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《生物多样性公约》框架下描述具有重要生态或生物学意义的海洋区域的进程与展望

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生态与农村环境学报 2017年第2期33卷 97-103页

作者：卢晓强刘立吴军崔鹏胡飞龙丁晖徐海根环境保护部南京环境科学研究所国家环境保护生物安全重点实验室江苏南京210042

受人类活动以及气候变化影响,海洋生物多样性面临严重威胁,为保护和合理利用海洋资源,2008年《生物多样性公约》缔约方大会第9次会议通过了在开阔洋水域和深海生境描述具有重要生态或生物学意义的海洋区域(EBSAs)的科学标准。2010年,《... 详细信息

受人类活动以及气候变化影响,海洋生物多样性面临严重威胁,为保护和合理利用海洋资源,2008年《生物多样性公约》缔约方大会第9次会议通过了在开阔洋水域和深海生境描述具有重要生态或生物学意义的海洋区域(EBSAs)的科学标准。2010年,《生物多样性公约》缔约方大会第10次会议决定召开一系列区域性研讨会,利用上述标准在全球范围内开展EBSAs描述。回顾了EBSAs的诞生背景与进程,概括了区域性EBSAs研讨会以及可持续海洋倡议研讨会对EBSAs描述所取得的成果。最后,展望了EBSAs进程下一步工作并提出了我国应采取的应对措施,以切实维护我国的海洋权益,促进我国海洋生物多样性的保护与可持续利用。

关键词：生物多样性公约具有重要生态或生物学意义的海洋区域区域性研讨会海洋生物多样性

《生物多样性公约》资金问题分析及对我国履约的启示

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生物多样性 2022年第11期30卷 38-44页

作者：王也张风春南希李宏涛刘海鸥生态环境部对外合作与交流中心北京100035 中国环境科学研究院生态研究所北京100012

资金议题一直是《生物多样性公约》关注的热点,资金机制和资源调动也一直是每届缔约方大会(COP)的常设议题。然而由于资金问题涉及各方政治意愿,发达国家和发展中国家间存在较大分歧。中国作为最大的发展中国家和COP15主席国,在资源调... 详细信息

资金议题一直是《生物多样性公约》关注的热点,资金机制和资源调动也一直是每届缔约方大会(COP)的常设议题。然而由于资金问题涉及各方政治意愿,发达国家和发展中国家间存在较大分歧。中国作为最大的发展中国家和COP15主席国,在资源调动中扮演着重要角色,需要对资金问题开展更多研究。在这种背景下,本文阐述了公共资金投入、资金使用效率与效力、对生物多样性有害的资金投入、利益相关方的参与等《生物多样性公约》资金问题重点要素;分析了是否强调多渠道增资、是否建立新的资金机制、是否取消全部生物多样性有害补贴、具体筹资目标等谈判主要分歧;提出了加大生物多样性财政资金投入、加强相关部门间资金协同管理,利用各类金融工具撬动社会资本的生物多样性投入,降低生物多样性损害风险、加强生物多样性信息披露,充分发挥市场机制作用、创新融资路径等建议,以期为中国生物多样性资源调动提供参考。

关键词：生物多样性公约资金议题生物多样性

从《生物多样性公约》资金机制战略目标变迁解析生物多样性热点问题

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生物多样性 2020年第2期28卷 244-252页

作者：刘海鸥张风春赵富伟杜乐山薛达元中央民族大学生命与环境科学学院北京100081 中国环境科学研究院国家环境保护区域生态过程与功能评估重点实验室北京100012 生态环境部南京环境科学研究所南京210042

全球环境基金是《生物多样性公约》的唯一资金机制,它按照《生物多样性公约》要求和基金自身的政策导向为发展中国家和经济转型国家提供资金支持。从其试点期到当前的第7增资期,全球环境基金在生物多样性领域的战略目标发生了多次变迁,... 详细信息

全球环境基金是《生物多样性公约》的唯一资金机制,它按照《生物多样性公约》要求和基金自身的政策导向为发展中国家和经济转型国家提供资金支持。从其试点期到当前的第7增资期,全球环境基金在生物多样性领域的战略目标发生了多次变迁,研究这些资金机制战略目标所涉及的生物多样性热点问题的变迁情况对未来相关工作开展具有一定参考意义。本文梳理了各增资期生物多样性领域战略目标所涉及的生物多样性热点问题,对每个热点问题在全球环境基金各增资期中资金量和内容的变迁情况进行了分析,并就中国当前情况与之进行比较,进而提出了加强对保护地中生态系统代表性的考虑、增强保护地资金可持续性、全面推动生物多样性主流化、加强生物安全相关领域研究、推进遗传资源获取和惠益分享立法并注重知识管理、加强新问题新挑战的应对、深化资金机制研究等建议,以期为开展《生物多样性公约》履约、生物多样性管理和研究工作提供参考。

