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户籍制度改革与企业劳动雇佣——来自2014年户籍制度改革的经验证据

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劳动经济研究 2024年第3期12卷 87-116页

作者：张云矿赵子微南开大学经济学院

本文将2014年的户籍制度改革作为准自然实验,识别城市户籍限制放宽对企业劳动雇佣的影响。研究结果显示:与控制组城市相比,城市户籍限制放宽后,企业的劳动雇佣对营收增长的反应更加敏感,企业劳动雇佣的灵活性显著提升;户籍限制放宽对企... 详细信息

本文将2014年的户籍制度改革作为准自然实验,识别城市户籍限制放宽对企业劳动雇佣的影响。研究结果显示:与控制组城市相比,城市户籍限制放宽后,企业的劳动雇佣对营收增长的反应更加敏感,企业劳动雇佣的灵活性显著提升;户籍限制放宽对企业劳动雇佣灵活性的提升效应随着城市规模等级的降低而减少,并降低了小城市企业劳动雇佣的灵活性。机制分析表明,户籍限制放宽主要增强了企业对较低受教育程度劳动力雇佣的灵活性,且不会影响企业的投资决策。异质性分析表明,户籍限制放宽对企业劳动雇佣灵活性影响的政策效应在非国有企业和劳动密集型企业中更为明显。本文的研究结论在一定程度上证明,城市户籍限制放宽通过降低人口迁移的制度性门槛,有助于提升企业经营的灵活性,也为未来中国的户籍制度改革提供政策启示。

关键词：户籍制度改革城市落户门槛企业劳动雇佣灵活性

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户籍制度改革与劳动力成本粘性

会计研究 2024年第2期 125-137页

作者：马慧靳庆鲁上海财经大学会计与财务研究院上海财经大学滴水湖高级金融学院

要素市场化改革是我国经济高质量发展的必然要求。在户籍制度改革推动劳动力要素市场化配置的情境下，本文考察其对用工企业劳动力成本粘性的影响。结果发现公司劳动力成本粘性在户籍制度改革后显著减弱，其中增强劳动力空间流动性是潜... 详细信息

要素市场化改革是我国经济高质量发展的必然要求。在户籍制度改革推动劳动力要素市场化配置的情境下，本文考察其对用工企业劳动力成本粘性的影响。结果发现公司劳动力成本粘性在户籍制度改革后显著减弱，其中增强劳动力空间流动性是潜在作用机制。横截面测试进一步发现当劳动力逐利动机较强时、公司低层次劳动力占比较高时，户籍制度改革对劳动力成本粘性的影响更大。最后，本文发现户籍制度改革对公司盈利能力和市场价值具有提升作用。本文从劳动力资源配置视角提供了户籍制度改革效应的微观证据，有助于拓展经济转型过程中劳动力流动性和成本性态的相关研究，也对理解要素市场化配置改革如何促进经济高质量发展具有启示意义。

关键词：要素市场化配置户籍制度改革劳动力流动劳动力成本粘性

新型城镇化建设中户籍制度改革的绿色发展环境效应——基于多期双重差分模型的实证分析

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农业技术经济 2024年第3期 128-144页

作者：张继军刘岩张子涵海南大学海口570228 大连理工大学大连116024

高质量的新型城镇化发展是实现乡村生态振兴和城乡绿色发展的抓手,包括户籍制度改革在内的新型城镇化如果践行绿色发展理念,倡导绿色生活生产方式,必将产生积极的绿色发展环境效应。本文以中国部分省份新型城镇化建设中实施的户籍制度... 详细信息

