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民办高等院校治理结构研究——以陕西省为例

民办高等院校治理结构研究——以陕西省为例

作者：庞钊珺陕西师范大学

学位级别：硕士

自1978年改革开放以来,我国的民办高等教育取得了快速的发展,作为教育大省,陕西具有得天独厚的教育资源,为陕西民办高等院校不论是在办学规模还是办学层次上,长期保持全国的领先地位提供了各类优质的教育保障。作为对公办高等教育的一... 详细信息

自1978年改革开放以来,我国的民办高等教育取得了快速的发展,作为教育大省,陕西具有得天独厚的教育资源,为陕西民办高等院校不论是在办学规模还是办学层次上,长期保持全国的领先地位提供了各类优质的教育保障。作为对公办高等教育的一种补充,当然在其发展过程中也不免存在诸多问题和矛盾,例如,如何进一步完善管理体制、建立健全院校内部运行机制?如何提高人才培养质量?如何推动和促进民办高等院校可持续性的良性发展等一系列的问题,面临困难与挑战,建立、完善陕西民办高等院校的治理结构是解决上述问题的根本途径。本文以经济学、管理学理论为基础,结合教育学的视角和多年民办高等院校工作经验,对完善陕西民办高等院校治理结构的合理路径进行研究。本文共分五章进行问题的阐述与研究。第一章导论。就撰写本文的目的、意义、内容、思路、研究方法做了详细的说明。第二章相关理论综述。对目前国内、省内外的相关研究作了较为全面的综述,并从治理的核心概念入手,就治理和治理结构以及相关理论基础进行较为详细的阐述。第三章对陕西民办高等院校的总体状况做了分析。介绍了全国和陕西民办高等院校的发展现状,陕西民办高等院校的特性,并详细阐述了非营利组织法人和营利组织法人治理的异同。第四章对陕西民办高等院校发展历程的各个阶段及其治理结构特征进行论述。将其发展分为：开创期,发展期,评估期。同时对这三个阶段的治理结构演变、特征和存在的问题进行概括性的总结。提出未来陕西民办高等院校治理结构的核心内容应是在所有权与经营权相对分离这一框架内,决策、执行、监督三方制衡,即以出资人为代表的理事会、董事会,以校(院)长为代表的校务委员会和监事会三者各行其职,相互制约。第五章为完善陕西民办高等院校治理结构的现实路径。提出明晰产权是完善陕西民办高等院校治理结构基础,联系我国和陕西省的相关法律、法规,分析了内部治理中激励、监督和决策等问题及其对学校内部组织结构的要求,同时树立利益相关者共同治理理念。对完善陕西民办高等院校治理结构提出了措施和对策建议。本文认为,在陕西省2011年底出台《陕西省人民政府关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》的背景下,通过政府职能的转变,即从微观层面的干预到宏观规制的转型,法律法规的不断完善和实施细则的落实,明晰产权,完善董事会领导下的校长负责制,采取“利益相关者共同治理”的治理理论模式,将不断发展巩固陕西民办高等院校在全国的群体优势,进而对全国民办高等院校的发展起到积极地推动和示范效应。

关键词：陕西民办高等院校治理结构

伪造民办高等院校印章制发招生简章应如何处理

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人民检察 2008年第24期 29-34页

作者：陆军梅传强熊志海李雪山赵磊倪爱静曾军何兵重庆市人民检察院第五分院西南政法大学重庆邮电大学法学院重庆市人民检察院第五分院公诉二处重庆市九龙坡区人民检察院

民办非企业单位是改革开放以来出现的新事物,是区别于国家机关、社会团体、企业事业单位的一种新型社会组织。随着我国经济社会的不断发展和事业单位改革的不断推进,越来越多的民办非企业单位出现,并参与到科教文卫等非生产性公共服务... 详细信息

民办非企业单位是改革开放以来出现的新事物,是区别于国家机关、社会团体、企业事业单位的一种新型社会组织。随着我国经济社会的不断发展和事业单位改革的不断推进,越来越多的民办非企业单位出现,并参与到科教文卫等非生产性公共服务领域。对于提供非生产性公共服务的民办非企业单位,其法律地位和性质如何?能否得到与事业单位同等的刑法保护?敬请关注本期疑案精解。

