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《青岛市城市管理综合行政执法条例》1月1日起施行

沈阳日报

作者：于海

9月25日，市政府新闻办公室召开“‘喜迎新中国成立75周年’系列主题”新闻发布会（第三场）。会上，市城市管理综合行政执法局副局长张正义介绍，市城市管理执法局坚持以“精管善治”深入践行人民城市理念，用绣花功夫打造城市高品质... 详细信息

9月25日，市政府新闻办公室召开“‘喜迎新中国成立75周年’系列主题”新闻发布会（第三场）。会上，市城市管理综合行政执法局副局长张正义介绍，市城市管理执法局坚持以“精管善治”深入践行人民城市理念，用绣花功夫打造城市高品质形象，努力促进城市环境更加净化、序化、亮......

关键词：城市管理综合行政执法城市精细化管理口袋公园

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《青岛市城市管理综合行政执法条例》1月1日起施行

城市管理综合行政执法现状、问题及对策研究——以西安市雁塔区为例

青岛日报

作者：贾臻

本报1月2日讯 2日下午，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍2024年1月1日施行的《青岛市城市管理综合行政执法条例》的有关情况。《条例》共七章43条，紧紧围绕新形势下加强城市管理综合行政执法要求，从明确执法职责、规范执法行为、加... 详细信息

本报1月2日讯 2日下午，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍2024年1月1日施行的《青岛市城市管理综合行政执法条例》的有关情况。《条例》共七章43条，紧紧围绕新形势下加强城市管理综合行政执法要求，从明确执法职责、规范执法行为、加强执法协作与执法监督等方面作了系统全......

关键词：城市管理综合行政执法《青岛市城市管理综合行政执法条例》青岛市

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城市管理综合行政执法现状、问题及对策研究——以西安市雁塔区为...

作者：魏伟西北大学

学位级别：硕士

城市综合行政执法对深化行政管理体制改革,改善市容环境、维护市民生活秩序,促进依法行政和法治政府建设具有重要的作用。但随着城管执法的发展,也暴露出了如体制不顺造成的法定权责不清,机制不畅造成的暴力执法和暴力抗法,执法环境不... 详细信息

城市综合行政执法对深化行政管理体制改革,改善市容环境、维护市民生活秩序,促进依法行政和法治政府建设具有重要的作用。但随着城管执法的发展,也暴露出了如体制不顺造成的法定权责不清,机制不畅造成的暴力执法和暴力抗法,执法环境不和谐等问题。如何妥善地解决这些问题,以更好地提高城市管理水平,不仅关系城市的管理,还对提高人民群众生活水平,建设社会主义法治国家具有重要意义。本文以西安市雁塔区城市管理综合行政执法为例,对城市管理综合行政执法的现状进行了介绍,并对城市综合行政执法中的执法体制、执法机制和执法环境等方面存在的问题以及原因进行了较为深入的分析。在此基础上,就完善城市管理综合执法从理顺城管执法管理体制、完善城市管理综合执法机制、改善城市管理执法环境提出了相应的对策和建议,以期为城市管理综合行政执法的进一步发展提供些许帮助。论文第一部分介绍了研究的背景、目的、意义、内容和方法,并就国内外的相关文献进行了综述。第二部分界定了城市管理和综合行政执法基本概念,介绍了相关理论,并结合城管执法进行了分析。第三部分以西安市雁塔区城管执法局为例,对城市管理综合行政执法的现状、问题及原因从体制、机制、环境三个方面做了细致的分析和探究。第四部分,介绍了国外有关发达国家的城市管理经验,予以借鉴。第五部分从城市综合行政执法的体制、机制、环境等三个方面提出了对策建议,探讨了具体的完善城市管理综合行政执法的方法,为城管执法良性发展提供了参考。