高质量的新型城镇化发展是实现乡村生态振兴和城乡绿色发展的抓手,包括户籍制度改革在内的新型城镇化如果践行绿色发展理念,倡导绿色生活生产方式,必将产生积极的绿色发展环境效应。本文以中国部分省份新型城镇化建设中实施的户籍制度改革构造准自然实验,采用多期双重差分模型检验人口城镇化对大气环境状况的实际影响,探究人口城镇化的绿色发展环境效应及其作用机制,为新型城镇化践行绿色发展提供有力支撑。研究发现,第一,户籍制度改革显著改善了大气环境状况,其对实验组省份年均PM2.5浓度的抑制效应约为2.466微克/立方米。研究基本结论在通过包含PSM-DID、安慰剂检验以及工具变量等方法在内的一揽子稳健性检验后仍旧成立。第二,户籍制度改革主要通过居民绿色消费意识和企业绿色技术创新渠道来改善大气环境状况。第三,户籍制度改革对大气环境污染状况的改善效应仅在短期有效,长期来看并无改善效应,且政策的改善效应主要集中在东部地区,而在中、西部地区中并不显著。第四,利用SDM-DID模型检验发现户籍制度改革政策对周边地区具有溢出效应,且政策溢出效应大于政策的直接效应。鉴于此,各地政府践行绿色发展理念,坚持新型城镇化与乡村振兴两手抓;同时对综合实力较弱的中西部地区提供配套技术以及资金支持,加快推进当地农业绿色生产,加强对包括脱贫人口在内的农村居民宣传“绿色发展”教育力度;此外,各地方政府也应积极探索构建大气环境污染联防联控机制,建立健全跨部门、跨地域的协作组织机构,强化户籍制度改革政策带来的正外部性,协同实现经济高质量增长与环境保护的和谐统一。

关键词：新型城镇化户籍制度改革绿色发展环境效应

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人口流动与企业生产链长度--基于户籍制度改革的准自然实验

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经济科学 2024年第4期 138-161页

作者：冯祯祯崔凡邓兴华山东财经大学国际经贸学院对外经济贸易大学国际经济贸易学院西南财经大学国际商学院

生产链长度反映了企业在全球价值链体系中生产的复杂程度和分工地位。本文以户籍制度改革为切入点,在梳理特征事实与理论机理后,构建多期双重差分模型探究了人口流动对企业生产链长度的影响及内在机制。研究发现:首先,户籍制度改革在促... 详细信息

生产链长度反映了企业在全球价值链体系中生产的复杂程度和分工地位。本文以户籍制度改革为切入点,在梳理特征事实与理论机理后,构建多期双重差分模型探究了人口流动对企业生产链长度的影响及内在机制。研究发现:首先,户籍制度改革在促进人口流动方面有较大突破,但大部分外来人口仍面临落户困境,且受教育程度有限;其次,实证结果表明户籍制度改革缩短了企业的生产链长度,主要原因在于改革引致的人口主要流入了低生产率企业,只有协同推进户籍制度改革与教育和人力资本水平提升,才能显著延长企业生产链长度;最后,异质性分析表明,上述影响主要表现于劳动密集型行业和公共服务质量较高的城市。

关键词：人口流动户籍制度改革生产链长度生产率人力资本

以人为本推进超大特大城市户籍制度改革的路径选择

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行政管理改革 2024年第4期 15-23页

作者：邹一南中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

自上一轮户籍制度改革实施以来,常住人口300万以下城市的落户门槛已经完全放开,破解部分常住人口300万以上的大城市和超大特大城市的落户限制成为户籍制度改革接下来的突出任务。当前,户籍制度改革的福利扩散(落户)与福利剥离(居住证)... 详细信息

自上一轮户籍制度改革实施以来,常住人口300万以下城市的落户门槛已经完全放开,破解部分常住人口300万以上的大城市和超大特大城市的落户限制成为户籍制度改革接下来的突出任务。当前,户籍制度改革的福利扩散(落户)与福利剥离(居住证)二元并行路径面临困境,在政策上陷入了“落户悖论”:如果推进落户,在超大特大城市户籍门槛很难进一步降低,且在农业转移人口落户意愿不高的背景下,落户已很难继续推进;如果不推进落户转而依靠居住证,在核心公共服务难以进一步与户籍脱钩的条件下,农业转移人口仍需要通过落户实现市民化。破解“落户悖论”,推进以人为本的新型城镇化,可实施“愿落尽落+负面清单”改革方案:在完全放开超大特大城市落户限制的同时,将少数高含金量公共服务列入负面清单,落户者须满足负面清单中公共服务的提供部门所制定的附加条件,才能享受该公共服务。这一改革方案具备较好的经济性、道义性和可操作性,是放开超大特大城市落户限制的可行路径。

关键词：户籍制度改革落户悖论以人为本超大特大城市愿落尽落+负面清单

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户籍制度改革的效应、方向和路径

新华文摘 2024年第4期 46-51页

作者：蔡昉中国社会科学院

一、引言习近平总书记在2020年中央农村工作会议上的讲话中强调:“今后15年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期。”党的二十大报告也指出,推进以人为核心的新型城镇化,加快农业转移人口市民化。贯彻落实这些重大部... 详细信息

