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论人民调解协议司法确认制度的完善

论人民调解协议司法确认制度的完善

作者：来艳大连海事大学

学位级别：硕士

人民调解作为一项具有中国特色的法律制度,是诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争的有效手段,是提高公民法制观念和道德水平、推进基层民主法制建设的有效途径,是新时期维护社会稳定的“第一道防线”。目前,我国正在通过对人民调解工作进行... 详细信息

人民调解作为一项具有中国特色的法律制度,是诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争的有效手段,是提高公民法制观念和道德水平、推进基层民主法制建设的有效途径,是新时期维护社会稳定的“第一道防线”。目前,我国正在通过对人民调解工作进行一些尝试和创新,使这一中国独有的法律制度重新绽放活力。人民调解协议司法确认制度是多年来人民调解工作总结出来的经验和创新,它既保持了人民调解工作的原有结构,又很好地突破了调解协议效力的局限性;它不是完全给予调解强制执行的效力,而是有条件地肯定了效力。人民调解协议司法确认制度在人民调解与民事诉讼之间架起了一座桥梁,有助于提高人民调解组织运用法律化解纠纷的能力,不断调动人民调解员的工作积极性,树立起人民调解组织的公信力,最大限度的节约了司法资源,减轻了法院的讼累。这无疑使得人民调解工作更加健全科学,面对新的社会形势发展,游刃有余地发挥了维稳作用。人民调解协议司法确认制度人民调解协议司法确认的确立经历了一个很漫长的过程,是在不断的实践与反复的摸索中成长起来的。这一制度的确立很快便被广大人民群众接受,2012年最新修订的《民事诉讼法》也对其进行了补充和完善。但目前中国正处于转型期,必须正视我们的法制仍不健全,有许多不完善的地方需要继续探索,有许多地方还可以通过改进做得更好。为了更充分发挥人民调解工作的作用,促进各种纠纷解决机制相互配合、相互协调、科学发展,共同维护社会和谐稳定,我们有必要对人民调解协议司法确认这一刚起步的制度不断完善,以适应实践发展的需要。

关键词：调解协议司法确认人民调解员

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调解协议司法确认制度问题研究

调解协议司法确认制度问题研究

作者：葛海龙西南政法大学

学位级别：硕士

调解协议司法确认制度源自于我国的司法实践,并最终在2012年修正的《民事诉讼法》中以专节的形式得以体现。它的确立对于实现诉讼外调解与司法程序的有效衔接,构建多元化纠纷解决机制具有重要的意义。此前有关的法律法规和司法解释虽然... 详细信息

调解协议司法确认制度源自于我国的司法实践,并最终在2012年修正的《民事诉讼法》中以专节的形式得以体现。它的确立对于实现诉讼外调解与司法程序的有效衔接,构建多元化纠纷解决机制具有重要的意义。此前有关的法律法规和司法解释虽然有对司法确认的申请方式和法律后果作出说明,但在司法确认的审查、效力和救济制度上还有许多可以讨论的地方。司法确认制度最早运用于人民调解协议,其程序规则也主要是围绕人民调解协议的特点建立起来的,司法确认适用范围的扩展需要考虑现行程序规则的适用性。与一般的非讼程序只是确认某一事实不同,调解协议属于当事人双方法律行为的表现,其内容涉及当事人之间的权利义务的分配,司法确认的规则设计应当以此为基础。在对调解协议进行司法确认时,应当坚持必要性原则,审查调解协议是否具有可执行性,同时慎重对待以物抵债调解协议的确认问题。从保证司法确认的制度价值方面考虑,司法确认裁定应当具消极意义上的既判力。为尽量防范和规制虚假司法确认的问题,需要灵活选择审查方式和审查标准,保障案外人的合法权益。正文分四个部分对调解协议司法确认制度进行讨论:第一部分描述了司法确认制度确立的过程,比较了历次司法和立法文件的特点,同时阐述了司法确认程序的制度价值,分析了司法确认对于发挥诉讼外调解的优势、规范诉讼外调解的发展和构建多元化纠纷解决机制的意义。第二部分围绕调解协议和司法确认制度的基本理论问题展开讨论,主要论述了调解协议的性质和效力,重点介绍了关于司法确认程序性质的各种观点,在坚持司法确认程序非讼性质的基础上,强调了司法确认案件不同于典型非讼案件的特点。第三部分分析了目前我国调解协议司法确认制度中存在的问题,集中讨论了调解协议的可执行性审查、以物抵债调解协议的确认、司法确认裁定的效力以及虚假调解协议的司法确认问题。第四部分针对司法确认制度中的问题,提出了相应的完善意见,建议明确审查调解协议的可执行,阐述了不宜确认以物抵债调解协议的理由,并对司法确认裁定的效力来源和效力内容进行了讨论。在对虚假司法确认的防范和规制上,建议在审查司法确认案件时灵活采用不同的审查方式和审查标准,注重保障案外人的权利救济途径。

