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基于自然垄断现代观点的垄断性行业分类规制研究

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商业研究 2008年第10期 1-4页

作者：姜树元姜青舫南京航空航天大学经济管理学院江苏南京210016 南京审计学院管理学系江苏南京210029

以可竞争市场理论为核心的自然垄断现代观点,对政府授予自然垄断以垄断特权的规制政策的基础提出了前所未有的挑战。对垄断性行业的各类业务按强、弱自然垄断性进行区分,按照分类规制的原则,结合我国有代表性的垄断行业自身的特点,可以... 详细信息

以可竞争市场理论为核心的自然垄断现代观点,对政府授予自然垄断以垄断特权的规制政策的基础提出了前所未有的挑战。对垄断性行业的各类业务按强、弱自然垄断性进行区分,按照分类规制的原则,结合我国有代表性的垄断行业自身的特点,可以显示出对垄断性行业进行分类规制的必要性、可行性。

关键词：垄断性行业可竞争市场分类规制替代品竞争

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我国信用服务业分类规制研究

征信 2019年第12期37卷 9-16页

作者：王伟熊文邦中央党校政法部

现代市场经济是信用经济,信用是促进市场经济有序运行的润滑剂,两者紧密相连。信用服务业作为社会信用体系建设的重要环节,其成熟与否是衡量我国信用经济发展程度的重要标准。改革开放四十多年来,我国信用服务业实现了从无到有、从类型... 详细信息

现代市场经济是信用经济,信用是促进市场经济有序运行的润滑剂,两者紧密相连。信用服务业作为社会信用体系建设的重要环节,其成熟与否是衡量我国信用经济发展程度的重要标准。改革开放四十多年来,我国信用服务业实现了从无到有、从类型残缺到体系健全的巨大飞跃。与此同时,我国的信用服务业在为信用经济作出巨大贡献的同时,仍存在与市场运行机制不相和谐的因素,集中表现为法律体系不完善、监管过于分散、行业缺乏有效竞争等。加强对信用服务业的类型化规制有助于完善监管架构、提高监管效率。

关键词：信用服务业分类规制立法思路监管路径

跨境流动的个人信息之保护与利用：《个人信息保护法》中的分类规制探究

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跨境流动的个人信息之保护与利用：《个人信息保护法》中的分类规...

作者：赵茹晨北京外国语大学

学位级别：硕士

自从以互联网技术为依托的第四次工业革命发展以来,中国开始了数字化改革进程,公民的个人信息被各行各业采集与利用,在各个领域大量流通。2021年11月1日,《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施。该法案是我国第一部专门针对个人信... 详细信息

