从“横向重组”到“纵向分权”：经济发达镇创新地方治理体系的路径
From Horizontal Reconstruction to Vertical Decentralization of Authority:Approaches to Innovative Local Governance in Developed Towns—A Case Study of the Town of Ronggui,Guangdong出 版 物：《公共行政》
年 卷 期：2015年第10期
摘 要：“简政强镇事权改革不仅是经济发达镇解决政府、市场及社会之间张力的有效出路，而且是优化地方治理体系的有效路径。容桂街道借助“简政强镇事权改革的契机，通过“横向重组和“纵向分权两个维度，实现了地方治理体系的创新。通过“横向重组，容桂街道已初步搭建起党政合署办公、决咨委决策与监督及公共服务体系良性运作的新架构；通过“纵向放权，容桂街道以“简政放权为契机，大力培育各类社会组织并让其参与社会管理事务，搭建起政府与社会组织协同的基本格局。容桂街道创新地方治理体系实践不仅为实现基层政府职能转变、实现地方治理转型奠定了基础，也为实现国家治理体系与治理能力现代化提供了地方性样本。