关键词：民办高等院校招生简章民办非企业单位企业事业单位印章伪造事业单位改革公共服务

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北京市民办高等院校学生体育现状的调查研究

北京市民办高等院校学生体育现状的调查研究

作者：杨卓北京体育大学

学位级别：硕士

课题主要研究北京市民办高等院校学生体育现状,从而为有关部门体育教育改革和课程建设等方面提供依据和建议。研究对象为北京市经国家教育部批准具有独立发放高校毕业文凭资格的12所民办高等院校,采用文献资料、问卷调查、访问调查、实... 详细信息

课题主要研究北京市民办高等院校学生体育现状,从而为有关部门体育教育改革和课程建设等方面提供依据和建议。研究对象为北京市经国家教育部批准具有独立发放高校毕业文凭资格的12所民办高等院校,采用文献资料、问卷调查、访问调查、实地考察、比较及数理统计等研究方法,重在对北京市民办高等院校体育教学管理及指导思想、教学目标、教学组织形式、教学内容、教学方法、课外体育、体育场地器材、师资队伍建设等方面展开调查,并进行数理统计以及逻辑分析,研究结果如下:1北京市民办高等院校体育组织机构基本合理,但仍然需要进一步规范化、制度化和科学化;2北京市民办高等院校体育课程设置的内容有职业趋向性,但教学形式与方法过于传统不能面向全体学生;3北京市民办高等院校体育师资结构是专职教师与兼职教师结合,教师总体年轻化,有利于教学改革与发展;4北京市民办高等院校体育教育科研工作进展力度不够,影响教学改革的步伐;5北京市民办高等院校场馆与器材建设能勉强完成体育教学任务,但与国家标准还相差甚远,仍然满足不了体育教学、课外体育锻炼、训练以及竞赛工作的需要;6北京市民办高等院校课外体育的开展比公办高等院校相差甚远,特别是课外运动训练开展情况不尽如人意,在为国家培养优秀运动员方面处于空白状态。针对目前北京市民办高等院校学生体育的现状,根据目前中国社会主义现代化建设对高级人才培养的要求,依照党中央和国务院颁布的相关法律、法规文件,结合国家教育部颁布的有关条例和文件精神,提出未来北京市民办高等院校学生体育发展的建议:1教育和体育相关职能部门继续加强调研和行政管理力度,促进民办高等院校学生体育的健康发展;2加强对北京市民办高等院校学生体育的研究,教育行政部门与体育科学学会等科研、学术机构联合搞课题,使科研项目更具针对性和实用性,;3民办高等院校的相关人员研究和借鉴世界和我国范围内高等学校体育教育开展方面的先进经验,结合本校实际情况,开创符合自身条件的,适应素质教育的发展模式;4建议构筑完善的民办高等院校体育教育质量管理体系。切实为北京市民办高等院校广大学生健康成长着想,使“健康第一”的指导思想落到实处:5淡化公办、民办高等院校之间的界限,融合两类高校体育工作;6派青年教师去一些重点公立高校学习、考察,借鉴其先进的体育教学模式及各项管理措施。

关键词：民办高等院校学生体育现状

江西省部分民办高等院校公共体育课教学现状及对策研究

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江西省部分民办高等院校公共体育课教学现状及对策研究

作者：胡跃梅南昌大学

学位级别：硕士

江西省民办高等教育有着辉煌的历史。改革开放以来,国内民办高校在发展良好的态势下,江西省民办高等教育顺应了社会经济发展的潮流,取得了较大成绩,已成为了我省高等教育事业的重要组成部分。民办高校的体育教学工作是落实素质教育和全... 详细信息