关键词：调解协议司法确认非讼程序以物抵债

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调解协议司法确认制度研究

调解协议司法确认制度研究

作者：盛丽娜华东政法大学

学位级别：硕士

享有“东方经验”之美称的人民调解，在我国具有深厚文化传统土壤的同时也能够满足现代社会的需求，是有效化解矛盾纠纷、节约司法资源的重要手段。随着我国改革开放的深入发展，人们追求的利益开始多元化，社会对法律的需求也日益增长... 详细信息

享有“东方经验”之美称的人民调解，在我国具有深厚文化传统土壤的同时也能够满足现代社会的需求，是有效化解矛盾纠纷、节约司法资源的重要手段。随着我国改革开放的深入发展，人们追求的利益开始多元化，社会对法律的需求也日益增长，社会管理正日趋复杂化，越来越多的纠纷矛盾需要人民调解通过法律和道德相互结合的方式来找到合情合理的解决方案。可以看到，人民调解正成为我国创新社会管理方式的重要途径之一。但调解协议缺乏法律约束力的弊端，却使得人民调解这种“低成本、高效率”的民间纠纷解决机制没有发挥出其应有的价值。为消除调解协议的该弊端，调解协议司法确认制度应运而生。调解协议司法确认制度是我国诉讼与非诉讼衔接机制建立完善中的重要组成部分。其对促进调解制度的发展，提高纠纷解决的质量，缓解人民法院诉讼的压力，从而实现多元化的纠纷解决机制具有重要意义。2013年1月1日正式实施的《中华人民共和国民事诉讼法》将调解协议司法确认制度规定到了诉讼法层面，标志着司法确认制度跨上了一个更高的台阶。作为一项新制度，其在立法和实践上也势必还存在着一些问题需要我们进一步的去分析、探索和解决。笔者拟通过对我国调解协议司法确认制度立法现状及实践现状的分析，发现其在立法上和实践中的不足，并在结合我国实际情况及其他国家及地区相关制度实践的基础上，对该制度提出相关的完善建议。全文共分为四章，现作如下分述：第一章调解协议司法确认制度概述。本章从调解协议司法确认制度的概念入手，分析其具有的特征、以及产生的原因和制度的价值。第二章调解协议司法确认制度理论争议的评析。本章从理论界对司法确认程序的性质和效力等方面的争论开始展开，对其程序性质及效力等方面现存的理论争议进行评析。在程序性质上，认为司法确认程序本质上属于非诉程序;在调解协议的效力上，认为应当结合法律的前后规定做一个整体的理解;在执行根据上，认为现阶段应当将调解协议和确认书共同作为执行的根据;在既判力问题上，认为应当结合我国的实际理性的予以看待。第三章调解协议司法确认制度现状及问题。本章主要从实践和立法两个方面着手，总结司法确认实行的现状，分析其存在的问题。在实践上，通过调研的方式重点概括了上海法院及浙江法院的实践情况，发现实践操作中的问题并予以分析;在立法上，通过对现有相关法律规范的梳理，发现其在程序启动方式、审查方式、救济措施等程序设计上存在的问题。第四章调解协议司法确认制度的完善。本章分为实践上的完善和程序立法上的完善两个部分。在实践中，主要从调解组织和法院两个方面提出建议来规范司法确认工作的开展;在程序立法上，主要从申请条件、审查要求、适用范围、当事人及案外人的救济等方面提出完善的建议。

关键词：调解协议司法确认理论争议

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中国夫妻分居制司法确认研究

中国夫妻分居制司法确认研究

作者：斯琴塔娜华侨大学

学位级别：硕士

来源于中世纪宗教法的法律制度之一的分居制度,因其制度的可塑性而在近现代被保留并逐渐加以改造适用。分居制度可以缓和夫妻冲突,并可以对在此期间及离婚后的财产及亲权关系作出安排和协商,是离婚制度构建的重要组成部分。我国现行婚... 详细信息

