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垃圾焚烧发电PPP项目物有所值定量评价研究

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垃圾焚烧发电PPP项目物有所值定量评价研究

作者：王楠南京师范大学

学位级别：硕士

近年来,经济的持续发展与城市化进程的不断加快,使得我国正面临“垃圾围城”的困境,而垃圾焚烧处理由于具有“占地少、减量化、资源化”等优点,已逐渐成为我国主要的垃圾无害化处理方式。然而,建设与运营垃圾焚烧发电项目通常具有投入... 详细信息

近年来,经济的持续发展与城市化进程的不断加快,使得我国正面临“垃圾围城”的困境,而垃圾焚烧处理由于具有“占地少、减量化、资源化”等优点,已逐渐成为我国主要的垃圾无害化处理方式。然而,建设与运营垃圾焚烧发电项目通常具有投入成本大、回收周期长以及技术要求高等特点,因此国家鼓励与支持地方政府采用政府和社会资本合作（PPP）模式来实施此类项目。PPP模式作为一种全新的投融资方式,不仅能够减轻地方政府的财政负担及所承担的风险,还能够通过引进社会资本的先进技术和运营方式,来推进项目更加高效且高质量的开展实施。然而,并非所有的垃圾焚烧发电项目都适合采用PPP模式,因此,在当下垃圾焚烧发电PPP项目迅速发展的背景下,严格开展此类项目的物有所值（VFM）评价工作,便成为了规范此类项目有序发展的必要举措。而目前,由于我国对于PPP项目VFM评价的研究仍主要集中于定性评价方面,对定量评价的研究相对较少且对垃圾焚烧发电项目不具有针对性。因此,本研究以期通过构建出一套垃圾焚烧发电PPP项目VFM的定量评价模型,来帮助政府更加合理的判断项目是否适合采用PPP模式,并进而对我国PPP项目VFM定量评价的理论体系进行一定的补充。基于以上,本文将通过以下研究思路及方法来分析并构建我国垃圾焚烧发电PPP项目VFM的定量评价模型:（1）阅读并研究PPP模式、垃圾焚烧发电项目以及VFM定量评价的相关理论,来为垃圾焚烧发电PPP项目VFM定量评价模型的构建奠定理论基础;（2）结合《PPP物有所值评价指引（试行）》文件以及垃圾焚烧发电PPP项目的特征来分析并构建项目全生命周期的VFM定量评价体系,并对其中所涉及的PPP值以及公共部门比较值（PSC值）的具体构成及计算方法进行详细论述;（3）针对垃圾焚烧发电PPP项目VFM定量评价的关键点——风险成本量化的问题,选用案例分析法、改进的灰色关联度法、集值统计法以及专家打分法来对项目全生命周期风险因素的识别、量化及分担进行分析;（4）最后通过引入实际案例——盐城市生活垃圾焚烧发电PPP项目,来应用并验证以上所构建的垃圾焚烧发电PPP项目VFM定量评价模型的适用性以及有效性。

关键词： PPP 物有所值定量评价垃圾焚烧发电改进的灰色关联度法

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高速公路PPP项目物有所值定量评价的研究

高速公路PPP项目物有所值定量评价的研究

作者：刘洋北京交通大学

学位级别：硕士

PPP模式指的是在公共基础设施建设和提供公共服务时,政府与社会资本在项目融资、建设、运营、管理等方面全方位合作的一种方式。随着我国经济的快速发展,地方政府财政资金已不能满足高速公路项目的建设需要,以特许经营权为主要形式的PP... 详细信息