江西省民办高等教育有着辉煌的历史。改革开放以来,国内民办高校在发展良好的态势下,江西省民办高等教育顺应了社会经济发展的潮流,取得了较大成绩,已成为了我省高等教育事业的重要组成部分。民办高校的体育教学工作是落实素质教育和全民健身运动的关键环节之一。显然民办高校学生的体质健康问题应得到重视。本文根据中共中央、国务院《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》和国务院《学校体育工作条例》的精神及中央提出的学校教育要树立“健康第一”的指导思想。以促进学生德、智、体全面发展为方针,以《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》为依据,以人为本,以学生为主体,更新教学理念,深化教学改革,全面推进素质教育,培养学生具有自觉锻炼意识和科学健身能力,增强学生身心健康,提高学生体育文化素养,以实现学校教育的整体目标,培养全面发展的创新人才而发挥体育教育的特殊功能,努力把学生培养成身心健康,全面发展的社会主义事业建设接班人。结合江西省民办高校的自身实际情况,针对存在的问题提出相应的对策。主要采用了文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法,逻辑分析法等研究方法,着重对江西省民办高校体育场地设施、器材、学生上公共体育课的现状,师资队伍现状,体育经费投入,制约民办高校体育教学开展等方面展开调查,结果显示：1.政府管理不到位,政策法律法规不健全。2.民办高校体育教学管理混乱。领导支持力度不够,教师重视程度不够。3.在通过实地调查民办高校的多数的学生对体育持喜欢态度,然而实际上课行为表现与其积极的态度不相符。4.江西省部分民办高等院校公共体育教师队严重缺编,男、女教师结构比例不合理,女教师严重缺乏,年龄结构、职称结构等方面不尽合理、教师队伍趋于年轻化,教师科研水平低,科研氛围不浓,教师业务学习机会少,工作量大,工作压力大,流动性大,不利于师资队伍的稳定。5.民办高校体育教学管理混乱。体育教材与教学条件的配备情况差强人意。体育场地、器材严重不足,难以满足学生的需求,至今无统一的体育教材,教学内容职业特色不突出,仍沿用传统教学内容体系;教学内容过于单调、缺乏娱乐性和趣味性,课时严重不足,班级人数多;授课方式单一,“大学教师,中学教材,小学教法”现象比较严重。6.民办高校体育教学的评价体系缺乏监督和管理,教学组织管理混乱,体育活动经费得不到保障。这样严重影响了公共体育课教学的开展。民办高校在办学过程中存在许多问题,对本论文研究结论的基础上,提出如下建议：1.教育主管部门要根据《纲要》精神和相关法律法规规定,尽快制定民办高校体育教学质量的评估体系和标准,督促民办高校体育教学工作开展。2.作为教育者和教育部门、机构要坚持“健康第一”,“以人为本”的指导思想,支持民办高校的体教育教学工作的开展,学校的领导和一线的体育教师更要重视教学工作,积极为体育教学工作开展建立优良的软环境。从而提升整个民办高校体育教学的核心竞争力。3.增加对体育工作的资金投入,加快体育场地和设施建设,增设体育项目,为民办高校学生创造更好的运动环境。4.加强师资队伍建设,提高民办教师的业务素质。提高教师的工资福利,享受公办高校教师同等待遇,从而提高民办学校教师的工作积极性及归属感。5.借鉴公办高校及国外私立学校先进的管理理念,建议建立比较完善的课程体系,大力建设精品课程和体育优质课程。建立健全民办高校公共体育课综合评价体系,注重评价体系的多元性,关注学生身心健康发展,为学生自主学习和探究学习创造机会。6.针对体育经费不足的问题,要以政府出资为主,民间投资为辅,广泛的多渠道的进行筹集资金。发挥民办高校办学自主,灵活性等的特点。

关键词：民办高等院校公共体育课教学江西省

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云南省民办高等院校融资问题研究

云南省民办高等院校融资问题研究

作者：姚磊芳云南师范大学

学位级别：硕士

20世纪80年代，尤其是改革开放以来，民办高等院校在我们国家得以恢复并蓬勃发展，有效的缓解了高等教育需求增长与教育资源不足的问题，为我们国家高等教育事业做出了巨大的贡献。目前，我们国家民办高等教育己经初具规模，成为我们国... 详细信息

