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革命与执政:1949年南下干部与皖南地方干部的会师

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安徽师范大学学报（社会科学版） 2023年第4期51卷 66-74页

作者：左方敏姚宏志安徽师范大学马克思主义学院安徽芜湖241000

南下干部与地方干部的会师是新中国成立前后中共中央关注的一项重要工作。会师后南北干部团结融合问题、从“革命”状态到“革命与执政”状态的转向问题是中共中央抽调干部南下需要解决的关键问题。皖南会师作为渡江战役后首次成功的南... 详细信息

南下干部与地方干部的会师是新中国成立前后中共中央关注的一项重要工作。会师后南北干部团结融合问题、从“革命”状态到“革命与执政”状态的转向问题是中共中央抽调干部南下需要解决的关键问题。皖南会师作为渡江战役后首次成功的南北干部会师,坚持从组织上会师开始,力求思想上和政策上会师,以便南北干部步调一致,实现南北干部团结融合。在融合的过程中,皖南区又坚持从革命与执政需要出发,重组重塑了执政干部队伍,注重从政策学习研究和建政施政实践两个层面上促进干部从“革命”状态向“革命与执政”状态的转变,成功实现了中共中央抽调干部挺进皖南的战略意图。

关键词：南下干部地方干部皖南会师革命与执政

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地方干部的隐性退出现象及其成因

北大政治学评论 2022年第2期 133-151页

作者：高翔浙江大学公共管理学院浙江大学民生保障与公共治理研究中心

前些年，地方治理中出现了部分干部的隐性退出现象。隐性退出是指富有才干的在职干部缺乏工作积极性，但既不辞职也不发声的行为模式。隐性退出不同于形式主义、避责行为等干部在特定情境下的生存策略，它是干部对个人组织成员身份的重... 详细信息

前些年，地方治理中出现了部分干部的隐性退出现象。隐性退出是指富有才干的在职干部缺乏工作积极性，但既不辞职也不发声的行为模式。隐性退出不同于形式主义、避责行为等干部在特定情境下的生存策略，它是干部对个人组织成员身份的重新考量。综合运用访谈和问卷资料，本文发现地方干部的隐性退出现象值得引起重视，表现为一些干部存在较强的辞职倾向、较弱的职业认同，且两者都表现出了“能者出”的特征。其中，地方干部的辞职倾向是短期的现实考量，它与工作压力、职业回报和组织环境显著相关；干部的职业认同感则更注重长远，它与职业回报、工作压力显著相关。关于干部隐性退出行为的讨论深化了学界对党政机关组织平衡的理解，增加了对地方干部多样化生涯激励的认识，也呼应了普遍理论对转型国家公共部门人才招募和干部激励的分析。

关键词：地方干部隐性退出辞职倾向职业认同生涯激励

地方干部的民主价值观：类型与结构特征--对1456个地方干部的问卷分析

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政治学研究 2017年第2期 64-76页

作者：肖唐镖王艳军南京大学公共事务与地方治理研究中心、政府管理学院南京市210023

地方干部群体的民主价值观是中国与西方、传统与现代多重元素的复杂性组合,形成包括新传统主义民主、民粹民主、参与民主、民本民主、代议民主与威权民主等类型在内的复杂观念系统,存在内在的冲突。地方干部对民主的理解是在"民本民主"... 详细信息

地方干部群体的民主价值观是中国与西方、传统与现代多重元素的复杂性组合,形成包括新传统主义民主、民粹民主、参与民主、民本民主、代议民主与威权民主等类型在内的复杂观念系统,存在内在的冲突。地方干部对民主的理解是在"民本民主""选举民主"或"直接民主"的大范畴内。多数地方干部从功能与情感上对民主价值给予积极评价,认为民主既有利于促进经济社会多个方面的发展,也有利于国内多个政治主体;多数地方干部既从一般原则上支持民主,认为民主"应该"或"可行",也从民主的核心价值与程序如竞争性选举、公民治理参与、公民权利等方面,深度支持民主。

关键词：民主价值观民主支持民主认知民主评价地方干部

地方干部的政治信任与政治效能感——一项以问卷为基础的研究

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社会科学 2013年第11期 4-15页

作者：陈雪莲中央编译局世界发展战略研究部政治发展研究所

地方干部对当前政治体制的信任和支持状况是一个非常重要却没有被充分研究的议题。"第六届中国地方政府创新研究与奖励计划"项目提供了一个从中国现实政治出发,考察地方干部对政治体制的信任程度和日常政治参与过程中的政治效能感的机... 详细信息

地方干部对当前政治体制的信任和支持状况是一个非常重要却没有被充分研究的议题。"第六届中国地方政府创新研究与奖励计划"项目提供了一个从中国现实政治出发,考察地方干部对政治体制的信任程度和日常政治参与过程中的政治效能感的机会。一份以全国24个地区的720位地方干部(县乡干部为主)为问卷调查对象的调查研究发现,我国地方干部的意识形态信任和制度信任高于对领导干部的人格信任,同时具有较高的政治效能感。官僚阶层对现行制度的高信任度和高政治效能感,是制度实现调试能力增长和保持可持续稳定的根基所在。

关键词：地方干部政治信任制度信任政治效能感

地方干部对中国传统文化的认知现状及其教育路径

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领导科学 2016年第22期 6-8页

作者：何丽君中国浦东干部学院教研部

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记指出，要坚定中国特色社会主义文化自信。中国特色社会主义文化自信根植于5000多年中国文明发展孕育的中华优秀传统文化之中，是最基础、更广泛、更深厚的自信。党员干部这一“关键少数... 详细信息