关键词：城市管理综合行政执法执法体制执法机制执法环境

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服务型政府视角下的城市管理综合行政执法

社会科学家 2009年第8期24卷 92-95页

作者：刘卓芳河南广播电视大学河南郑州450008

建设服务型政府已成为我国行政体制改革的目标模式。服务型政府视角下的城市管理综合行政执法是一项复杂的社会系统工程,涉及到城市生活的方方面面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾和关系。实现依法行政,提高城管执法效能,必须通过... 详细信息

建设服务型政府已成为我国行政体制改革的目标模式。服务型政府视角下的城市管理综合行政执法是一项复杂的社会系统工程,涉及到城市生活的方方面面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾和关系。实现依法行政,提高城管执法效能,必须通过"人性化"的管理方式,强调服务加引导,实行执法和服务的有机结合,实现"以人为本"的服务理念。

关键词：服务型政府城市管理综合行政执法以人为本执法服务

利益博弈视角下公共政策执行偏差及其矫正 ——以城市管理综合行政执法为例

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利益博弈视角下公共政策执行偏差及其矫正 ——以城市管理综合行...

作者：笪晏谕云南大学

学位级别：硕士

我国目前正处于社会转型和体制转轨时期,公共行政和公共管理面临着巨大挑战。公共政策的执行作为政府公共行政的重要组成部分,是公共政策得以实现的中心环节,是社会利益分配调整的重要过程,其效果直接关系到政策目标和公共利益的实现。... 详细信息

我国目前正处于社会转型和体制转轨时期,公共行政和公共管理面临着巨大挑战。公共政策的执行作为政府公共行政的重要组成部分,是公共政策得以实现的中心环节,是社会利益分配调整的重要过程,其效果直接关系到政策目标和公共利益的实现。目前我国公共政策执行偏差在各个领域屡有发生,在城市管理综合行政执法中表现尤为突出,严重影响了公共行政效率和效能。在长期的管理和治理模式中,政策执行主体与目标群体之间的利益博弈关系深刻影响着政策执行过程与结果。要想从根本上厘清城市管理综合行政执法人员在公共政策执行中偏差的缘由,从实际上提出矫正措施,其根本在于厘清贯穿于政策执行过程中的利益关系和博弈关系。本文试图以城市管理综合行政执法人员执法行为为切入点,以利益博弈的视角对公共政策执行偏差进行研究,并试图分析偏差出现的原因,从城市管理综合行政执法主体自身、执法目标群体、制度、行政文化等多方面提出偏差矫正的合理可行的建议。从而促进社会管理和政府管理的发展,把服务型政府、高效政府、责任政府的理念落实到政策执行的最前沿,最大程度促进政策的合理、有序、高效、准确地执行。本文大致分为以下几个部分：第一章为导论,介绍了本文的研究背景和目的、研究的理论意义和现实意义,及论文采用的研究方法,并对国内外相关研究成果进行梳理,确定了本文的研究视角和研究方向。第二章为理论概述,具体明确了本文使用的核心概念及基本理论。第三章集中梳理了我国目前城市管理综合行政执法发展历程和现状,并介绍了城市管理综合行政执法在公共政策执行中的偏差及危害;第四章和第五章是本文行文的重点,分析了城市管理综合行政执法人员在公共政策执行中偏差原因和城市管理综合行政执法人员在公共政策执行中偏差矫正

关键词：公共政策执行偏差利益博弈城市管理综合行政执法

魅力北京和谐城管——北京市城市管理综合行政执法局掠影

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前线 2010年第2期 65-68页

作为城市管理领域专司行政执法工作的政府部门,北京市城管综合执法局是政府履行公共管理和公共服务职能的重要窗口。近年来,全市城管在市委市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,坚持"以人为本"、"市民主体"以及"公平正义"的现代... 详细信息

作为城市管理领域专司行政执法工作的政府部门,北京市城管综合执法局是政府履行公共管理和公共服务职能的重要窗口。近年来,全市城管在市委市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,坚持"以人为本"、"市民主体"以及"公平正义"的现代城市管理理念,改进执法方式、提高服务水平,在维护首都环境秩序,改善城市面

