检索结果-南通市图书馆

大城市集体建设用地建设租赁住房的政策演变、最新进展及“瓶颈”

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经济研究参考 2021年第24期 28-45页

作者：齐昕刘文刀陈杰上海交通大学

集体建设用地建设租赁住房是近年来我国土地制度的创新之举,有助于改革农村土地制度、增加城市租赁住房供给并促进城乡均衡发展。本文从18个试点城市的政策文本切入,从政策目标、内容、工具三个维度对其进行比较分析,推理各地政府背后... 详细信息

集体建设用地建设租赁住房是近年来我国土地制度的创新之举,有助于改革农村土地制度、增加城市租赁住房供给并促进城乡均衡发展。本文从18个试点城市的政策文本切入,从政策目标、内容、工具三个维度对其进行比较分析,推理各地政府背后的行动逻辑,并基于北京、上海、广州三个特大城市的具体执行案例,梳理大城市最新试点进展并剖析其特征,进一步识别其在法律障碍与实践难点上面临的挑战。本文提出,为更好地促进集体建设用地建设租赁住房的政策完善与工作优化,应高度注意协调各方利益分配,增强跨部门协同合作,提高土地利用与增加土地收益以调动多元主体积极性,同时应将集体建设用地建设租赁住房与住宅装配式产业化相结合,进而助推租购并举住房制度的实现。

关键词：集体建设用地土地增益租购并举城乡统筹发展

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学区房顽症的系统剖析与治理方案

财经智库 2021年第3期6卷 95-104+143页

作者：陈杰上海交通大学国际与公共事务学院/中国城市治理研究院/上海交通大学住房与城乡建设研究中心

近期,国家高层对学区房问题给予空前高度重视,使得学区房治理成为具有经济社会全局性意义的重要工作。学区房问题远不仅是一个楼市治理问题,更关系教育公平,还涉及代际流动性,影响社会可持续发展。学区房治理最终要通过教育均衡化来实现... 详细信息

近期,国家高层对学区房问题给予空前高度重视,使得学区房治理成为具有经济社会全局性意义的重要工作。学区房问题远不仅是一个楼市治理问题,更关系教育公平,还涉及代际流动性,影响社会可持续发展。学区房治理最终要通过教育均衡化来实现,但目前的主导思路仍存在一些误区,尤其是认为实现教育投入均衡化就能自动实现教育均衡化,更是对教育办学特殊规律认识不足。治理学区房,只有进行升学率管控,打破"生源—升学率"的正反馈机制,才有可能实现。教育部门多年来正在努力推动的优质高中"名额到校"制度为实现这个目标提供了可能,但需要完善的制度设计细节才能保证其效果。2021年上海颁布的中考新政在这方面提供了一些创新思路,增加了通过"名额到校"制度实现生源相对均衡化,进而根治学区房顽症的可能性。未来还将需要更多制度创新和配套政策来加快学区房治理。

关键词：学区房教育公平教育均衡

城市外来劳动力市场上的农业户籍歧视:时空变化特征及影响因素

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学术月刊 2022年第7期54卷 53-69页

作者：陈杰郭晓欣钟世虎上海交通大学国际与公共事务学院、中国城市治理研究院上海200030 上海社会科学院应用经济研究所上海200020 上海国家会计学院上海201702

立足于中国户籍制度长期存续及城乡二元结构长期分割的现实背景,农业户籍作为一种负面“标签”,在信息不对称情况下,会引致城市外来劳动力市场上的农业户籍歧视。基于2011—2017年全国流动人口动态监测调查数据(CMDS),用Oaxaca-Blinder... 详细信息