来源于中世纪宗教法的法律制度之一的分居制度,因其制度的可塑性而在近现代被保留并逐渐加以改造适用。分居制度可以缓和夫妻冲突,并可以对在此期间及离婚后的财产及亲权关系作出安排和协商,是离婚制度构建的重要组成部分。我国现行婚姻法中并未对婚姻法中所陈述的夫妻分居期间夫妻之间以及对外的权利义务进行规范,也未对分居期间子女的抚养等内容进行制度指引,使处于分居期间的家庭成员无法得到有效的人身和财产的保护。在这样的背景下,我国理论界的专家学者翻译了大量国外关于分居的著作,并从我国现实司法环境出发做出过很多设想,但遗憾的是,上述设想均没有真正的走进立法者的眼中,基于现今国内分居矛盾喷发,分居期间身份关系、财产关系随着社会发展每年都会产生各种前所未有的新问题,虽然现时代司法资源和执法能力均有所提升,但未有相应的立法,仅依据法院在司法实践中积累相关经验难以同案同判,难以让民众树立相应的法治精神,通过自行协商的处理后果与设立同居制度,显然有序的引导和规范将更好的实现社会公平和正义。笔者拟从建立对夫妻分居的司法确认制度的视角来审视司法分居制度的规范手段和内容。本文第一章为基础篇,主要是对分居制度的基础理论进行探讨。其中第一章主要介绍了分居制度的含义、性质和类型、历史演进等内容。介绍了分居制度的理性逻辑,为分居制度的司法确认的设立提供正当性基础。同时比较分析了英美法系和大陆法系国家的分居制度的设计,介绍了分居制度的历史逻辑,作为设计我国司法确认分居制度的模式借鉴。第二章为问题篇,提出了我国夫妻分居目前面对的问题。主要是未确定确认夫妻分居的法定事由、程序及后果。主要探讨了未得到规范的事实分居大量存在引发的不良社会影响,指出对司法权威的伤害,及公民性权、财产权等权利的损害。本文第三章、第四章、第五章为架构篇。主要探讨了针对第二章提出的问题,如何对应的从确认夫妻分居的法定事由、程序及法律后果几方面,架构我国对分居制度进行司法确认应当采取的审查程序和步骤,以及由此带来的法律后果。

关键词：司法确认夫妻分居离婚制度同居权协议分居诉讼分居

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人民调解协议司法确认制度研究

人民调解协议司法确认制度研究

作者：石浩复旦大学

学位级别：硕士

人民调解协议司法确认制度是我国推进社会管理体制创新的成果,也是贯彻诉调对接的一次探索。该制度已经正式写入《中华人民共和国人民调解法》,最高人民法院颁布的司法解释也细化了相关的程序规则。在民事诉讼法修改之际,理论界对司法... 详细信息

人民调解协议司法确认制度是我国推进社会管理体制创新的成果,也是贯彻诉调对接的一次探索。该制度已经正式写入《中华人民共和国人民调解法》,最高人民法院颁布的司法解释也细化了相关的程序规则。在民事诉讼法修改之际,理论界对司法确认程序的性质、效力和具体的程序规定存在较大争议,地方法院和司法行政部门贯彻该项制度的作法也比较多样化,机构职责交叉、分工不明的情形普遍存在,作为调解主体的人民调解组织也存在制度化建设偏低、调解人员素质不高的弊端。本文将司法确认制度的适用范围限定为两种情形：一种是完全与法院无关,当事人在接受各种调解组织调解并达成解决纠纷的协议后到法院确认;一种是起诉后、立案之前并且没有法院实际参与的调解,达成协议后当事人申请确认。在肯定司法确认制度价值的基础上,本文以制度目的为出发点,将司法确认程序定性为非诉程序,承认确认决定有相对的既判力,对相关的争论和程序规则进行了系统的评析。对司法确认工作中的问题,应当从宏观理念上正确引导和具体程序上加以改进。全文共分五章：第一章人民调解协议司法确认制度的概念和价值。本章将司法确认制度的适用对象限定为与法院无关或无实际参与的调解协议。认为司法确认本质上为赋予有效的民事调解协议以强制执行力,建立在当事人的合意与审查程序的正当性上。第二章人民调解协议司法确认程序的性质和效力。本章对理论界关于司法确认程序性质的争论进行详细的评析,认为司法确认为一种从制度日的出发的非诉程序,对人民调解协议的法律约束力应该结合法律的前后文作整体理解,对其既判力应该持一种相对的观点,即否认其积极既判力,肯定其有消极既判力效果。第三章对国外和我国台湾相关制度的考察。本章从比较法的视角,对域外类似制度进行了考察。分别介绍了美国附设在法院的调解、日本民事调停、德国起诉前强制调解和我国台湾地区的乡镇市调解,并和人民调解协议司法确认制度进行对比,指出存在的共性和差异,认为台湾地区的乡镇市调解制度是值得引荐的模板。第四章和第五章集中讨论目前司法确认存在的问题。从司法确认制度潜在的消极影响、具体的程序规则和确认工作中存在的问题分别展开讨论。认为在推进司法确认制度中,有偏重纠纷解决、忽视程序规范的倾向,对调解协议进行实质审查不符合制度目的,目前对当事人的救济力度也不够。各地在实践中,普遍存在确认流程不规范、调解组织制度化程度偏低、各机构职责不清的问题。第五章完善人民调解协议司法确认制度的途径。本章从宏观政策和微观制度两方面对司法确认制度的完善提出了建议。宏观方面,在推进司法确认制度时应该将纠纷解决和程序理念并重,明确界定调解机构、司法行政部门和基层法律服务所的职责,在分工负责的基础上相互配合。微观方面,首先,对申请确认的人民调解协议应坚持形式审查,确认文书应该采用裁定书的形式,确认决定作出后存在错误的,应该允许当事人申请撤销确认决定;其次,建立科学的确认流程和制度评估体系,由法院的立案庭受理案件后进行分流,并针对司法确认案件设立专门的统计口径;最后,推动人民调解组织制度化建设,司法行政部门加强宣传培训,严格调解人员的准入,地方政府的工作重点应为协调配合与经费保障。