关键词：北京市城市管理理念城市管理综合行政执法

北京市天宁寺地区城市管理综合行政执法困境及对策研究

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北京市天宁寺地区城市管理综合行政执法困境及对策研究

作者：贾如峰北京邮电大学

学位级别：硕士

北京市城市管理综合行政执法历经18年的发展,在改善和维护首都城市管理秩序上发挥出了重大作用,也在重大节日和重大活动保障中展现出了良好风貌,可谓是全国城市管理综合行政执法的标杆。本文选取研究对象为北京市天宁寺地区城市管理综... 详细信息

北京市城市管理综合行政执法历经18年的发展,在改善和维护首都城市管理秩序上发挥出了重大作用,也在重大节日和重大活动保障中展现出了良好风貌,可谓是全国城市管理综合行政执法的标杆。本文选取研究对象为北京市天宁寺地区城市管理综合行政执法队,是全国和北京市最早的试点地区之一,不仅有时间代表性和区域代表性,更对分析和解决基层城市管理综合行政执法工作中遇到的执法难题具有借鉴意义。本文主体部分共分为五章。第一章为绪论,主要介绍本文的研究背景与意义、研究思路与研究方法、研究理论基础三方面内容。第二章是城市管理综合行政执法研究文献综述,首先得出本文对“城市管理综合行政执法”内涵的认识,然后对前人关于城市管理综合行政执法体制和问题的研究进行了梳理和概括。第三章对天宁寺地区城市管理综合行政执法进行概述,对天宁寺地区简况、天宁寺城市管理综合行政执法队、天宁寺执法队城市管理综合行政执法工作现状进行综合阐述。第四章概括了天宁寺地区城市管理综合行政执法的困境及成因分析,根据前文所述内容和天宁寺执法队实际执法情况,从执法人员、法律法规、执法模式、执法方式和外部关系五个方面概括出基层执法所遭遇的困境,并根据公共管理相关理论对执法困境进行了成因分析。第五章提出了完善天宁寺地区城市管理综合行政执法之对策,根据第四章内容从执法人员、法律法规、执法模式、执法方式、外部关系五个方面提出相关对策,所提对策在现有体制下具有较强的可操作性,因此有实际的运用价值和意义。最后作出结语,对本文进行简要评述,并提出本文对城市管理综合行政执法发展最终方向的认识,即大城管模式。

关键词：天宁寺地区城市管理综合行政执法执法困境对策

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论城市管理综合行政执法的规制

论城市管理综合行政执法的规制

作者：徐展鹏广西师范大学

学位级别：硕士

城市管理的综合行政执法是我国在转型过渡期城市化管理中遭遇到的一个极其重要又具中国特色的课题。我国的《行政处罚法》第十六条这样规定：“获经国务院授权的省、自治区、直辖市的人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行... 详细信息