PPP模式指的是在公共基础设施建设和提供公共服务时,政府与社会资本在项目融资、建设、运营、管理等方面全方位合作的一种方式。随着我国经济的快速发展,地方政府财政资金已不能满足高速公路项目的建设需要,以特许经营权为主要形式的PPP模式在高速公路领域蓬勃发展起来。但是在高速发展的过程中,PPP模式的许多问题也逐渐暴露了出来。为了帮助政府部门合理决策,财政部要求在采用PPP模式前,项目必须通过物有所值评价的。从目前来看,国内尚缺乏对于高速公路PPP项目物有所值定量评价的深入研究,也没有一套完整具体的高速公路行业物有所值定量评价模型。因此,论文依照财政部颁发的《PPP物有所值评价指引(试行)》的要求,在现有的物有所值定量评价理论的基础上,结合我国高速公路项目特点,构建了高速公路PPP项目的物有所值定量评价模型,为政府部门在判断高速公路项目是否采用PPP模式时提供了可供量化的参考依据。论文得出以下三方面研究成果:(1)系统研究了 PPP物有所值定量评价的现状目前国内对于PPP物有所值定量评价的研究主要集中在物有所值评价的政策制定、操作流程的规范和评价方法的选择上,在具体的评价执行层面,尤其是对于物有所值定量评价的具体研究还不全面,并没有具体针对高速公路PPP项目的物有所值定量评价模型。(2)设计构建了高速公路PPP项目的物有所值定量评价模型高速公路PPP项目物有所值定量评价的结果由物有所值量值(VfM值)决定,物有所值量值大于或等于0,则通过物有所值定量评价,否则就未通过物有所值定量评价。高速公路PPP项目物有所值定量评价模型主要构成包括建设期总投资、运营维护成本、运营收入、税收调整、风险承担成本等内容。(3)折现率和通货膨胀变化对定量评价结论的影响论文结合国内外PPP模式有关的规定和相关学者的研究,基于我国高速公路PPP项目的运行模式与特点,提出以社会时间偏好折现率作为物有所值定量评价的计算依据。同时,由于高速公路项目建设运营期长的特点,通货膨胀率变化对项目现金流的实际价值的影响较大,因此论文提出了考虑通货膨胀率变化的物有所值定量评价实际折现率的计算方法。

关键词： PPP 高速公路物有所值定量评价

基于充电桩PPP项目的物有所值定量评价方法的改进与应用研究——以XY项目为例

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基于充电桩PPP项目的物有所值定量评价方法的改进与应用研究——...

作者：韩金辰北京建筑大学

学位级别：硕士

近年来,随着我国清洁能源等新能源产业的大力推进,新能源汽车产业规模逐渐扩大,电动汽车的普及率也随之提高。充电桩是新能源汽车产业中的重要组成部分,也是行业发展的根本。因此,大力发展新能源汽车产业,推动充电桩建设,是政府目前重... 详细信息

近年来,随着我国清洁能源等新能源产业的大力推进,新能源汽车产业规模逐渐扩大,电动汽车的普及率也随之提高。充电桩是新能源汽车产业中的重要组成部分,也是行业发展的根本。因此,大力发展新能源汽车产业,推动充电桩建设,是政府目前重点关注的事项之一。PPP模式作为现阶段在各类大型项目中普遍采用的投资建设模式,受到了我国政府和相关基建行业的大力支持与推广。充电桩项目与传统基础建设项目相比,具有总体资金需求大、项目投资回收期长的特性,因此,我国政府提出要在充电桩项目建设中引入PPP模式,进一步加快充电桩相关项目的建设。针对具体的充电桩项目,判断其是否适用于PPP模式是首要条件。在充电桩项目前期进行衡量时主要使用的方法是物有所值评价。该评价方法是通过将项目涉及的PSC值及PPP值测算出来,尔后对测算结果进行作差分析,结合分析结果来判断该基础设施建设项目能否采用PPP模式的评价方法。这种方法目前在国际上已经较为成熟,并形成了较为先进的评价体系,并且已经广泛应用于其他大型基础设施项目评估上。我国虽然出台了PPP项目物有所值评价方法的相关指引标准,但由于该条例仍处于试行阶段,并没有对评价的流程及参数选择进行详细地描述。另外,充电桩项目具有一定的创新性,以及较强综合性,与一般的基础设施类项目相比还有一定的独特性,因此在对项目进行量化评价时,需要充分考虑到项目的新颖程度,但是目前,针对充电桩PPP项目的定量评价研究较为稀少,缺少参照标准。本文整理了国内外的相关研究,结合目前我国充电桩项目的发展现状,对充电桩PPP项目在物有所值定量评价过程中涉及的指标、数据、计算方式进行探索,在传统PPP项目定量评价模型的基础上,构建出了适用于我国充电桩项目的特殊的物有所值定量评价模型。模型对PPP值计算过程中的运营补贴支出进行了补充,同时,改进后的模型通过将符合一般规律的折现率作为物有所值定量评价的计算依据、考虑通货膨胀率变化对项目现金流的实际价值产生的影响,并为完善充电桩PPP项目物有所值定量评价模型提出了相关对策及建议。最后,文中应用两种模型对XY项目的投资情况进行了物有所值定量分析,结果表明,改进后的模型适用于该项目的计算,与传统模型的计算结果相比,同实际情况更为接近,这证明了改进后的模型更具有合理性。因此,本文对充电桩项目物有所值定量评价模型进行的改进是合理的,改进后的模型在判断充电桩建设项目是否适用于PPP模式有着广泛的应用前景,并为日后的相关研究提供一定的参考价值。