关键词：人民调解协议司法确认非诉程序

我国专利侵权纠纷行政调解协议司法确认机制研究

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我国专利侵权纠纷行政调解协议司法确认机制研究

作者：徐溢志厦门大学

学位级别：硕士

行政调解作为一项重要的非诉争议解决途径,在我国专利的行政保护中扮演着重要的角色。但在目前实践中,因调解效力有限,调解后的调解协议缺乏强制执行力,不可避免的出现行政机关的调解职能被不断弱化等问题。为此,我们需进一步开发专利... 详细信息

行政调解作为一项重要的非诉争议解决途径,在我国专利的行政保护中扮演着重要的角色。但在目前实践中,因调解效力有限,调解后的调解协议缺乏强制执行力,不可避免的出现行政机关的调解职能被不断弱化等问题。为此,我们需进一步开发专利侵权纠纷行政调解的制度潜力,提升专利司法保护和行政保护的有效衔接,规范专利侵权纠纷行政调解司法确认机制,并对该制度进行改进以期充分发挥行政调解的作用,实现行政资源和司法资源的整合,完善我国专利侵权纠纷解决机制。专利侵权纠纷行政调解协议司法确认机制发展于人民调解协议司法确认机制,是指纠纷双方当事人经过专利行政主管部门的调解,达成了专利侵权纠纷调解协议后,为赋予该协议强制执行力而请求相应的人民法院对该调解协议进行审查同时确认其效力,该司法确认过程是一种特殊的非诉特别程序。专利侵权纠纷行政调解协议司法确认机制是一种崭新的专利侵权纠纷解决机制,与传统的专利侵权行政保护和司法保护相比,它结合了两者的优势,符合现阶段“大调解”解决纠纷的趋势也顺应了建设和谐社会的发展需要。想要一个制度充分发挥其应有的效能,其程序构造的完善与否将直接起到决定性的作用,建立起完善规范的专利侵权纠纷行政调解协议司法确认程序,是充分发挥这一制度优势的基础。本文除引言和结语外,共包含三章。第一章是对我国专利侵权纠纷行政调解的发展及其对司法保护的影响的介绍,主要包括我国专利侵权纠纷行政调解的发展路径与专利侵权纠纷行政调解对专利权司法保护模式的影响。第二章阐述我国专利侵权纠纷行政调解协议司法确认的制度基础与制度障碍,主要分析当前该制度存在的社会基础以及其在实践运用中存在的制度障碍。第三章是在第二章的基础上试图厘清和消除专利侵权纠纷行政调解协议司法确认制度的障碍,同时在该制度基本原则的指导下构建其具体的操作程序。

关键词：专利侵权纠纷行政调解协议司法确认

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新型人格权益的司法确认与保护

新型人格权益的司法确认与保护

作者：林旭超福建师范大学

学位级别：硕士

近几十年来,中国社会的发展迅速,人们的生活水平日渐提高,人们对自我与人格的关注也日益增加,各种新型人格利益层出不穷。司法实践中出现的一系列典型案例,带动了理论界和司法界关于新型人格权益的激烈讨论和研究,引发了一系列思考,如... 详细信息