城市管理的综合行政执法是我国在转型过渡期城市化管理中遭遇到的一个极其重要又具中国特色的课题。我国的《行政处罚法》第十六条这样规定：“获经国务院授权的省、自治区、直辖市的人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权则只能由公安机关行使。”这在学术上可以理解为国家法律对综合行政执法权的认可,由此城市管理综合行政执法逐步开展起来。城市管理综合行政执法经历了这么多年的摸索与发展后取得了很多可喜的成绩。同时,由于我国城市管理综合行政执法还处于一个不太健全的阶段,因此也出现不少问题。本文拟在分析城市管理综合行政执法存在的问题的基础上,吸取我国几十年来的实践经验和借鉴发达国家的立法经验,对我国城市管理综合行政执法制度的设置及运行完善做些贡献。全文共分四个部分：第一部分是关于城市管理综合行政执法的理论阐释。在这个部分里,首先对城市管理综合行政执法内涵和特征做个分析,熟络城市综合行政执法的基本理论;然后解释说明城市管理综合行政执法在我们中国目前这么一个过渡发展时期实施的客观要求和必要性,以便让我们更加深入地认识和了解城市管理综合行政执法的相关理论脉络。第二部分是关于我们国家城市管理综合行政执法过程中存在的一些问题。结合一些相关资料和笔者自己实习期间的一些经验,笔者把这些问题概括成四大类,它们分别是：执法主体问题、程序不够规范、监督不到位和行政救济不足。当然城市管理综合行政执法过程中的问题很多,本文仅选择一些有代表性的问题进行分析研究。第三部分和第四部分则是关于解决上述问题的对策即城市管理综合行政执法的规制。第三部分是从宏观上阐述城市管理综合行政执法的规制,具体分为两个部分：重塑城市管理综合行政执法的理念和确立城市管理综合行政执法的基本原则。第四部分,笔者就从微观上系统地提出了七条应对方式,它们分别是：1.完善城市管理综合行政执法主体的相关措施。2.建立并完善城市管理综合行政执法的法律依据。3.建立城市管理综合行政执法联动机制。4.改善城市管理综合行政执法方式。5.完善城市管理综合行政执法执法机构体制。6.健全城市管理综合行政执法的监督机制。7.完善城市管理综合行政执法的行政救济制度。笔者从宏观和微观两方面入手,规制城市管理综合行政执法,一方面力求其科学合理性,另一方面也为增强这些对策的实践可操作性,并在他人的研究基础上进行适当创新。

关键词：城市管理综合行政执法问题规制

四川省金堂县城市管理综合行政执法的问题与对策研究

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四川省金堂县城市管理综合行政执法的问题与对策研究

作者：邓奥林四川大学

学位级别：硕士

工业靠品牌,城市靠品位。城市管理是城市发展的必然产物。城市环境作为一种无形资产,是一个城市的“脸面”,是展示社会文明程度的一扇“窗口”,是城市对外形象的一张“名片”。伴随着城市化进程的加快,不断完善和发展城市管理的综合行... 详细信息

工业靠品牌,城市靠品位。城市管理是城市发展的必然产物。城市环境作为一种无形资产,是一个城市的“脸面”,是展示社会文明程度的一扇“窗口”,是城市对外形象的一张“名片”。伴随着城市化进程的加快,不断完善和发展城市管理的综合行政执法形式,建立良好的城市管理秩序尤为重要。但我们也发现,执法手段粗放、执法效率不高、部门协同尚未形成、社会参与度较低、群众满意度不高等城市管理突出问题对政府的有效管理和社会公信力造成了一定程度上的负面影响。笔者基于立足点、视角和实践经验的不同,比较国内外对城市管理研究的不同方向,从差异和分歧中发现了城市管理行政执法所存在的诸多问题。进一步推动改变政府职能,提高城市管理水平。有必要评估和分析的现状、问题和原因,就四川省成都市郊县金堂县为例,分析城市管理综合行政执法问题成因和对策。笔者以综合行政执法部门工作实际为落脚点,以城市管理、综合行政执法工作、综合行政执法体制概念为基本理念,在整体性治理理论、协同治理理论、数字治理理论诸多研究理论的基础上论证分析,以文献研究法、比较分析法、调查研究法为基础,总结执法的历史沿革和现实情况,简要介绍基本做法和已经取得的成效,并分析问题成因及相关因素。在对发放的300份问卷进行分析的基础上,按照属地实际和现状研究,发现、梳理、总结了诸多问题,诸如手段比较粗放、效率还不够高、执法部门合力尚未形成、社会参与度偏低、群众满意度尚需提高5类问题,并在充分分析、仔细总结的基础上,针对性、科学性、创造性地提出5项对策建议,分别是推动综合行政执法的观念转变、健全综合行政执法的制度保障、加强城市管理综合行政执法的机制创新、推动城市管理综合行政执法的体制改革、完善城市管理综合行政执法的保障体系,旨在为金堂县城市管理综合执法完善和发展提供参考意见,同时也能对其他地区县级层面城市管理综合执法及执法体制改革提供参考意见。

关键词：城市管理综合行政执法城市管理服务型政府基层执法队伍建设