自从以互联网技术为依托的第四次工业革命发展以来,中国开始了数字化改革进程,公民的个人信息被各行各业采集与利用,在各个领域大量流通。2021年11月1日,《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施。该法案是我国第一部专门针对个人信息的集中性法案,因此社会各界对于该法案的颁布均予以高度关注,其中尤为重要的一个领域即为个人信息跨境流动处理部分。随着全球化及全球贸易链的发展,个人信息跨境流动变得比以往任何时期都更加频繁,数据量也都更加庞大。世界范围内,对跨境流动的个人信息的规制问题内部逐渐发展了“保护”与“利用”的价值取舍之矛盾:自由灵活的个人信息跨境流动有利于跨国企业盈利、国际文化交流,而对其的严加保护与审核则有利于维护国家主权与社会公共安全。随着《中华人民共和国个人信息保护法》的颁布实施,“中国对于个人信息跨境流动作出了怎样的立场选择?采取了怎样的立法方式?该方式如何帮助平衡保护与利用之矛盾?”,此研究问题便亟待探索与解答。这不光关系到个人、企业与国家的三重利益,也就个人信息流动处理规制问题在世界舞台上提供和展现了中国态度。本文旨在分三步回答上述研究问题。首先,本文期望通过对《中华人民共和国个人信息保护法》总则部分个人信息基本定义相关内容的解读,洞察其整体立法基调与价值取向选择;其次,本文期望通过对《中华人民共和国个人信息保护法》第三章个人信息跨境流动相关处理条款中“分类规制”方式的解读,分析该法案如何将其价值取向选择渗透到了个人信息跨境流动处理规制的具体条款当中,以怎样的立法方式达到了其立法目的;最后,本文期望回顾对前两章《中华人民共和国个人信息保护法》相关条款的解读,对今后的个人信息跨境流动处理规制献言献策,使对保护和利用的平衡更加完善、系统。全文分为五个章节。第一章为绪言,该章主要阐明了本研究的研究意义,列出了研究问题,梳理了文献成果和研究空白,以及搭建了论文结构。其中,文献梳理主要分为三个部分,分别针对中国对于个人信息跨境流动领域的立法、个人信息跨境流动处理规制的国家或地区差异,以及个人信息跨境流动相关条款中分类规制的运用。本研究在第三部分发现了研究空白所在。第二章主要以《中华人民共和国个人信息保护法》总则中对个人信息的基本定义和原则为重点研究样本,分析其作为最新颁布的、最权威的中国个人信息处理的法律依托针对个人信息处理规制问题与《民法典》、《网络安全法》、《数据安全法》等已经颁布的多部国内法及网信办的相关规定相比所作出的改动(包括对“个人信息”的定义、个人信息收集原则、数据传输及使用的相关规定等),从而放眼全局,探寻中国语境中随着时代和国情发展对于个人信息处理规制的立法总基调和价值取向选择。第三章是本研究的研究重点,该章从“分类规制”的视角解读了个人信息跨境流动处理相关条款中不同的分类标准(含个人信息接收主体、个人信息提供主体、个人信息内容领域、个人信息数量规模及例外条款等),探寻了分类规制方法在此处运用所体现的逻辑原理与价值判断,以及这为调和个人信息跨境流动处理规制中“数据主权”与“数据流动”之矛盾带来了怎样的平衡方法。第四章为建议,该章节将第二章、第三章的分析结果进行梳理,从分类规制的具体化与开放化角度对我国未来个人信息相关的法律建设提出建议,使其更加完备、系统。第五章为结论,该章对研究的内容进行了总结。通过上述研究概览,本文旨在解读中国目前最全面和权威的个人信息相关法案,洞察背后立法理念,为跨境流动的个人信息的保护与利用之平衡提供新的思路,为个人信息跨境流动处理规制的建设与完善建言献策。

关键词：个人信息保护法个人信息跨境流动分类规制数据主权数据流动

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我国高利贷的分类规制研究

我国高利贷的分类规制研究

作者：肖涛奇西南政法大学

学位级别：硕士

本文所要探讨的对象是高利贷的分类规制问题。高利贷古已有之,其本质是资金供需矛盾的产物。但发展至今,高利贷已具有更加丰富的内涵,不再是地主或商贾的“剥削”工具,对有效配置资金及解决中小企业融资困境具有一定的积极作用。与此同... 详细信息