关键词：生物多样性公约全球环境基金生物多样性热点问题

《生物多样性公约》企业与生物多样性全球平台的发展情况及对中国的政策建议

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生物多样性 2019年第3期27卷 339-346页

作者：赵阳温源远生态环境部环境保护对外合作中心北京100035 北京师范大学环境学院北京100875

《生物多样性公约》(以下简称《公约》)是国际社会协力保护生物多样性最主要的公约,也是中国参与和引领全球生态文明建设的重要平台。《公约》一直不断推动企业参与生物多样性保护的相关工作和国际体系建设。该国际体系主要包括两大支柱... 详细信息

《生物多样性公约》(以下简称《公约》)是国际社会协力保护生物多样性最主要的公约,也是中国参与和引领全球生态文明建设的重要平台。《公约》一直不断推动企业参与生物多样性保护的相关工作和国际体系建设。该国际体系主要包括两大支柱:一是"企业与生物多样性全球伙伴关系"国际机制(Global Partnership on Business and Biodiversity,以下简称GPBB机制);二是"企业与生物多样性全球伙伴关系"资源平台(Global Plat form for Business and Biodiversity,以下简称GPBB平台)。前者是工作组织和资金机制,后者是前者的技术支持和保障机制,二者相辅相成,协同增效。总体来看,自1996年《公约》第三次缔约方大会(COP-3)以来, GPBB平台的相关概念和机制不断发展完善,至今已形成了一个GPBB平台在线数据库,可为我国推进相关工作提供技术支撑。通过梳理总结GPBB平台及其相关机制等的发展情况,得出:(1)企业参与生物多样性保护的意愿及对GPBB平台的需求日益增强;(2)《公约》对企业参与的要求更加明确;(3)《公约》对如何促进企业参与生物多样性的路线图更加清晰;(4)GPBB机制已基本建立;(5) GPBB平台已基本完善。展望未来, GPBB平台发展将有望继续保持以下三大趋势:(1)平台建设力度将不断加强;(2)平台的影响将不断提升;(3)平台发展将向重点部门倾斜。目前, GPBB平台可提供相关最新研究成果、方法学、工具、自愿性标准和指引、简报、最佳实践案例等免费信息,以及一系列项目实施过程中的企业参与机会,以支持企业在决策和运营中纳入生物多样性,并鼓励支持各国政府、企业、非政府组织和学术科研机构等多利益相关方共同参与、贡献与受益。中国自2015年正式加入GPBB机制后,对各成员国的企业参与倡议开展了较为深入的研究,为成立发起"中国企业与生物多样性伙伴关系"(CBBP)联盟倡议做出有益探索。但总体而言,对GPBB平台的研究借鉴以及参与建设还有很多工作可做。我们建议:(1)在制度贡献方面,应加强政策研究,研提COP-15企业参与新决议草案;(2)在机制建设方面,积极参与和逐渐引领GPBB机制建设,协力支撑一带一路等中国倡议;(3)在人员保障方面,加强人才队伍建设,提升引领能力;(4)在GPBB平台方面,加强研究借鉴和技术参与,为GPBB平台建设提供技术支持。

关键词：生物多样性保护国际经验全球伙伴关系生物多样性公约企业参与

《生物多样性公约》及其议定书下“能力建设与发展”议题的磋商、挑战及政策建议

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生物多样性 2023年第4期31卷 27-35页

作者：章嫡妮王蕾卢晓强王长永刘燕生态环境部南京环境科学研究所南京210042

能力建设与发展一直是《生物多样性公约》(以下简称《公约》)及其议定书下的重要议题,《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》更是将其作为履约的有效执行手段之一。本文旨在增进生物多样性利益相关方对能力建设与发展问题的全面、深入理... 详细信息