关键词： PPP模式充电桩项目物有所值定量评价

城市旅游PPP项目物有所值定量评价研究 ——以赛汗塔拉生态园新建改建工程项目为例

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城市旅游PPP项目物有所值定量评价研究 ...

作者：董捷内蒙古科技大学

学位级别：硕士

物质生活水平不断提高的同时,精神文化的需求也随之增加,文化旅游行业迎来了一个新的发展机遇,当政府资金难以满足建设需求时,吸引私人企业的参与便成为公共基础设施建设的重要选择之一,PPP模式也随之进入到旅游项目领域。PPP项目通常... 详细信息

物质生活水平不断提高的同时,精神文化的需求也随之增加,文化旅游行业迎来了一个新的发展机遇,当政府资金难以满足建设需求时,吸引私人企业的参与便成为公共基础设施建设的重要选择之一,PPP模式也随之进入到旅游项目领域。PPP项目通常表现出投资规模大、相关各方参与者众多、合作关系复杂、项目周期长、技术要求高、影响深远等特点。这就决定了在项目实施前期,一定要进行科学地规划,深入细致地论证,充分精准科学地评估。物有所值评价主要用来解决该项目是否应当采用PPP模式,即判断采用PPP模式的必要性。我国目前尚未建立完善的物有所值定量评价体系,且缺乏实践中的数据支撑,因此需要继续构建一套相对成熟的体系。本文以城市旅游类PPP项目作为研究对象,对当前物有所值定量评价模型进行改进,运用实证方法对包头市赛汗塔拉生态园PPP项目进行分析。以资本资产定价模型为基础考虑通货膨胀因素改进折现率的选取方法,利用模糊层次分析法与集值统计法对风险量化进行改进,并讨论了关于运营效率对物有所值的敏感性分析,最后将社会效益定量评价纳入物有所值定量评价。选取实例项目进行验证说明,改进后的评价模型科学合理,具有可操作性,可为类似项目物有所值定量评价提供参考和依据。具体研究结果表明:（1）改进后的折现率计算方法具有普遍适用性,同时在数据易获取性及真实性具有一定优势。以本项目为例,社会资本方的融资成本为8.3%,以改进后计算方法确定的折现率为8.55%,与实际较为接近,具有科学性。（2）本文利用模糊层次分析法与集值统计法对风险量化进行改进,尽可能的减小主观因素的影响,使风险量化的评价结果更可靠。（3）从经济、就业、环境等方面对旅游PPP项目进行社会效益量化,将其补充到物有所值定量评价中,以期构建更为全面的评价体系。

关键词： PPP模式物有所值定量评价风险量化社会效益量化

城镇棚户区改造PPP模式物有所值定量评价研究

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城镇棚户区改造PPP模式物有所值定量评价研究

作者：梁玲霞新疆农业大学

学位级别：硕士

伴随着大批城镇棚户区改造项目地实施,PPP模式已成为城镇棚户区改造融资选择的重要模式。而物有所值定量评价作为项目是否应该选择PPP模式的重要前期论证依据,近年来逐渐被政府重视。业内专家推崇,PPP项目物有所值评价要实现由定性评价... 详细信息

