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从“横向重组”到“纵向分权”:经济发达镇创新地方治理体系的路径——基于容桂“简政强镇”事权改革的案例研究

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行政论坛 2015年第4期22卷 86-90页

作者：郭明广东警官学院公共管理系广东广州510230

"简政强镇"事权改革不仅是经济发达镇解决政府、市场及社会之间张力的有效出路,而且是优化地方治理体系的有效路径。容桂街道借助"简政强镇"事权改革的契机,通过"横向重组"和"纵向分权"两个维度,实现了地方治理体系的创新。通过"横向重... 详细信息

"简政强镇"事权改革不仅是经济发达镇解决政府、市场及社会之间张力的有效出路,而且是优化地方治理体系的有效路径。容桂街道借助"简政强镇"事权改革的契机,通过"横向重组"和"纵向分权"两个维度,实现了地方治理体系的创新。通过"横向重组",容桂街道已初步搭建起党政合署办公、决咨委决策与监督及公共服务体系良性运作的新架构;通过"纵向放权",容桂街道以"简政放权"为契机,大力培育各类社会组织并让其参与社会管理事务,搭建起政府与社会组织协同的基本格局。容桂街道创新地方治理体系实践不仅为实现基层政府职能转变、实现地方治理转型奠定了基础,也为实现国家治理体系与治理能力现代化提供了地方性样本。

关键词： “简政强镇” 横向重组纵向分权地方治理体系

改革开放四十年来地方治理体系的现代嬗变——基于浙江省地方治理实践的分析

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治理研究 2018年第3期34卷 71-81页

作者：徐邦友浙江省委党校法学教研部

地方治理体系是国家治理体系的重要组成部分。自改革开放以来,我国的地方治理体系发生了全面而又深刻的变化。本文基于浙江地方治理实践,概述了浙江地方治理体系现代嬗变的基本趋势:治理主体多元化、治理层级扁平化、治理体系网络化、... 详细信息

地方治理体系是国家治理体系的重要组成部分。自改革开放以来,我国的地方治理体系发生了全面而又深刻的变化。本文基于浙江地方治理实践,概述了浙江地方治理体系现代嬗变的基本趋势:治理主体多元化、治理层级扁平化、治理体系网络化、治理过程公开化、治理行为法治化、治理方式科学化和治理技术现代化,并从历史的角度分析地方治理体系现代嬗变的进程,揭示其中内含的国家与社会互动、政府与市场互动、官员与民众互动、上层与基层互动、制度与技术互动的逻辑。

关键词：地方治理体系现代嬗变浙江

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地方治理体系现代化过程中的协商民主

晋阳学刊 2016年第3期 110-117页

作者：张师伟西北政法大学政治与公共管理学院西安710063

地方治理体系作为国家治理体系的一部分,能否实现现代化,事关国家治理体系现代化的全局,决定着国家治理体系现代化的成败。民主作为国家治理体系现代化的一个重要维度,既是国家治理体系现代化的重要组成部分,也是国家治理体系现代化的... 详细信息

地方治理体系作为国家治理体系的一部分,能否实现现代化,事关国家治理体系现代化的全局,决定着国家治理体系现代化的成败。民主作为国家治理体系现代化的一个重要维度,既是国家治理体系现代化的重要组成部分,也是国家治理体系现代化的一个根本保证。在选举民主的制度基本保持稳定的情况下,协商民主的进展及程度就成了地方治理体系现代化的一个关键自变量。协商民主一方面可以实现公民有序政治参与,优化地方治理体系,并有利于促进建立稳定的多中心的现代治理框架;另一方面协商民主培育了公民的自治精神与能力,有利于协调社会利益各方的矛盾。

关键词：地方治理体系治理体系现代化协商民主政治参与

论我国地方治理体系中的执政党权力实现方式创新

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四川行政学院学报 2014年第3期 -页

作者：彭清萍方雷山东大学山东济南250100

改革开放以来,随着经济市场化、政治民主化及社会多元化的不断深入,我国地方治理体系也已经初步形成。以市场化、法治化、民主化与权力多元化为特征的地方治理,在形塑地方治理环境的同时,也极大地冲击了执政党的传统权力实现方式。因此... 详细信息

改革开放以来,随着经济市场化、政治民主化及社会多元化的不断深入,我国地方治理体系也已经初步形成。以市场化、法治化、民主化与权力多元化为特征的地方治理,在形塑地方治理环境的同时,也极大地冲击了执政党的传统权力实现方式。因此,全方位推进地方治理体系中执政党权力实现方式的创新,是应对上述治理冲击和挑战的当务之急。

关键词：地方治理体系执政党权力实现方式创新

论我国地方治理体系中的执政党权力实现方式创新

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甘肃理论学刊 2014年第3期 74-78页

作者：彭清萍方雷山东大学政治学与公共管理学院济南250100

改革开放以来,随着经济市场化、政治民主化及社会多元化的不断深入,我国地方治理体系也已经初步形成。以市场化、法治化、民主化与权力多元化为特征的地方治理,在形塑地方治理环境的同时,也极大地冲击了执政党的传统权力实现方式。这种... 详细信息