20世纪80年代，尤其是改革开放以来，民办高等院校在我们国家得以恢复并蓬勃发展，有效的缓解了高等教育需求增长与教育资源不足的问题，为我们国家高等教育事业做出了巨大的贡献。目前，我们国家民办高等教育己经初具规模，成为我们国家高等院校的一支重要力量。然而，我们国家民办高等院校在取得巨大成就的同时也存在着一系列问题，这些问题阻碍了民办高等院校的进一步发展。其中最为突出的就是资金约束问题。本文首先通过研究云南省民办高等院校融资现状，分析其发展的背景和历程，以及现阶段民办高等院校的融资方式，剖析了民办高等院校融资问题就是阻碍民办高等院校发展的主要原因。其次，将我们国家民办高等院校的融资和日本美国等发达国家民办高等院校的融资进行对比分析，并在此基础上进行借鉴学习。最后，结合国外发达国家的经验且充分考虑我们国家的具体国情提出云南省民办高等院校融资的初步策略。

关键词：民办高等院校融资问题策略

民办高等院校大学生母语水平下降问题管窥——以青岛工学院为例

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语文学刊(教育版) 2013年第12期 5-6页

作者：王淑华青岛工学院基础教育学院

本文以青岛工学院大学生的母语水平为例来探究现行条件下大学生的母语水平下降问题及其形成的原因,然后在本院实际条件的基础上提出针对性的建议,以有效提高他们的母语水平和综合素质。

关键词：大学语文母语民办高等院校

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民办高等院校法人治理外部机制研究

沈阳农业大学学报（社会科学版） 2015年第3期17卷 257-260页

作者：陈岳堂湖南农业大学学校办公室湖南长沙410128

以湖南省民办高等院校为例,对民办高等院校的治理结构进行剖析,目前民办高等院校外部治理呈现发展不均衡性、办学机制准市场化和管理非规范化。因此,创新民办高等院校法人治理外部机制,充分发挥党组织负责人和督导专员作用,构建政府参... 详细信息

以湖南省民办高等院校为例,对民办高等院校的治理结构进行剖析,目前民办高等院校外部治理呈现发展不均衡性、办学机制准市场化和管理非规范化。因此,创新民办高等院校法人治理外部机制,充分发挥党组织负责人和督导专员作用,构建政府参与高等院校外部治理机制,健全国家公共财政对民办教育扶持政策体系,完善和创新民办高等教育中介组织,大学生家庭以委托人身份参与大学治理。完善民办高等院校法人治理外部机制,从而实现民办高等院校的有效治理。

关键词：民办高等院校法人治理结构外部机制高等教育

民办高等院校特色课程体系实施引发的法律关系浅析

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黑龙江生态工程职业学院学报 2013年第5期26卷 69-70页

作者：葛书环杨凤义刘楠齐齐哈尔工程学院基础部黑龙江齐齐哈尔161005

鲜明的办学特色是民办高等院校生存和发展的立足点,特色课程体系是办学特色的基本体现。特色课程体系所带来的"顶岗实习"和"团队输出"引发了系列法律关系。从法律关系主体入手,分析各类法律关系及其权利和义务内容。

关键词：民办高等院校特色课程体系法律关系权利义务

民办高等院校心理健康教育滞后的成因及其排解

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文教资料 2006年第36期 200-201页

作者：刘爱芳宿迁经贸高等职业技术学校江苏宿迁223600

民办高等院校学生中所存在的诸如人生定位和奋斗目标缺失、人际关系适应不良等多种心理问题足以表明该类院校心理健康教育的滞后。而领导重视程度不够、心理健康教育从业者的专业水准与管理水平不高以及心理健康教育经费投入不足等则成... 详细信息

民办高等院校学生中所存在的诸如人生定位和奋斗目标缺失、人际关系适应不良等多种心理问题足以表明该类院校心理健康教育的滞后。而领导重视程度不够、心理健康教育从业者的专业水准与管理水平不高以及心理健康教育经费投入不足等则成为重要的阻滞性因素。为了推进民办高等院校学生心理健康水平的大幅度提高,我们需要采取增强领导重视程度、加强师资队伍建设、优化心理健康教育形式等多元并举的救治策略。

关键词：民办高等院校心理健康教育成因排解