伴随着大批城镇棚户区改造项目地实施,PPP模式已成为城镇棚户区改造融资选择的重要模式。而物有所值定量评价作为项目是否应该选择PPP模式的重要前期论证依据,近年来逐渐被政府重视。业内专家推崇,PPP项目物有所值评价要实现由定性评价逐渐向定量评价过渡,最终以定量评价主导的方式来评判项目是否物有所值。故本文将城镇棚户区改造PPP模式物有所值评价中的定量评价作为研究目标。基于对财政部颁布的《PPP物有所值评价指引》内容的认识,通过文献研究法进行城镇棚户区改造PPP模式物有所值定量评价理论分析,奠定研究的理论基础;通过比较分析法、定性与定量相结合的研究方法以及实证分析法构建城镇棚户区改造PPP模式物有所值定量评价模型并对其进行实证分析,验证评价模型的适用性。按照城镇棚户区改造PPP模式所具有的特点及其现有操作经验,本文研究思路及内容是:首先对城镇棚户区改造PPP项目的特点与运作进行分析;其次对城镇棚户区改造PPP模式物有所值定量评价进行理论研究,确定以PSC评估法为基础方法,确立以事前评价为基本评价时点;从而预估项目的成本值,并对定量评价的两个关键点风险评估和风险分担问题进行详细分析;再次构建城镇棚户区改造PPP模式的物有所值定量评价模型;最后以乌鲁木齐市老城区改造提升建设工程(A1项目包)PPP项目为实证案例,验证评价模型的适用性。通过已构建的评价模型地计算及实证分析,得出以下结论:一是采用PPP模式建设的城镇棚改项目在转移风险方面大大降低了成本,使项目更容易获得物有所值;二是城镇棚户区改造若采用PPP模式则要重视对运营期的风险控制,将运营期风险降至最低可保证城镇棚户区改造项目损失最少,物有所值率提高;三是准公益性质类的PPP项目更难获得物有所值;四是通过已建立的评价模型地计算,得出案例项目通过物有所值定量评价,表明评价模型具有一定适用性。

关键词：物有所值定量评价 PPP模式城镇棚户区改造乌鲁木齐 PSC评估法

地下综合管廊PPP项目物有所值定量评价研究

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地下综合管廊PPP项目物有所值定量评价研究

作者：赵文华山东建筑大学

学位级别：硕士

近年来,随着城市人口的不断增多,公众对市政管线的数量需求和质量要求也在逐步提升。但现有的市政管网系统如果要进行扩容、更新、维修等工作,不仅会造成“马路拉链”问题,影响人们的日常生活,还会导致诸多施工安全事故,对人们的生命和... 详细信息

近年来,随着城市人口的不断增多,公众对市政管线的数量需求和质量要求也在逐步提升。但现有的市政管网系统如果要进行扩容、更新、维修等工作,不仅会造成“马路拉链”问题,影响人们的日常生活,还会导致诸多施工安全事故,对人们的生命和财产产生威胁。因此,建设城市地下综合管廊的任务刻不容缓,且现在正是城镇化进程中旧城区改造和新城区建设的热潮,地下综合管廊的建设时机良好。虽然政府意识到了这一问题,也试图大力推行地下综合管廊的建设,但苦于财政资金的匮乏,地下综合管廊一直没能推广开来。直到政府和社会资本合作(PPP)模式的引入,它不仅能通过吸引社会资本来解决资金缺口问题,还能通过社会资本方对基础设施项目的高效管理实现政府、社会资本和公众的三方共赢。但这并不意味着采用PPP模式建设地下综合管廊就一定正确,因为PPP模式较传统采购更为复杂、风险更高,一旦失败政府和社会资本方的损失很大。而且,由于国外政府财政资金充裕,它们对于地下综合管廊项目基本都是自行建设并出租给管线单位使用,所以在地下综合管廊物有所值定量评价方面并没有过多的经验可供我们参考。对于我国政府来说,地下综合管廊PPP项目采用何种方式提供需要有一个科学、系统的定量评价标准以帮助政府做出最优决策,实现项目的物有所值。首先,本文通过广泛的文献阅读,在了解了PPP项目物有所值评价的基本概念和方法后,以我国采用的PSC-PPP对比法为研究对象,通过分析澳大利亚、南非和中国香港关于PSC评价体系的政策性文件,从PSC的概念、功能、构成、计算、评价流程、披露与否和折现率的选取这一系列完整的体系内容进行比较,并结合《PPP物有所值评价指引(试行)》的对应部分提出了建议。同时,以BOT运作模式、可行性缺口补助付费机制的地下综合管廊项目为研究对象,建立了一套基于地下综合管廊PPP项目从识别、准备、采购到执行阶段的全生命周期物有所值定量评价模型。该模型不仅详细介绍了地下综合管廊PPP项目中PSC值的计算过程,还说明了影子报价和实际报价下PPP值的计算。其次,本文针对地下综合管廊PPP项目VFM定量评价下折现率的选取和风险量化进行了详细探讨。其中,折现率采用政府资金成本法,且是基于测算的、与PPP项目合作期限相同的地方政府债券票面利率;而对于风险量化,先是结合文献研究和实际案例,采用风险层次分类结构法识别了地下综合管廊PPP项36项风险因素,然后采用问卷调查的形式提取关键风险因素并根据模糊层次分析法和集值统计法分别估算各风险因素发生的后果大小和概率大小以量化风险;最后,将所构建的模型应用于威海市地下综合管廊PPP项目以验证模型的适用性和有效性,为我国地下综合管廊项目物有所值评价提供可量化的依据。

