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产业法之政策法源考——基于产业政策与产业法的关联性分析

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辽宁大学学报（哲学社会科学版） 2019年第2期47卷 106-117页

作者：曹书陈婉玲华东政法大学经济法学院上海200050

产业政策与产业法存在显著的关联性,但这种关联性存在异化倾向,导致学界对产业法之政策法源范畴与转化路径存在认识障碍。这种认识障碍严重阻碍我国产业法法律体系的生成与完善进程。为修正该关联性,须澄清产业法政策法源的范畴,指出产... 详细信息

产业政策与产业法存在显著的关联性,但这种关联性存在异化倾向,导致学界对产业法之政策法源范畴与转化路径存在认识障碍。这种认识障碍严重阻碍我国产业法法律体系的生成与完善进程。为修正该关联性,须澄清产业法政策法源的范畴,指出产业政策法制化与法律化的差异性,阐明产业政策法制化的内容,构建产业法之政策法源法律化的路径。

关键词：产业法产业政策关联性法源

《反垄断法》修订背景下产业法与竞争法适用关系的制度重构

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江汉论坛 2021年第10期 129-135页

作者：刘大洪刘谋鑫中南财经政法大学法学院湖北武汉430073 湖北经济学院湖北武汉430205

产业法与竞争法的适用关系既是一个经济法领域的基础性理论问题,又是一个长期伴随我国《反垄断法》实施过程的一个法治实践问题。《反垄断法》修订应实现如下三方面的制度重构:首先,应实现竞争法对产业法调整范围的适度限缩,通过修正反... 详细信息

产业法与竞争法的适用关系既是一个经济法领域的基础性理论问题,又是一个长期伴随我国《反垄断法》实施过程的一个法治实践问题。《反垄断法》修订应实现如下三方面的制度重构:首先,应实现竞争法对产业法调整范围的适度限缩,通过修正反垄断法农业适用除外制度、明晰产业法与竞争法效力位阶的形式,防止产业法僭越竞争法发挥作用的空间;其次,应重置产业法与竞争法实施主体的职权关系,要明确竞争主管机构对产业政策的竞争审查职权,并协调产业主管机构实施竞争法的具体权限范围;再次,应改进产业法领域具体垄断现象的竞争法规制框架,一要明晰国有企业实施产业政策的反垄断审查逻辑,二要完善产业法领域行政性垄断的反垄断法规制体系。

关键词：反垄断法产业法竞争法公平竞争审查行政性垄断

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论产业法“竞争法化”之缘由及发展路径

安徽大学学报（哲学社会科学版） 2013年第6期37卷 105-111页

作者：李胜利胡承伟安徽大学法学院暨经济法制研究中心安徽大学法学院

为保证市场经济健康有序发展,协调反垄断法与产业政策法的冲突是一个十分重要的课题。产业法竞争法化作为一种新的冲突解决机制,是指作为产业政策法律化体现的产业法应全面贯彻竞争理念、竞争原则和竞争精神。产业法化竞争法化的缘由包... 详细信息

为保证市场经济健康有序发展,协调反垄断法与产业政策法的冲突是一个十分重要的课题。产业法竞争法化作为一种新的冲突解决机制,是指作为产业政策法律化体现的产业法应全面贯彻竞争理念、竞争原则和竞争精神。产业法化竞争法化的缘由包括解决产业政策与竞争政策冲突之需要、管制行业自身发展变化的客观需要以及产业法与竞争法共同终极目标之趋同。以竞争为导向、重新审视产业法和竞争法的功能,是剖析产业法竞争法化发展路径必须明确的一个要点,及时清理相关管制行业立法和坚持利益平衡协调原则分别是产业法"竞争法化"发展路径的具体体现和指导原则。

关键词：产业法竞争法化缘由发展路径

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对产业政策和产业法的若干理论问题的认识

法学 2010年第9期 16-21页

作者：杨紫烜北京大学法学院

我国正处在社会经济的二次转型时期,调整产业结构、改变经济增长方式已成为中国未来经济能否持续性发展的关键所在。在此背景下,加强对产业政策法的研究和产业法制建设是十分必要的。华东政法大学经济法律研究院举办的第二届经济法律高... 详细信息