能力建设与发展一直是《生物多样性公约》(以下简称《公约》)及其议定书下的重要议题,《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》更是将其作为履约的有效执行手段之一。本文旨在增进生物多样性利益相关方对能力建设与发展问题的全面、深入理解,以及探讨为处理这个问题可选择的优先政策事项。首先,从能力、能力建设和能力发展基本概念入手,概述了这些术语在《公约》及其议定书相关文件中的演变历史;然后,基于历届《公约》及其议定书的决定,全面梳理了能力建设与发展的磋商进程和COP15主要争论焦点,分析了该领域面临的资金、规划、项目、信息分享以及与其他国际公约之间的协同等关键性挑战及其原因;最后,针对能力建设与发展问题,在国际层面上,从扩宽资金渠道、制定或协调不同层次的战略与行动规划、确保项目和方案的长期性和可持续性、完善信息交流机制、提升相关公约间协同增效等方面提出了政策关注点;在国内层面上,从强化顶层设计、更新生物多样性战略与行动计划、查明生物安全和生物遗传资源领域的能力建设需求、加大宣传与参与以及充分利用“昆明生物多样性基金”和“一带一路”倡议等方面提出了政策建议。

关键词：能力建设与发展生物多样性公约议定书履约昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架战略框架行动计划

《生物多样性公约》审查机制的现状、挑战和展望

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生物多样性 2021年第2期29卷 238-246页

作者：于书霞邓梁春吴琼王真华中农业大学资源与环境学院武汉430070 世界自然基金会北京100037 环境进步中心武汉430070

生物多样性丧失是全球共同面临的一项重大挑战,强化《生物多样性公约》的执行是生物多样性全球治理当前面临的迫切问题,而推进审查机制建设则是强化执行的一项重要议题,引起国际社会高度关注。《生物多样性公约》框架下已初步建立起一... 详细信息

生物多样性丧失是全球共同面临的一项重大挑战,强化《生物多样性公约》的执行是生物多样性全球治理当前面临的迫切问题,而推进审查机制建设则是强化执行的一项重要议题,引起国际社会高度关注。《生物多样性公约》框架下已初步建立起一套涉及多个维度的审查机制,不断审查《生物多样性公约》及其有关议定书和其他法律文书的执行情况。然而,审查机制面临着参与审查并强化问责的政治意愿尚显不足、国家信息投入有待加强、审查结论有待助力强化《生物多样性公约》执行、各类审查工具需加强统筹协调等主要问题,由此也制约了审查工作的完善性和有效性。本文概述了《生物多样性公约》框架下的执行机制,并重点梳理了审查机制的主要环节和内容,分析了当前面临的主要障碍,并就审查机制的进一步建设与强化提出建议,以期为开展《生物多样性公约》履约与制度建设,以及有关的研究工作提供参考。在战略层面,本文认为应当在整体、全面和平衡地推进构建"2020年后全球生物多样性框架"的前提下推进《生物多样性公约》审查机制建设,应当加强高层政治推动并调动各方行动意愿,为发展中国家适用一定的和必要的灵活性;在技术层面,本文认为应当强化作为《生物多样性公约》审查机制前端的国家信息汇报,应鼓励缔约方参与具有促进性的审查工作,为国家自主评估执行情况提供重要补充,并且审查内容也应当全面和平衡,可以考虑采取全球盘点机制助力各方弥合执行差距并提升执行力度。

关键词：生物多样性生物多样性公约爱知目标 2020年后全球生物多样性框架执行机制审查机制

《生物多样性公约》下海洋生物多样性保护的进展、挑战和展望

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生物多样性 2023年第4期31卷 12-20页

作者：耿宜佳李子圆田瑜中国环境科学研究院国家环境保护区域生态过程与功能评估重点实验室北京100012

海洋生物多样性保护是《生物多样性公约》的重要领域。本文梳理了海洋生物多样性保护相关议题的发展脉络,分析了保护形势的变化,认为海洋生物多样性保护无论是在工作领域还是在战略目标方面都取得了较大发展。工作领域方面,从最初仅关... 详细信息