本文所要探讨的对象是高利贷的分类规制问题。高利贷古已有之,其本质是资金供需矛盾的产物。但发展至今,高利贷已具有更加丰富的内涵,不再是地主或商贾的“剥削”工具,对有效配置资金及解决中小企业融资困境具有一定的积极作用。与此同时,高利贷也常引发违法事件,争议颇大。虽然,我国从民法、经济法及刑法等不同法域对高利贷进行了严格规制,但并未有效遏制高利贷的发展。在当前信贷市场与政府双重“失灵”的背景下,应当在确保民间借贷有序发展的前提下,通过降低市场准入门槛与保护借贷双方的意思自治的方式,激励增加民间资金供给,以降低市场利率。为此,本文以高利贷的分类规制为研究对象,以高利贷的规制现状为逻辑起点,以尊重契约自由与保护弱势借款人之间利益平衡为基础,对高利贷的规制模式进行探索,并对我国高利贷规制制度的完善提出一些建议。除引言与致谢外,本文分为以下六部分:第一部分:首先,对高利贷的内涵和特征进行分析,明确当下高利贷有利于缓解中小企业融资困境;其次,对我国高利贷的产生和发展进行梳理,指出高利贷的出现有其必然性,并在不同的历史时期呈现不同的发展规模和利率水平;最后,对高利贷产生的社会正负效应进行分析,指出应辩证的看待高利贷,宜疏不宜堵。第二部分:主要从民法、经济法以及刑法层面分析高利贷的规制效果,指出高利贷的规制现状存在监管理念偏重金融安全、高利贷行为认定不合理、监管主体缺位以及责任分配不均衡等问题,意在指出高利贷规制方式应突破现有制度的桎梏。第三部分:提出高利贷分类规制的模式。从分类规制的概念入手,结合我国不同类型的高利贷具有不同价值诉求、“金融监管理念”的价值冲突、高利贷发展的特殊背景以及利率管制的发展方向进行分析,认为我国高利贷分类规制不仅必要而且可行。第四部分:通过考察我国香港和台湾及域外国家对高利贷所采取的不同利率管制模式、认定标准以及规制高利贷行为的不同行政责任及刑事责任,以期为我国高利贷分类规制模式构建提供借鉴。第五部分:首先,通过转变高利贷的现有监管理念为高利贷分类规制提供指导;其次,从借贷主体与借贷用途两个方面构建高利贷的认定标准,为高利贷的分类规制提供实践标准;通过对高利贷非犯罪化处理及完善市场准入制度,以激励民间资金的供给,降低民间借贷市场利率。第六部分:通过阐述高利贷现象突出的重要原因之一是正规金融供给不足,提出要从根本上解决我国高利贷问题还需针对性的增加正规金融供给。

关键词：高利贷分类规制金融安全

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民间借贷利率分类规制研究

民间借贷利率分类规制研究

作者：卢瑶南昌大学

学位级别：硕士

本文将要探究讨论的是民间借贷利率的分类规制问题。三区两线水准在我们现在看来有弹性不足、对高利贷作用力不足、容易被规避这些缺点,自“一线两区”新标准公布以来,浮动利率上限标准替换了之前的一成不变利率上限标准。修改之后拥有... 详细信息

本文将要探究讨论的是民间借贷利率的分类规制问题。三区两线水准在我们现在看来有弹性不足、对高利贷作用力不足、容易被规避这些缺点,自“一线两区”新标准公布以来,浮动利率上限标准替换了之前的一成不变利率上限标准。修改之后拥有了利率上限的适应性更优良和降低了民间借贷的热度这两大特点,但是有一个问题依旧存在,没有具体的法律法规去保护借款人的个人合法权益,在设置较高的法律规定利率上限条件下,而且我们发现还有一个问题就是应该科学区分民商理念。所以产生了一系列的后果比如相关裁判规则存在标准混乱、规则缺失的问题等。司法实际检验里面,就会存在一些“疑难杂症”对民间借贷合同重复利率、在本金中先扣除借款利率、高利贷、借款人自愿支付利息等行为的认定。国家金融政策导向、机会成本、风险成本、交易成本、资金供求状况会直接或间接影响到民间借贷利率,可以从多方面考虑利率上限的规制。如果现实生活市场中利率高于利率上限,利率上限就会好似不存在一样,利息先拿来扣除、虚假诉讼这些方法规避利率规制就会被现实生活中借贷的两方所拿来运用。缺乏法律责任追究机制,就算是上限被法律所设定,也会薄弱其利率上限的强制力度。规制失灵,击垮实业,动摇国家金融安全一系列后果接踵而至。多方面所因素包含于民间借贷这个事物,所以其利率的规定分类应运而生,很多像借款金钱的具体用途,借款和还款的两个人,市场供求状况在当时借贷资金合同成立时的,一些参考标准来自于正规金融机构的,还有来自各行各业的差异性。排列组合一下这些不同的要素,自然而然就会产生各种各样的"市场价格”,不同的利率就会随之产生。这些差异性在国家法律法规在规制民间借贷利率的时候应该充分被重视。所以综上所述,以民间借贷利率的分类规制作为该篇文章的研究对象,以民间借贷利率的规制现实情况为开始出发点,本着意思自治,契约平等和切实维护借款人之间利益平衡为基础,浅谈对民间借贷利率的分类规制模式,尝试提出一种新的分类规制方法,并且改善现有的民间借贷利率规定。

