四个部分对用能权有偿使用的法律适用性进行论述:第一部分为用能权有偿使用与交易的立法规范现状及试点实践困境,该部分主要梳理分析了用能权有偿使用与交易的立法规范现状,通过立法规范现状,分析试点存在的实践困境。目前,... 详细信息

本文主要从四个部分对用能权有偿使用的法律适用性进行论述:第一部分为用能权有偿使用与交易的立法规范现状及试点实践困境,该部分主要梳理分析了用能权有偿使用与交易的立法规范现状,通过立法规范现状,分析试点存在的实践困境。目前,不存在全国层面的统一的法律规范,各地目前尚在在探索中,从各地试行的用能权有偿使用与交易来看,其上位法的依据是国家发改委的部门规章。综合,各地试点的情况,在浙江省部分市区的制度规则具有一定可操作性,但普遍存在现实障碍,诸如用能权交易试点建设仓促,体系建设不完善;用能权有偿使用缺乏可操作性,基本概念界定不清,用能权有偿使用的市场风险较高,企业认可度低,用能权有偿适用与其他能源有偿交易的关系有待清晰等困境。第二部分为用能权有偿使用的法律适用性分析,该部分首先阐述了用能权的在能源有偿交易语境之下的基本内涵,用能权是企业使用能源进行生产发展的权利了,是企业财产权的延续,也是实现经营自主权的必要手段。我国旨在建立与碳排放权交易并行的用能权交易,而用能权交易的核心则是用能权有偿使用,用能权有偿使用里的理论基础是企业行为的外部性,公地悲剧,以及科斯定理。而能权有偿使用分为两个部分,第一是存量配额,即行政机构通关测算数据,核定分析后配置给高耗能较高企业一个年度的综合耗能指标,另一个是新增配额,即在存量配额基础上,对于耗能较高的新增项目进行评估核定,经行政机构确认后,配置新增配额。从外部性理论,公地悲剧理论,科斯定理的角度分析,用能权有偿交易不具备法律适用性。且从用能权的属性来看,存量配额实际是对企业财产权的行政干预,对于新增配额可能企业自主经营权。因此在进行法律适用的同时,更是明确用能权有偿使用不可逾越的界限。第三部分为国际能源有偿机制的比较与启示,该部分介绍了欧洲的白色证书制度,美国的能效配额制度,澳大利亚的节能证书交易,以及印度的PAT制度,从而比较我国用能权交易与外国能源有偿使用的不同,为我国的能源交易提出启示。第四部分为探索我国能源消耗严重、能源结构不合理提出的建议,尝试通过市场交易机制在耗能严重的情况下,寻求创新路径。

关键词：用能权立法实践法律适用性完善方案

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用能权交易制度研究

用能权交易制度研究

作者：张润堃山西大学

学位级别：硕士

2020年,国家主席习近平在第七十五届联合国大会上发表重要讲话,指出中国力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值,在2060年前实现碳中和的目标(以下简称“双碳”目标)。2022年党的二十大报告进一步强调,要进一步推动能源革命,完善能源消耗... 详细信息

2020年,国家主席习近平在第七十五届联合国大会上发表重要讲话,指出中国力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值,在2060年前实现碳中和的目标(以下简称“双碳”目标)。2022年党的二十大报告进一步强调,要进一步推动能源革命,完善能源消耗强度和总量调控,稳步实现碳达峰和碳中和。在此背景下,用能权交易制度作为实现“双碳”目标的重要抓手,逐步成为学术界关注的焦点话题。用能权交易制度作为我国首创的以用能指标为交易对象的制度,其运作机理在于通过对能源消费总量的调控,将能源配额以用能指标的形式分配给各个用能单位,允许用能单位在市场中自由交易这些指标,并通过配套的市场监管制度确保市场的稳定运行。究其本质,用能权交易制度作为一种新兴的经济激励机制,强调发挥市场力量实现资源优化配置,有助于纾解能源利用、经济发展与环境保护之间失衡的困境。当前,用能权交易制度采取试点先行的模式,各省市积极探索开展用能权交易实践,但总体进展缓慢。主要存在用能权交易制度形式方面存在体系不完备、内容方面存在规则设置不合理、配套方面存在监管制度不健全、衔接方面存在与环境权益制度衔接不畅通等问题,对此,一是通过推进国家层面立法以及加快完善地方立法,以完善用能权交易法律体系;二是通过促进初始配额分配公平、构建统一市场交易制度、建立有效价格调控机制、提升电子交易系统效能以及明确指标回收核销规则,以规范用能权交易制度运行;三是厘清政府市场作用范围、协调多方主体共同治理以及构建完备监管内容体系,以健全用能权交易监管制度;四是通过取缔节能量交易制度以及协调碳排放交易规则,以搭建环境权益交易协调机制。以此对前述问题进行有针对性的纾解,为我国用能权交易制度的发展完善提供助力。

关键词：用能权用能权交易制度初始分配市场交易