近几十年来,中国社会的发展迅速,人们的生活水平日渐提高,人们对自我与人格的关注也日益增加,各种新型人格利益层出不穷。司法实践中出现的一系列典型案例,带动了理论界和司法界关于新型人格权益的激烈讨论和研究,引发了一系列思考,如对新型人格权益内涵的争议、新型人格权益司法确认的争议以及新型人格权益法律保护模式的争议等。与上述争议相对应,本文研究的问题有三个,一是新型人格权益内涵是什么?二是新型人格权益如何进行司法认定?三是如何更好保护新型人格权益?本文的创新之处在于对上述问题分别进行分析和解决,在吸收前人成果和经验的基础上,提出自己的见解。本文将新型人格权益内涵界定为:新型人格权益是社会发展中新出现的,为人们所不熟知并常常冠以权利为名的各种人格利益诉求。所谓的新型,是指这些利益诉求是现有法律未作规定的,是随着社会发展新出现的为人们所不熟知的利益诉求,属于新型权益的范畴。而当这些权益诉求逐渐被公众所熟知,甚至于经过论证、立法采纳,上升为法律上的权利时,他们便不再属于新型权益的范畴。因此,新型人格权益是一个历史范畴的概念,它的外延会随社会的发展而变化。新型人格权益内涵中所包括的新型人格利益诉求存在经过论证而上升为权利的可能性,更多的新型人格利益最终只能被作为一种利益来对待。司法认定的要素包括三个,分别是人格法益性、保护必要性和相对独立性,司法认定的方式有作为法定具体人格权,作为一般人格权和作为独立的新型人格权三种。在对现行法保护讨论的基础上,从人格权请求权以及侵权请求权双重体系的角度,对新型人格权益的法律保护提出完善建议。

关键词：新型人格权益司法确认法律保护

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论司法确认制度

论司法确认制度

作者：孔一君中南大学

学位级别：硕士

随着《人民调解法》和最高院《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》的相继出台,人民调解这朵被西方人誉为“东方之花”的奇葩以全新的姿态绽放在人们的视野之中。作为民间调解与诉讼制度效力衔接的司法确认制度更是成为司法改革... 详细信息

随着《人民调解法》和最高院《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》的相继出台,人民调解这朵被西方人誉为“东方之花”的奇葩以全新的姿态绽放在人们的视野之中。作为民间调解与诉讼制度效力衔接的司法确认制度更是成为司法改革最大的亮点,它赋予了非诉调解协议强制执行力,增强其公信力。它不仅符合纠纷解决机制多元化的潮流和趋势,更顺应了和谐社会稳步前进的步伐。通过对司法确认制度的含义、性质、核心程序等一般性分析发现,司法确认制度拥有正当理论基础的同时,还拥有相当丰富的实践基础。从历史角度来看,司法确认制度总是随着诉讼制度与调解制度的高低变迁而逐渐生长起来,漫漫的五千年文明史早已埋下了萌生司法确认制度的种子。它的价值是无法估量的,减轻法院工作压力及当事人诉累的同时也稳定了整个社会的司法秩序和社会秩序。相较于其他国家和地区诉讼与ADR衔接的作法相比,司法确认制度极具中国特色,它在充分发挥多种纠纷解决机制优势的同时,也存在着诸如司法确认相关人员认识不足、立法不完善、缺乏专门司法确认通道等问题,应当从“理念、程序、人员”上完善司法确认制度。

关键词：司法确认诉调对接诉讼调解

司法确认的实践困惑与程序续造——基于B市辖区基层法院的实证分析

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合肥工业大学学报（社会科学版） 2016年第2期30卷 29-36页

作者：李庆安徽财经大学法学院安徽蚌埠233030

司法确认现已有法可依,但因法律及相关司法解释规定过于粗略,具体司法实践还存在诸多困惑。实证研究发现,该类案件当前呈现激增趋向,基层法官期待能有一套科学合理、便于操作的程序设计,部分法官对该制度存有认识误区,缺少虚假调解防范... 详细信息

司法确认现已有法可依,但因法律及相关司法解释规定过于粗略,具体司法实践还存在诸多困惑。实证研究发现,该类案件当前呈现激增趋向,基层法官期待能有一套科学合理、便于操作的程序设计,部分法官对该制度存有认识误区,缺少虚假调解防范意识及能力。文章剖析实践困境根源,提出具体细化与完善建议:界定受案范围与立案标准,确立审查形式、内容和时限,明确救济途径,并将虚假调解协议防范措施镶嵌在程序之中,法官依章操作,即能有效防范虚假调解行为,并尝试为其拟定操作流程图,以期为基层法官准确适用司法确认提供统一的标准与思维路径。

关键词：司法确认实践困惑虚假调解防范程序续造