关键词：地下综合管廊 PPP 物有所值定量评价折现率风险量化

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海绵城市项目物有所值定量评价研究

海绵城市项目物有所值定量评价研究

作者：刘辰星北京建筑大学

学位级别：硕士

近年,采用PPP模式进行海绵城市项目建设受到我国政府大力支持与推广。但对于具体海绵城市项目,应当首先判别PPP模式在此项目中的适用性。物有所值定量评价是通过一定的计算流程得出量化数值,并判定城市基础设施或公共服务是否适用于PPP... 详细信息

近年,采用PPP模式进行海绵城市项目建设受到我国政府大力支持与推广。但对于具体海绵城市项目,应当首先判别PPP模式在此项目中的适用性。物有所值定量评价是通过一定的计算流程得出量化数值,并判定城市基础设施或公共服务是否适用于PPP模式的评价方法,在国外部分国家或地区已经具备比较完善的评价体系,而我国虽然出台了《PPP物有所值评价指引(试行)》,但没有对物有所值定量评价的流程、参数及方法进行详尽的说明与解释。另外,海绵城市涵盖多种类型的建设项目,综合性很强,较一般城市基础设施项目有一定的特殊性,在进行物有所值定量评价时需要特殊考虑,而我国针对于海绵城市项目物有所值定量评价的研究还没有开展。本文对国外较成熟的物有所值定量评价体系进行梳理,结合我国实际情况、相关政策文件及海绵城市项目的具体特性,对海绵城市项目在物有所值定量评价中涉及到的参数进行概念界定、流程梳理、计算方法探索等,构建出专门针对我国海绵城市项目的物有所值定量评价模型。希望能够为海绵城市项目是否适用于PPP模式提供客观规范的判定依据,并对今后相关研究具有一定的指导意义。首先对海绵城市、PPP模式和物有所值评价这三方面的定义、相关政策、特点等进行阐述,重点总结了海绵城市项目类型,并按照建设内容和建设地点对其进行分类;为海绵城市项目推荐适用的PPP运作模式;指出我国物有所值定量评价问题等,为本文研究提供理论基础。其次,通过分析总结国外较成熟的物有所值定量评价方法,结合我国实际情况、相关政策文件及海绵城市项目的具体特性,建立评价流程规范、计算方法清晰的海绵城市项目物有所值定量评价模型。在评价模型中加入外部效应收益、项目公司分红等参数,并对折现率、运营维护成本和风险量化这三个物有所值定量评价中的关键要素分别进行详细论述,使其选取或计算更加适应海绵城市项目的物有所值定量评价。最后,以某地海绵城市项目为案例,进行物有所值定量评价实证。利用本文构建的海绵城市项目物有所值定量评价模型,计算出此案例最终的物有所值量化数值(VFM值),并通过该结果判定此海绵城市项目是否适用于PPP模式。

关键词：海绵城市物有所值定量评价 PPP

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某市政道路PPP项目物有所值定量评价研究

某市政道路PPP项目物有所值定量评价研究

作者：郭慧丽昆明理工大学

学位级别：硕士

市政道路属于城市基础设施,基础设施在城市发展过程中的发挥着重要作用,因该类项目多是建设周期长,投资巨大的公益性项目,缺乏使用者付费基础。因而政府发挥着不可或缺的作用。但是,政府财政收入却相对短缺。因此,PPP模式受到政府青睐... 详细信息