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记指出，要坚定中国特色社会主义文化自信。中国特色社会主义文化自信根植于5000多年中国文明发展孕育的中华优秀传统文化之中，是最基础、更广泛、更深厚的自信。党员干部这一“关键少数”是我们党治国理政的骨干力量，将中国传统文化融入干部教育是增强中国特色社会主义文化自信的重要途径，有助于涵养治国理政之道、提升治国理政之术。笔者通过问巷调查探析地方干部对中国传统文化的认知现状，并基于此阐释传统文化在干部教育中的优势作用和教育路径。

关键词：中国传统文化教育路径认知现状地方干部中国特色社会主义中华优秀传统文化文化自信治国理政

正式体制、工作现实与血缘亲情——地方干部对农村宗族的多元立场与态度分析

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中国农村观察 2007年第5期 2-10页

作者：肖唐镖西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心

对待农村宗族,地方干部往往呈现复杂甚至矛盾态度。当面对的是一般性的宗族,他们往往将它看成比较负面的问题;而在与宗族发生现实的工作交往中,往往在负面化宗族的同时,却在工作中借助并利用它。如果面对的是"生我养我"的宗族,他们则往... 详细信息

对待农村宗族,地方干部往往呈现复杂甚至矛盾态度。当面对的是一般性的宗族,他们往往将它看成比较负面的问题;而在与宗族发生现实的工作交往中,往往在负面化宗族的同时,却在工作中借助并利用它。如果面对的是"生我养我"的宗族,他们则往往会以多种方式参与、支持乃至组织它的活动。这就是地方干部对待宗族的体制性立场、现实性立场与亲情性立场。这种多元的矛盾立场,既显示了国家与社会关系理论在解释中国乡村问题上的无力,更反映了国家意识形态建设与社会现实和人性取向的偏差与背离。

关键词：宗族地方干部在外精英多元立场

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新时代地方干部担当作为激励机制分析

政治学研究 2021年第1期 139-150,160页

作者：段哲哲陈家喜深圳大学城市治理研究院广东省深圳市518060

激励机制是影响我国地方干部行为的关键因素,本研究探讨了新时代干部激励机制三个方面:一是传统激励机制为何会减效?晋升锦标赛与压力型体制存在固有缺陷:"委托代理"结构的信息不对称难题与干部群体异质性问题;新情境破坏了传统激励机... 详细信息

激励机制是影响我国地方干部行为的关键因素,本研究探讨了新时代干部激励机制三个方面:一是传统激励机制为何会减效?晋升锦标赛与压力型体制存在固有缺陷:"委托代理"结构的信息不对称难题与干部群体异质性问题;新情境破坏了传统激励机制效果发挥的条件,问责泛化可能打破传统激励机制的"信任博弈"均衡。二是当前干部担当作为激励机制是什么?根据"激励与约束""厚爱与严管"维度将担当作为激励机制分为四类:赋能放权、有限责任、压力型体制与晋升锦标赛。三是当前干部激励机制效果如何?指标转化后的压力型体制与晋升锦标赛可以继续发挥"指挥棒"作用,但可能改变博弈性质;赋能放权、有限责任可以扩大激励范围,但带来"放权"悖论。

关键词：地方干部担当作为激励机制理性行动者

新区土改时期的地方干部群体——以晋中新区为例

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安徽史学 2013年第1期 71-77页

作者：郝正春张玮山西大学历史学院山西太原030006 太原理工大学政法学院山西太原030024

中共在新区土改期间各项政策的贯彻执行无不依赖于一定数量与质量的地方干部,但其时恰处中共即将获得政权并不断巩固政权的关键时段,大批干部被分散于各项社会建设中,专注于土改的干部资源明显不足。为此,中共不断采取措施以积极应对,... 详细信息

中共在新区土改期间各项政策的贯彻执行无不依赖于一定数量与质量的地方干部,但其时恰处中共即将获得政权并不断巩固政权的关键时段,大批干部被分散于各项社会建设中,专注于土改的干部资源明显不足。为此,中共不断采取措施以积极应对,一方面要把有限的干部资源合理有效地配置于土改实践,另一方面更要克服这些干部因信心不足、思想不纯、经验缺乏、素质低下、纪律不严等自身局限可能对土改实践造成的消极影响。虽然各项举措并未完全达到预期效果,但对中共在土改中及土改后的干部队伍建设和执政能力提升助益颇多。

关键词：晋中新区土改地方干部

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地方干部“直升”的冲击与反思

领导科学 2010年第18期 6-7页

作者：周英姿中共湖南衡阳市委党校

2006年6月，湖南省提拔5名县（市、区）委书记任省直单位领导；2006年7月，湖南省委宣布，5名优秀乡镇党委书记调入省直机关工作；2008年，湖南省委直接提拔14名县（市、区）委书记到省直厅局担任领导职务；2008年12月，湖南省公选30名... 详细信息

2006年6月，湖南省提拔5名县（市、区）委书记任省直单位领导；2006年7月，湖南省委宣布，5名优秀乡镇党委书记调入省直机关工作；2008年，湖南省委直接提拔14名县（市、区）委书记到省直厅局担任领导职务；2008年12月，湖南省公选30名乡镇（街道）党政正职到省直机关担任副处级职务。一时间，干部“直升”成为热门话题。那么，干部“直升”到底带来了哪些冲击？它又给我们留下了哪些反思？

关键词：地方干部反思乡镇党委书记 2008年领导职务湖南省单位领导机关工作