改革开放以来,随着经济市场化、政治民主化及社会多元化的不断深入,我国地方治理体系也已经初步形成。以市场化、法治化、民主化与权力多元化为特征的地方治理,在形塑地方治理环境的同时,也极大地冲击了执政党的传统权力实现方式。这种冲击具体表现为民众政治认同感弱化、权威决策系统运行受制、政府治理能力与策略短缺等多种形式。通过对执政党介入地方宪政结构、党政结构、司法结构、层级结构与网络结构的实然方式和实际作用的深入分析,我们可以发现,政府部门必须以理念创新达成治理共识为起点,以结构创新理顺治理权力关系为基点,以职能创新确定治理格局为支点,以机制创新提升治理动力为着力点,全方位推进地方治理体系中执政党权力实现方式的创新,才能应对好当前的治理冲击和挑战。

关键词：地方治理体系执政党权力实现方式创新

服务保障地方治理体系和治理能力现代化 002

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从“横向重组”到“纵向分权”：经济发达镇创新地方治理体系的路径

青海日报

作者：于瑞荣

本报讯（记者于瑞荣）近日，省检察院制定印发《关于充分发挥检察职能服务地方治理体系和治理能力现代化的实施意见》（以下简称《实施意见》)，旨在深入贯彻《最高人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》和... 详细信息

本报讯（记者于瑞荣）近日，省检察院制定印发《关于充分发挥检察职能服务地方治理体系和治理能力现代化的实施意见》（以下简称《实施意见》)，旨在深入贯彻《最高人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》和《中共青海省委关于贯彻党的十九届四中全?

关键词：地方治理体系治理能力现代化公益诉讼

来源： cnki报纸评论

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cnki报纸

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地方治理现代化的衡量标准——基于体系与能力的关系视角

公共行政 2015年第10期

作者：郭明

“简政强镇”事权改革不仅是经济发达镇解决政府、市场及社会之间张力的有效出路，而且是优化地方治理体系的有效路径。容桂街道借助“简政强镇”事权改革的契机，通过“横向重组”和“纵向分权”两个维度，实现了地方治理体系的创新。... 详细信息

“简政强镇”事权改革不仅是经济发达镇解决政府、市场及社会之间张力的有效出路，而且是优化地方治理体系的有效路径。容桂街道借助“简政强镇”事权改革的契机，通过“横向重组”和“纵向分权”两个维度，实现了地方治理体系的创新。通过“横向重组”，容桂街道已初步搭建起党政合署办公、决咨委决策与监督及公共服务体系良性运作的新架构；通过“纵向放权”，容桂街道以“简政放权”为契机，大力培育各类社会组织并让其参与社会管理事务，搭建起政府与社会组织协同的基本格局。容桂街道创新地方治理体系实践不仅为实现基层政府职能转变、实现地方治理转型奠定了基础，也为实现国家治理体系与治理能力现代化提供了地方性样本。

关键词： “简政强镇” 横向重组纵向分权地方治理体系

来源：人大复印报刊资料评论

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求索 2020年第3期 188-195页

作者：吕朝辉云南民族大学政治与公共管理学院云南昆明650031

地方治理体系和治理能力分别从不同角度表征了地方治理内涵,反映了地方治理外延。相应地,地方治理现代化就是地方治理体系现代化和治理能力现代化相辅相成的有机统一体。为此,需从体系和能力的"一体两面"关系视角双向衡量地方治理现代... 详细信息

地方治理体系和治理能力分别从不同角度表征了地方治理内涵,反映了地方治理外延。相应地,地方治理现代化就是地方治理体系现代化和治理能力现代化相辅相成的有机统一体。为此,需从体系和能力的"一体两面"关系视角双向衡量地方治理现代化。对应地方治理体系核心要件的地方治理现代化标准,应当从目标体系全面化、组织体系协同化、制度体系规范化、政策体系民主化、方略体系科学化、运行体系法治化等维度考察。对应地方治理能力关键要素的地方治理现代化标准,应当从达成目标、适应环境、整合资源、满足需求、凝聚共识等维度考量。推进地方治理现代化,必须坚持地方治理体系和治理能力动态平衡发展基础上的互动前行。

关键词：治理现代化地方治理体系地方治理能力衡量标准

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地方党组织创新动因、模式及可持续性研究

西南石油大学学报（社会科学版） 2014年第6期16卷 42-48页

作者：彭清萍杨蕙聪山东大学政治学与公共管理学院山东济南250100 湖南省靖州县文溪乡政府湖南怀化418404

在我国地方治理体系中,地方党组织承担元治理角色,通过制度创新、政策创新及技术创新实现其治理功能。上级党组织的创新压力、多元主体的需求、地方党组织之间的竞争、地方党组织的创新精神共同构成了地方党组织的创新动因。根据创新动... 详细信息

在我国地方治理体系中,地方党组织承担元治理角色,通过制度创新、政策创新及技术创新实现其治理功能。上级党组织的创新压力、多元主体的需求、地方党组织之间的竞争、地方党组织的创新精神共同构成了地方党组织的创新动因。根据创新动因的差异,可大致将地方党组织创新行为分为4种模式:试点实验型、战略探索型、问题主导型及精神主导型。在此基础上,创新规模和强度、创新制度化能力、创新需求程度与地方创新环境决定了地方党组织创新的可持续性。

关键词：地方治理体系地方党组织创新动因创新模式元治理