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存量建设用地再开发建设全民健身场地设施:动力来源、现实桎梏与推进路径

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辽宁师专学报（自然科学版） 2024年第1期26卷 75-87页

作者：彭响刘如戴俭慧湖南城市学院体育学院湖南益阳413000 苏州大学体育学院江苏苏州215021

综合采用文献资料法、逻辑分析法等研究方法对存量建设用地再开发建设全民健身场地设施进行研究.给出存量建设用地再开发建设全民健身场地设施的概念与内涵,并分析其内在动力与外在动力.研究发现:再开发涉及土地产权转移,健身设施建设... 详细信息

综合采用文献资料法、逻辑分析法等研究方法对存量建设用地再开发建设全民健身场地设施进行研究.给出存量建设用地再开发建设全民健身场地设施的概念与内涵,并分析其内在动力与外在动力.研究发现:再开发涉及土地产权转移,健身设施建设收益难分配;再开发政策法规尚不健全,健身设施建设监管难开展;再开发土地质量参差不齐,健身设施建设需求难满足;再开发模式资金来源单一,健身设施建设资金难保障.对于上述存在的现实桎梏,提出推进路径:明确土地产权归属,注重保护多方利益;完善相关政策法规,强化数字监测监管;坚持系统发展观念,满足社会多元需求;创新拓展融资渠道,保障项目资金需求.

关键词：全民健身场地设施存量建设用地再开发土地确权

镇级国土空间规划中镇村存量建设用地空间腾挪机制探讨——以梅州平远县仁居镇国土空间总体规划为例

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新型城镇化

新型城镇化 2024年第10期 61-64页

作者：黄昊玮广东国地规划科技股份有限公司

目前广东省各市县级国土空间规划大多已获批，为加快乡镇级国土空间规划编制实施工作，突出实用导向，充分发挥国土空间规划对乡村振兴服务支撑作用，助力“百县千镇万村高质量发展工程”深入实施，广东省探索提出镇村存量建设用地空间... 详细信息

目前广东省各市县级国土空间规划大多已获批，为加快乡镇级国土空间规划编制实施工作，突出实用导向，充分发挥国土空间规划对乡村振兴服务支撑作用，助力“百县千镇万村高质量发展工程”深入实施，广东省探索提出镇村存量建设用地空间资源整合、按需腾挪的工作机制。本文以梅州平远县仁居镇为例，通过腾挪镇村可使用存量建设用地规模方式，优化镇级国土空间规划中建设资源分配，有力保障基础设施和重点产业项目落地，进一步提升镇村国土空间开发保护格局，助力推动镇域全方位高质量发展。

关键词：镇级国土空间规划存量建设用地空间腾挪用地规模

基于空间自相关分析的存量建设用地调查——以汕尾市产业园区为例

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市场瞭望 2024年第18期 79-81页

作者：吴大放曾紫珊罗喆田勇军广州大学地理科学与遥感学院广东广量资产土地房地产评估与规划有限公司

文章以汕尾市产业园区为研究区域，利用GIS空间分析技术，综合采用空间自相关和冷热点分析方法，探究汕尾市产业园区存量建设用地现状。研究发现：（1）在总体上，产业园区分布呈现出明显的“局部集中，整体分散”的空间分布特征。（2... 详细信息

文章以汕尾市产业园区为研究区域，利用GIS空间分析技术，综合采用空间自相关和冷热点分析方法，探究汕尾市产业园区存量建设用地现状。研究发现：（1）在总体上，产业园区分布呈现出明显的“局部集中，整体分散”的空间分布特征。（2）不同产业园的空间集聚程度存在差异。汕尾高新区红草片区与汕尾临港工业园区的存量建设用地呈现一定的破碎化现象。（3）注重生态环境保护，增加混合模式建筑是汕尾市产业园区提高土地利用率的主攻方向。

关键词：存量建设用地缓冲区空间自相关冷热点格局

全生命周期管理视角下湖南省株洲市某区的城市存量建设用地再利用研究

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智能城市 2024年第6期10卷 71-75页

作者：李昕昕湖南地腾土地规划咨询有限公司湖南长沙410000

文章从建设用地全生命周期角度,探讨了在“批、征、储、供、用”建设用地全过程中产生的存量建设用地的识别方法和盘活潜力,并以株洲市某区为例,对该区存量建设用地进行识别、分类,从规划管控、盘活路径、保障体系等方面提出了存量再利... 详细信息

文章从建设用地全生命周期角度,探讨了在“批、征、储、供、用”建设用地全过程中产生的存量建设用地的识别方法和盘活潜力,并以株洲市某区为例,对该区存量建设用地进行识别、分类,从规划管控、盘活路径、保障体系等方面提出了存量再利用策略。