我国正处在社会经济的二次转型时期,调整产业结构、改变经济增长方式已成为中国未来经济能否持续性发展的关键所在。在此背景下,加强对产业政策法的研究和产业法制建设是十分必要的。华东政法大学经济法律研究院举办的第二届经济法律高峰论坛以"产业政策法的制度完善"为中心内容,召集了专家、学者分别从产业政策法的基本理论和产业政策法的实施机制两个方面对产业政策法的制度完善提出了见解和建议。这些见解和建议对于贯彻中央的"调结构"、"促转型"的经济政策具有重要意义。为此,本刊特组织了一组笔谈,以飨读者。

关键词：产业政策法产业法调整产业结构经济增长方式转型时期经济法律持续性发展社会经济

论反垄断法与产业法在规制行政垄断中的功能组合——以烟草专卖行业为例

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社会科学 2011年第9期 102-107页

作者：冯辉对外经济贸易大学法学院

《反垄断法》对行政垄断的规制并没有提出多少比其他法律法规更为新颖、有效的对策,而且还在第51条第2款留下了一个广为诟病的弊端。分析烟草专卖中的限制竞争行为可以发现,中国行政垄断的特殊性在于经济职能与行政职能的职能交错和功... 详细信息

《反垄断法》对行政垄断的规制并没有提出多少比其他法律法规更为新颖、有效的对策,而且还在第51条第2款留下了一个广为诟病的弊端。分析烟草专卖中的限制竞争行为可以发现,中国行政垄断的特殊性在于经济职能与行政职能的职能交错和功能侵蚀,行政垄断的规制之道在于寻求反垄断法与产业法的功能组合。

关键词：行政垄断反垄断法产业法功能组合

国际金融危机下我国产业法的作用、问题与完善——以中小企业促进法为例

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法学论坛 2010年第2期25卷 42-47页

作者：沈木珠南京财经大学国际经济法研究所江苏南京210046

产业法是经济法中宏观调控法的重要法律部门,其作用在于促进国家产业和经济的可持续发展以及保障国家的经济安全。在经济全球化、经济可持续发展以及国际金融危机背景下,产业法的宏观调控作用更为凸显。然而我国产业法的许多问题也逐渐... 详细信息

产业法是经济法中宏观调控法的重要法律部门,其作用在于促进国家产业和经济的可持续发展以及保障国家的经济安全。在经济全球化、经济可持续发展以及国际金融危机背景下,产业法的宏观调控作用更为凸显。然而我国产业法的许多问题也逐渐显露,迫切要求及时完善。

关键词：金融危机产业法宏观调控可持续发展立法完善

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产业法与竞争法功能组合研究

产业法与竞争法功能组合研究

作者：冯辉湖南大学

学位级别：硕士

产业法是国家基于特定的经济意志和目的对特定产业进行干预的法律规范的集合,在此意义上基本等同于产业政策法。产业法是产业政策的法律化,但这种转化必须符合特定的实体和程序条件。竞争政策是国家基于一定的经济目的特别是一定的产业... 详细信息