海洋生物多样性保护是《生物多样性公约》的重要领域。本文梳理了海洋生物多样性保护相关议题的发展脉络,分析了保护形势的变化,认为海洋生物多样性保护无论是在工作领域还是在战略目标方面都取得了较大发展。工作领域方面,从最初仅关注海洋生物多样性的现状,逐渐拓展到识别海洋生物多样性的威胁因素,以及探讨解决这些威胁因素的工具和方法上。战略目标方面,从保护10%的海洋目标提升到至少保护30%的海洋区域。特别是将国家管辖范围以外区域海洋生物多样性这一热点问题也纳入到议题的讨论范畴。结合科学研究文献和国际进程评估报告对相关议题进展进行了评估,认为在工作领域上,目前海洋生物多样性保护相关议题更侧重减少海洋生物多样性威胁,在工具和方法上较为欠缺。在战略目标上,不仅要实现30%的数量目标,还需要考虑科学地保护规划和利用。在处理国家管辖范围以外区域海洋生物多样性问题上,需要明确《生物多样性公约》的作用。通过对议题的梳理和评估,识别出目前海洋生物多样性保护面临的主要挑战,包括:(1)各国政府及利益攸关方政治意愿和行动力不强;(2)全球海洋受保护区域面积不足,保护成效较低;(3)资金来源不够;(4)海洋生物多样性保护方面的合作不足。基于此,建议未来在开展海洋生物多样性保护工作时考虑加强海洋保护政策的制定;增加海洋保护区面积,提高保护成效;强化资源调动和能力建设;并加强与其他国际组织、多边协定之间的合作。

关键词：生物多样性公约昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架海洋生物多样性保护海洋保护区域《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议

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《生物多样性公约》国际履约的进展与趋势

生态学报 2009年第10期29卷 5636-5643页

作者：张丽荣成文娟薛达元环境保护部环境规划院北京100012 中央民族大学生命与环境科学学院北京100081 环境保护部南京环境科学研究所南京210042

《生物多样性公约》履约15 a来,在国际履约层次上已形成由缔约方大会、科技咨询附属机构会议、特设工家组会议以及技术专家组会议等构成的会议制度与履约机制。《公约》以生态系统方式为指导,制定了7个生态系统类型的专题工作方案;提出1... 详细信息

《生物多样性公约》履约15 a来,在国际履约层次上已形成由缔约方大会、科技咨询附属机构会议、特设工家组会议以及技术专家组会议等构成的会议制度与履约机制。《公约》以生态系统方式为指导,制定了7个生态系统类型的专题工作方案;提出10个跨领域议题的准则及其主要目标和原则;并通过"战略计划",提出到2010年大幅度降低全球、地区和各国生物多样性锐减速度的战略目标。而在《公约》的国际谈判过程中,缔约方形成了不同的利益集团。2008年5月召开的第九次缔约方大会,在遗传资源获取和惠益分享、应对气候变化、构建海洋保护区体系等方面取得进展;并进一步提出未来在国际层面的履约需要集中资源,具体实施已经制定的计划和工作方案。

关键词：生物多样性生物多样性公约履约进展趋势

《生物多样性公约》研究知识图谱:基于CiteSpace的文献计量分析

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生物多样性 2021年第12期29卷 1718-1726页

作者：方睿霞王修齐白春岩温罕杨青松李文义高路云南民族大学民族医药学院昆明650500 云南民族大学民族药资源化学国家民委教育部共建重点实验室昆明650500

《生物多样性公约》(简称《公约》)作为保护地球生物资源的国际性公约,与生态文明建设、构建人类命运共同体息息相关。对《公约》进行不同角度的研究,分析当前生物多样性保护进展中的热点与趋势能为科学制定"2020年后框架"提供参考,也... 详细信息

《生物多样性公约》(简称《公约》)作为保护地球生物资源的国际性公约,与生态文明建设、构建人类命运共同体息息相关。对《公约》进行不同角度的研究,分析当前生物多样性保护进展中的热点与趋势能为科学制定"2020年后框架"提供参考,也能为推动生态文明建设提供智力支持。本文以CNKI中的论文为研究对象,通过CiteSpace软件构建知识图谱,对《公约》研究的发文量、研究机构、作者、研究热点等进行分析,探讨中国当前对《公约》领域的研究进展。结果显示:(1)自1992年来,对《公约》研究的发文呈波浪形上升趋势;(2)对《公约》进行研究的学者及机构众多;(3)关键词词频分析显示生物多样性公约、生物多样性、遗传资源、惠益分享是学者关注的热点,同时生物多样性公约、生物多样性、知识产权、全球生物多样性、事先知情同意、海洋命运共同体形成聚类知识图谱;(4)知识图谱显示研究始终围绕保护生物多样性、持续利用、遗传资源的获取与惠益分享等《公约》三大目标展开,同时关键词突现分析显示当前热点已扩展到海洋、公海生物多样性保护等国际热点议题;(5)随着COP15的召开,《公约》研究将面临新的机遇,三大目标的平衡推进是履约的重要议题,跨机构合作和多学科深度融合是拓宽研究的主要途径。

关键词：生物多样性公约文献计量学知识图谱 CiteSpace