关键词：存量建设用地识别方法盘活潜力再利用策略

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增量与存量建设用地的经济贡献差异

资源科学 2021年第10期43卷 2081-2092页

作者：黄凌翔韩杰陈竹天津城建大学经济与管理学院天津300384

如何高效配置利用增量和存量建设用地已成为中国实现高质量增长和城市建设目标的重要问题,增量和存量建设用地的经济贡献量是进行建设用地优化配置的基础依据,但两者尚未得到很好的区分和量化。本文结合土地要素性质和地方政府行为特征... 详细信息

如何高效配置利用增量和存量建设用地已成为中国实现高质量增长和城市建设目标的重要问题,增量和存量建设用地的经济贡献量是进行建设用地优化配置的基础依据,但两者尚未得到很好的区分和量化。本文结合土地要素性质和地方政府行为特征,构建和对比了基于不同要素替代率假定的两种土地生产函数,识别了增量和存量建设用地的要素特征,并比较了两者的数量差异及时空变化。研究表明:(1)投资驱动的中国经济增长模式和地方政府的土地引资行为导致了中国增量与存量建设用地利用偏好的差异。(2)中国各地区增量和存量建设用地之间具有固定的要素替代率,增量和存量用地的经济贡献比不随两类用地配置比例的多少而变化。(3)中国增量和存量用地的经济贡献具有显著的数量差异,2003—2016年增量建设用地贡献约为同期存量建设用地的2.82~10.40倍。(4)增量建设用地指标和经济产出之间存在着显著的内生性关系,忽略这种内生性关系,会导致对增量建设用地贡献的低估。在用地效率相关的绩效考核量化中统筹考虑增量与存量建设用地,有助于激励存量用地开发和建设用地可持续利用。

关键词：增量建设用地存量建设用地土地生产函数土地出让地方政府土地要素替代率内生性检验中国

存量建设用地再开发利用研究——以保德县为例

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存量建设用地再开发利用研究——以保德县为例

作者：黄丽冰沈阳建筑大学

学位级别：硕士

存量建设用地再开发以其顺应新时代地方经济社会发展的要求,成为深入落实五大发展理念的重大举措和破解资源环境约束等发展难题、厚植发展优势的重要突破口。在粮食安全导致耕地保护压力持续增加、“多规合一”致使城镇外围扩张难度激... 详细信息

存量建设用地再开发以其顺应新时代地方经济社会发展的要求,成为深入落实五大发展理念的重大举措和破解资源环境约束等发展难题、厚植发展优势的重要突破口。在粮食安全导致耕地保护压力持续增加、“多规合一”致使城镇外围扩张难度激增、生态文明建设严重压缩建设用地扩展空间、新型城镇化导致建设用地挖潜需求强烈、建设用地低效利用致使再开发潜力显著、乡村振兴促进集体建设用地利用深度转变的背景下,开展存量建设用地再开发利用研究,对提高建设用地的节约集约利用水平,缓解土地供需矛盾具有重要的意义,成为破解空间资源总量锁定背景下经济社会高质量发展困局的关键之匙。本文以保德县为研究对象,首先对2018年保德县存量建设用地的规模和空间分布特征及存量建设用地利用的特点进行了深入分析;其次,从宏观区域和微观地块两个尺度构建了保德县存量建设用地再开发潜力评价指标体系,采用熵值法确定各指标权重,应用加权求和模型进行了潜力评价;再次,从再开发目标、利用类型等方面,对保德县存量建设用地再开发利用进行分类研究;最后,探讨了由政府主导型、市场主导型、自行主导型等构成的存量建设用地再开发利用模式。研究结果表明:(1)宏观尺度,保德县存量建设用地再开发潜力在忻州市处于二级潜力区,具有较高的再开发利用潜力。(2)微观地块尺度,保德县存量建设用地再开发潜力一级规模为430.56公顷,占比11.88%;潜力二级和三级分别为621.92公顷和622.84公顷,占比分别为17.15%和17.18%;潜力四级、五级分别为991.94公顷和958.46公顷,占比为26.43%和27.36%。一级潜力地块主要分布在保德县的桥头镇、杨家湾镇、腰庄乡、义门镇;从用地类型来看,农村宅基地潜力最大,主要分布在义门镇、东关镇、杨家湾镇等。(3)保德县存量建设用地再开发利用类别划分为:城镇集中建设有机更新类、产业辐射功能转型类、农村宅基地再开发综合整治类;同时,根据不同类别特点,采取政府主导、市场主导、自行主导等模式实现存量建设用地再开发。