一、引言习近平总书记在2020年中央农村工作会议上的讲话中强调:“今后15年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期。”党的二十大报告也指出,推进以人为核心的新型城镇化,加快农业转移人口市民化。贯彻落实这些重大部署、实现预期的目标要求,均以加快推进户籍制度改革为条件。户籍制度改革在学术和政策研究中具有高度共识,在党中央国务院的重要文件中早有部署,在实践中也取得了长足的进展。然而,迄今在户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间,仍然存在着高达18个百分点的差别,也就是说,进城务工农民工及其随迁家庭成员,尚未成为城镇户籍人口,意味着该项改革尚未完成。

关键词：以人为核心进城务工农民新型城镇化城乡二元结构户籍制度改革窗口期高度共识农业转移人口市民化

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户籍制度改革的效应、方向和路径

社会科学文摘 2024年第2期 69-72页

作者：蔡昉中国社会科学院

户籍制度改革在学术和政策研究中具有高度的共识,在国家的重要文件中早有部署,在实践中也取得了长足的进展。然而,迄今在户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间,仍然存在着高达18个百分点的差别,也就是说,进城务工农民工及其随迁家庭... 详细信息

户籍制度改革在学术和政策研究中具有高度的共识,在国家的重要文件中早有部署,在实践中也取得了长足的进展。然而,迄今在户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间,仍然存在着高达18个百分点的差别,也就是说,进城务工农民工及其随迁家庭成员,尚未成为城镇户籍人口,意味着该项改革尚未完成。诚然,对于户籍制度改革久攻不克的原因,从学理上和政策上给出回答,自然应该成为一个具有高度优先序的研究课题。

关键词：进城务工农民户籍制度改革优先序户籍人口城镇化率城镇户籍家庭成员常住人口城镇化率研究课题

川渝省际毗邻经济新区户籍制度改革的现实困境与优化路径——以川渝高竹新区为例

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四川警察学院学报 2024年第2期36卷 9-19页

作者：周长明朱家巡朱斌四川警察学院党委四川警察学院教育部高等学校公安学类专业教学指导委员会四川省邻水县公安局情报指挥中心四川省公安厅高速公路公安局三分局

重庆市、四川省积极实施成渝地区双城经济圈建设国家战略,在两地交界地区携手共建川渝高竹新区,着力开展经济区与行政区适度分离改革,推进产城景乡深度融合的社会主义现代化国家级新区建设取得了明显成效。然而,囿于行政区划、经济基础... 详细信息

重庆市、四川省积极实施成渝地区双城经济圈建设国家战略,在两地交界地区携手共建川渝高竹新区,着力开展经济区与行政区适度分离改革,推进产城景乡深度融合的社会主义现代化国家级新区建设取得了明显成效。然而,囿于行政区划、经济基础、社会发展等因素,川渝高竹新区规划范围内的渝北区、邻水县两地的户籍人口在就业、教育、医疗、养老、住房等保障政策上差别较大。为提升川渝高竹新区吸引企业和人才的能力、增强户籍人口的获得感和幸福感,应遵循经济建设“政策就高不就低、成本就低不就高”的原则,坚持以行政区经济理论、府际关系理论、跨域治理理论为指导,推进户籍制度改革。

关键词：川渝高竹新区户籍制度改革双城经济圈

户籍制度改革、流动人口集聚与义务教育资源配置

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新华文摘 2024年第2期 166-166页

胡阳光、吴开俊在《教育经济评论》2023年第4期撰文指出,基于流动人口向东迁移的集聚现象,探讨流动人口规模增扩对地方义务教育资源配置的影响,分析当前城际差别化、精准化户籍制度改革的落实成效,提出以下三点对策建议:其一,义务教育... 详细信息

胡阳光、吴开俊在《教育经济评论》2023年第4期撰文指出,基于流动人口向东迁移的集聚现象,探讨流动人口规模增扩对地方义务教育资源配置的影响,分析当前城际差别化、精准化户籍制度改革的落实成效,提出以下三点对策建议:其一,义务教育资源配置应全面覆盖城市的非户籍流动人口,逐步放开特大及以上城市对流动人口的人学门槛和落户限制。

关键词：流动人口规模户籍制度改革人口集聚对策建议精准化差别化全面覆盖非户籍