产业法是国家基于特定的经济意志和目的对特定产业进行干预的法律规范的集合,在此意义上基本等同于产业政策法。产业法是产业政策的法律化,但这种转化必须符合特定的实体和程序条件。竞争政策是国家基于一定的经济目的特别是一定的产业目的而对市场竞争作出的干预,包括鼓励和促进,但主要是限制。因此竞争政策与以维护自由、充分竞争为首要价值目标的竞争法截然不同。竞争政策属于产业法与竞争法的重合地带。国际竞争法与国际竞争政策则不存在这种区分,都是指在国际层面为维护、促进和保障自由竞争而进行的规则供给。当前经济实践中产业法与竞争法两相对冲的表现有:政府产业意志对市场竞争意志的压制;“适用除外条款”构筑产业政策法统治的“王国”;产业意志及产业法的滥用导致恶性循环。二者两相对冲的成因包括:传统的理念和行为范式在特定产业领域的监守;国际环境的压迫效应与传统的监守互相映照和强化;既有制度和利益造成路径依赖;诸多应然制度缺位。产业法与竞争法功能组合的理论基础可以从两方面理解:一是从部门法划分理论的反思看,传统的部门法划分理论割裂了产业法与竞争法之间的客观联系,实现科学合理的部门法分工要求二者之间的功能组合。二是法律间功能组合的一般性理论来看,产业法与竞争法的功能组合符合一般的理论需要,更具有客观的现实诉求。产业法与竞争法的功能组合具有重大的实践意义,一是缔造与提升国民经济竞争力;二是促进与维护社会竞争利益。产业法与竞争法功能组合的基本框架包括组合的理念、原则、层次和机制四个方面。首先必须要改变单纯的“补”的窠臼,而走向一种“共生”的组合理念。组合的原则应当包括合理区分组合的自发性和建构性;合理区分不同的组合层次;合理区分组合的本土性和普适性。组合应包括理念、规范和现实三个层次。功能组合需要积极适应的机制,包括耦合的组合手段和具体的法治系统。中国经济背景下产业法与竞争法功能组合的一般性制度结构设计应该是序列化、层次化的渐进性制度供给。首先是进一步放开国内竞争市场,放弃目前盛行的管制与审批制度,为更多的市场主体进行投资营造良好的环境。其次是打破市场寡头的垄断结构,同时在一些环节上大胆放开市场以实现局部充分竞争。最后应加快国有寡头的公司治理建设,实现股份化和多元化的改造。

关键词：产业法竞争法法律功能功能组合经济法

“油价问题”的法律规制——以产业法与竞争法的功能组合为核心

同方学位论文库评论

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同方学位论文库

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法律科学（西北政法大学学报） 2012年第3期30卷 122-131页

作者：冯辉对外经济贸易大学法学院北京100029

"油价问题"并非简单的价格管制,牵涉到产业、竞争等诸多体制性因素,其背后折射出产业法与竞争法之间的断裂。以产业法与竞争法的功能组合为核心规制油价,一方面应侧重于竞争法的角度推进《反垄断法》配套规范的制定和实施,并从公共政策... 详细信息

"油价问题"并非简单的价格管制,牵涉到产业、竞争等诸多体制性因素,其背后折射出产业法与竞争法之间的断裂。以产业法与竞争法的功能组合为核心规制油价,一方面应侧重于竞争法的角度推进《反垄断法》配套规范的制定和实施,并从公共政策的高度、超越具体执法机关以有效规制垄断性油企的限制竞争行为;另一方面应侧重于产业法角度打破既有垄断结构以实现局部充分竞争,并辅之以金融市场的基础建设及垄断性油企的公司治理,从而构建由石油储备机制、市场化的企业竞争机制和石油期货机制构成的油价形成系统。

关键词：油价问题法律规制产业法竞争法功能组合

福州市会展经济发展的瓶颈研究:产业法的视角

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福建论坛（人文社会科学版） 2013年第6期 148-152页

作者：林海榕福建师范大学经济学院福建福州350108 福州职业技术学院人文社科系福建福州350108

产业法的效率是指产业法在实现其制定者的立法意图促进产业经济发展上的绩效。福州市的会展产业法的效率不高,主要表现在产业定位不够准确、未形成规模经济、难以满足市场的需求等方面,而导致低效的内在因素是产业法自我实施性较差、创... 详细信息

产业法的效率是指产业法在实现其制定者的立法意图促进产业经济发展上的绩效。福州市的会展产业法的效率不高,主要表现在产业定位不够准确、未形成规模经济、难以满足市场的需求等方面,而导致低效的内在因素是产业法自我实施性较差、创新性缺乏以及未能准确反映福州市经济发展对会展产业的要求。所有的这一切也构成了福州市会展经济发展的瓶颈,要实现福州市会展经济的发展,发挥会展产业在转变经济发展方式、优化产业结构中的重要作用,必须提高福州市会展产业法的效率。

关键词：产业法效率会展经济福州市