关键词：存量建设用地再开发潜力保德县 GIS

存量建设用地的环境监测管理研究——以S市A区为例

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存量建设用地的环境监测管理研究——以S市A区为例

作者：马悦广西师范大学

学位级别：硕士

2020年S市“加快国土空间提质增效,实现高质量可持续发展”十大专项行动的展开,S市土地资源优化迈向了一个新的历史台阶。建设用地的宽松供给,为社会主义现代化建设提供了强有力的支持。而需求的不断提升和土地资源的缩紧,无疑给城市带... 详细信息

2020年S市“加快国土空间提质增效,实现高质量可持续发展”十大专项行动的展开,S市土地资源优化迈向了一个新的历史台阶。建设用地的宽松供给,为社会主义现代化建设提供了强有力的支持。而需求的不断提升和土地资源的缩紧,无疑给城市带来了一定的发展约束,从而被迫开始转型升级。本文通过整合国内外相关存量建设用地的材料,从S市A区的实际情况出发,通过环境监测管理来实现建设用地的高效利用。以S市A区为研究对象,通过文献研究法、访谈法、案例分析法等方法,结合相关监测数据,对本区域内的土地环境进行合理规划。根据不同需求进行有针对性的监测管理研究,并提出相关的方案与意见。根据S市A区存量建设用地的概况,本文从以下三个方面对存量建设用地进行合理优化分析。一是明确各相关部门的职责与权利,充分体现环境监测管理中的政府职能,积极倡导存量建设用地适用性的全民参与效果;二是推进环境监测管理科学方法的设计,通过现代化科学技术手段,对存量建设用地进行设计、布局,发挥导向作用。与此同时,信息的及时通讯可以调动社会各主体参与其中,达到优化资源配置的目的;三是强化存量建设用地与城市发展的适配性,通过环境监测数据的整理、校核,推动城市各功能区域的规划,使产业结构进行转能升级,达到资源的最佳利用。从而通过存量建设用地的合理利用推进城市更新发展。

关键词：存量建设用地环境监测管理城市更新发展

“自上而下”还是“多元合作”:存量建设用地改造的空间治理模式比较

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城市规划学刊 2018年第1期 66-72页

作者：郭旭田莉同济大学建筑城规学院清华大学建筑学院城市规划系

新型城镇化背景下,发达地区空间规划范式已从增量规划转向存量规划。随着空间治理上升为国家战略,存量建设用地治理的重要性日益凸显。与传统增量规划不同,存量建设用地治理的核心是土地产权交易与土地增值收益分配。目前我国发达地区... 详细信息

新型城镇化背景下,发达地区空间规划范式已从增量规划转向存量规划。随着空间治理上升为国家战略,存量建设用地治理的重要性日益凸显。与传统增量规划不同,存量建设用地治理的核心是土地产权交易与土地增值收益分配。目前我国发达地区出现了两种典型治理模式:一是自上而下,地方政府主导的"权威型"治理;另一种为多元合作,地方政府、市场力量与原土地权利人多元互动的"合作型"治理。研究以上海和广州为例,从运作机制与规划管理、土地增值收益的实现与分配、治理背后政府-市场-社会关系等方面对两地的存量建设用地治理实践进行了比较。认为,尊重原土地权利人与市场利益、兼顾公共利益、保障社会公平性是存量建设用地良好治理的关键。

关键词：存量建设用地空间治理模式上海广州

产权重构、土地租金与珠三角存量建设用地再开发——一个理论分析框架与实证

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城市规划 2020年第6期44卷 98-105页

作者：郭旭严雅琦田莉浙江省绍兴市上虞区东关街道党工委清华大学建筑学院城市规划系清华大学建筑学院土地利用与住房政策研究中心

借鉴土地产权理论和土地租金理论,本文提出基于珠三角地区的存量建设用地再开发的理论分析框架。为有序推动存量用地再开发以及土地市场法治化,中央政府和地方政府进行了强制性土地产权制度变迁,以此来规制地方政府、开发者以及原土地... 详细信息

借鉴土地产权理论和土地租金理论,本文提出基于珠三角地区的存量建设用地再开发的理论分析框架。为有序推动存量用地再开发以及土地市场法治化,中央政府和地方政府进行了强制性土地产权制度变迁,以此来规制地方政府、开发者以及原土地权利人之间对土地经济租金的“寻祖”。土地产权是一种权利束,中央政府和地方政府通过对存量建设用地中土地的所有权、使用权、开发权和收益权的重构,重塑了土地市场和土地经济租金分配格局,推动了存量建设用地再开发的空间治理。本文为分析珠三角不同类型的存量用地再开发提供了一个统一的分析框架。实证研究以珠三角S区的城乡更新实践为案例,分析其土地租金博弈及其再开发背后的制度设计逻辑。

关键词：土地产权制度土地租金存量建设用地再开发珠三角