市政道路属于城市基础设施,基础设施在城市发展过程中的发挥着重要作用,因该类项目多是建设周期长,投资巨大的公益性项目,缺乏使用者付费基础。因而政府发挥着不可或缺的作用。但是,政府财政收入却相对短缺。因此,PPP模式受到政府青睐。但模式的选择要根据科学的可量化的依据。同时,基于市政道路的公益性特点,政府要采取合理的措施吸引社会资本。论文基于VFM定量评价方法,分析研究某市政道路项目在传统模式和PPP融资模式下,采用哪种模式进行投资建设的效率更高。论文构建了适用于市政道路项目的VFM定量评价模型,运用该模型对C区市政道路项目进行VFM定量评价,得出VFM定量评价结果。通过对比分析方法,分析影响C区市政道路项目能否采用PPP融资模式的关键因素。提出“类准经营性项目”的概念,并通过分析常见的设计运营期第三方收入的方法,提出设计“类准经营性项目”的动态设计理念与思路。统筹项目VFM定量评价结果和VFM定性评价结果,得出结论:C区市政道路项目采用PPP融资模式进行投资建设的效率更高,适合采用PPP融资模式。通过对比分析得到第三方收入是影响市政道路项目能否采用PPP模式的关键因素,并利用回归分析方法,得到从经济角度采用传统模式和PPP融资模式的第三方收入临界点,为第三方收入设计提供参考。最后,论文有针对性的提出通过设计第三方收入将非经营性项目设计成“类准经营性项目”。

关键词：市政道路项目 PPP融资模式物有所值定量评价动态性

考虑社会效益的城市轨道交通PPP项目VfM定量评价方法及应用

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考虑社会效益的城市轨道交通PPP项目VfM定量评价方法及应用

作者：李帅君南京师范大学

学位级别：硕士

“十四五”已至,这是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。要加快发展现代产业体系、巩固经济根基,离不开交通“先行官”的助力,而城市轨道交通是现代城市交通系统的骨干,是交通强国战略的重要内容。与此同... 详细信息

“十四五”已至,这是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。要加快发展现代产业体系、巩固经济根基,离不开交通“先行官”的助力,而城市轨道交通是现代城市交通系统的骨干,是交通强国战略的重要内容。与此同时,为维持一定规模的基础设施建设以支撑“六保”、“六稳”,多渠道融资势在必行,PPP模式是市场化融资机制的重要手段之一,有利于缓解专项债的压力,同时有助于加快培育完整的内需体系、增强投资对优化供给结构的关键作用,推动形成投资需求旺盛的强大国内市场。但PPP模式是否适用的关键评价Vf M定量评价方法目前却只进行了经济层面的分析,忽略了社会效益,并不能全面地反映项目“值不值”,不利于城市轨道交通PPP项目的可持续发展。本文根据Vf M内涵的分析,探讨在Vf M定量评价体系中,考虑社会效益的合理性;梳理现有Vf M定量评价方法即广泛使用的PSC法的内涵和构成,发现其仅仅是对成本对经济层面的衡量,而缺乏功能层面,尤其是政府部门更为关注的社会效益层面的考量。针对这一局限,结合城市轨道交通项目特点和PPP模式的特征,对考虑社会效益的Vf M定量评价体系进行必要性、可行性分析,基于公共行政学理论和价值工程等方法对现有体系进行改进,得出考虑社会效益的城市轨道交通Vf M定量评价模型及计算流程。针对具体社会效益的量化,基于利益相关者理论和已有文献分析汇总,得出交通效益、环境效益、城市建设和发展效益等三类9小类的量化体系,并根据“运输经济学”、“有无对比法”、“是否采用PPP模式”等方法逐一进行货币化。之后,通过D市地铁5号线项目对上述模型和方法进行验证,最终得出考虑社会效益进行Vf M定量评价可以更真实、更全面地展现项目情况。综上,本文针对城市轨道交通PPP项目,运用相关理论和方法,创新性地构建了考虑社会效益的Vf M定量评价体系,并给出了计算流程,同时基于相关理论对城市轨道交通项目的社会效益进行识别,并逐一给出量化方法。为城市轨道交通项目考虑社会效益的Vf M定量评价模型的建立提供了一定意义的借鉴和参考,一定程度上推动了PPP项目Vf M定量评价的发展完善;为城市轨道交通项目的社会效益量化提供了参考价值;同时对城市轨道交通PPP项目相关政策制定有一定启示。

关键词：城市轨道交通PPP项目物有所值定量评价社会效益