关键词：民间借贷利率分类规制民商区分

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分类规制:小产权房治理的政策选择

中共杭州市委党校学报 2012年第5期 38-43页

作者：程浩深圳大学当代中国政治研究所

针对大量违规开发建设并非法入市交易的小产权房,政府必须进行分类规制。规制政策可按小产权房占地属性、建造时段、建审手续、规划情况、销售情况、入住情况、购买者身份及其家庭经济状况等分门别类进行设计。对不同类型的小产权房作... 详细信息

针对大量违规开发建设并非法入市交易的小产权房,政府必须进行分类规制。规制政策可按小产权房占地属性、建造时段、建审手续、规划情况、销售情况、入住情况、购买者身份及其家庭经济状况等分门别类进行设计。对不同类型的小产权房作分类处理的政策主张,比较符合大多数小产权房利益相关方的预期,也与政府现行规制政策取向相一致,有现实合理性,但无论哪一种政策主张,目前都无法有效规制小产权房无序开发与违规交易问题。

关键词：小产权房政府规制分类规制规制政策

社会冲突理论视阈下“精外”行为的刑法分类规制

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北京警察学院学报 2023年第6期 39-48页

作者：张学彬汪焱梁东华理工大学南昌330013 武汉大学武汉430072

在我国构建社会主义核心价值体系的背景下,“精外”行为却日益呈现出多样化的表现形式,亟需探寻精准的刑法分类规制模式。首先,基于该行为的新型性、复合性和价值观偏异性,应引入社会冲突理论作为分类规制的基础。其次,将该理论嵌入刑... 详细信息

在我国构建社会主义核心价值体系的背景下,“精外”行为却日益呈现出多样化的表现形式,亟需探寻精准的刑法分类规制模式。首先,基于该行为的新型性、复合性和价值观偏异性,应引入社会冲突理论作为分类规制的基础。其次,将该理论嵌入刑法规范后形成的三类“精外”行为所侵犯的法益为民族感情、公共安全和公共秩序。最后,通过借鉴与吸收“安全阀”的内在机理,对该行为应采取法益区分保护的规制模式。对于具有精神性损害结果的价值观冲突“精外”行为,应间接适用侵害英雄烈士名誉、荣誉罪与侮辱国旗、国徽、国歌罪,并在量刑时加重处罚;对于具有实体性损害结果的价值观冲突“精外”行为,应秉持刑事处罚前置化、扩大化、严厉化的思维,严格适用极端主义相关罪名;对于物质性冲突“精外”行为,应坚持结果本位主义、刑事处罚限缩化与轻刑化思维兜底适用寻衅滋事罪。

关键词：社会冲突理论 “精外”行为法益识别分类规制

从民事与商事的区别看房地产市场分类规制研究

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中国市场 2016年第17期 126-127页

作者：黄德启华东政法大学社会发展学院上海201620

为抑制房地产市场的供求乱象,应根据目的性、交易形式、交易链、交易方式、交易种类、对价关系、功能、主体和客体等几方面的差别,对房地产交易做出"民事"与"商事"的属性区分。如果对住宅市场不作"民事交易"与"商事交易"的区分,对之适... 详细信息

为抑制房地产市场的供求乱象,应根据目的性、交易形式、交易链、交易方式、交易种类、对价关系、功能、主体和客体等几方面的差别,对房地产交易做出"民事"与"商事"的属性区分。如果对住宅市场不作"民事交易"与"商事交易"的区分,对之适用同样的税收和信贷规制,则相对薄弱的居住消费需求必定无法抗衡强大的投资投机需求,以居住消费为本质目的的住宅市场势必会被投资投机需求所侵蚀,从而放大投资投机需求而抑制居住消费需求,最终既扰乱市场又损害民生。

关键词：民事商事房地产市场分类规制

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论虚假诉讼行为分类规制的必要性

法制博览 2015年第4期 160-160页

作者：范冬李俊天津市人民检察院第一分院天津市北辰区人民检察院

当下,虚假诉讼现象时有发生,不仅侵害了诉讼当事人以外第三人的利益,更损害了司法权威,浪费了司法资源,是对法治原则的严重亵渎,因此,对虚假诉讼行为进行法律规制刻不容缓。

关键词：虚假诉讼分类规制法治