立足于中国户籍制度长期存续及城乡二元结构长期分割的现实背景,农业户籍作为一种负面“标签”,在信息不对称情况下,会引致城市外来劳动力市场上的农业户籍歧视。基于2011—2017年全国流动人口动态监测调查数据(CMDS),用Oaxaca-Blinder分解法计算历年全国层面的农业户籍歧视度,发现中国城市外来劳动力市场上对农村劳动力的工资歧视仍普遍存在,但呈下降趋势,这与户籍制度改革的推进密切相关。利用中国“城乡统一户口登记制度”实施的社会准实验,通过对“农转居”和“非农业”群体之间的工资差进行分解,发现农业户籍歧视会随着“农业户籍”标记的去除而大幅降低。将新型人力资本特征变量“社会关系”和“流动时长”纳入歧视分析模型,发现信息不对称的缓解能够削弱农业户籍歧视度。异质性分析揭示出,不同类别农业户籍流动人口遭受的歧视存在显著差异,特别是劳动力市场越规范化、农村流动人口占比越高、并且与城市流动人口竞争关系越弱的岗位,农业户籍歧视度明显更低。

关键词：农业户籍歧视流动人口信息不对称社会关系市民化

历史记忆与居民风险忧患意识——基于非典疫情对新冠疫情防控的长期影响

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产业经济评论 2021年第3期 19-33页

作者：吴义东陈卓陈杰上海财经大学公共经济与管理学院美国佛罗里达国际大学商学院南京审计大学政府审计学院上海交通大学国际与公共事务学院/中国城市治理研究院上海交通大学住房与城乡建设研究中心

“生于忧患,死于安乐”是中华民族自古的哲学道理,不断增强忧患意识既体现出宝贵的民族精神,也是防范和化解各种风险的思维方式,更是国家治理体系和治理能力现代化建设的必然要求。本文基于新冠肺炎疫情下社区与疫情认知的问卷调查,匹... 详细信息

“生于忧患,死于安乐”是中华民族自古的哲学道理,不断增强忧患意识既体现出宝贵的民族精神,也是防范和化解各种风险的思维方式,更是国家治理体系和治理能力现代化建设的必然要求。本文基于新冠肺炎疫情下社区与疫情认知的问卷调查,匹配各地2003年SARS非典疫情确诊病例数据,实证研究了重大公共卫生安全事件历史经历与社区防疫表现和风险认知之间的关联,并从多维度对比了不同群体对于此次防疫的心理配合度和行动配合度。在此基础上,从理论层面阐释了增强居民忧患意识对于防范化解重大社会风险的价值内涵。研究结果表明,SARS疫情经历显著增强了人们的危机意识,提高了人们抗疫的紧迫感、主动性和配合度,也有助于人们对此次疫情进行科学的属性认知和危害评估。但是,对于身体健康程度不佳、生活困难群体等社会相对弱势群体,以及租住群体和农村居民,他们在重大公共卫生事件中形成的历史记忆和忧患意识仍然需要不断强化,因而需要更精准的纾困政策和更科学的治理方式提升该类群体的防疫意识和能力,进而增强全民忧患意识,提高我国处置应对各类风险的能力。

关键词：新冠肺炎疫情非典疫情历史记忆忧患意识治理

新冠疫情防控提升中国居民福祉——基于社区居民主观安全感的视角

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经济资料译丛 2021年第3期 1-13页

作者：王祯吴义东陈杰上海交通大学国际与公共事务学院上海财经大学公共经济与管理学院上海交通大学中国城市治理研究院

社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线,也是直接关系居民健康安全的"最后一公里"、"最后一百米"。在社区封控防疫之下,弄清居民诉求、了解社区工作短板、切实解决群众所想所盼所急所忧,便成为打好新冠疫情社区战、街巷战、楼栋战的... 详细信息

社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线,也是直接关系居民健康安全的"最后一公里"、"最后一百米"。在社区封控防疫之下,弄清居民诉求、了解社区工作短板、切实解决群众所想所盼所急所忧,便成为打好新冠疫情社区战、街巷战、楼栋战的根本保障。本文基于上海交通大学住房与城乡建设研究中心于2020年组织开展的"新冠肺炎疫情下社区与疫情认知的问卷调查",围绕社区防疫公众满意度与居民主观安全感开展了实证研究。研究结果表明:居民对社区防疫的各项举措总体表现出很高的满意度,且居民对社区层面疫情防控工作的满意度与其内心紧张焦虑和压力、疫情消除的时间预期负相关,与居民对于战胜疫情的信心正相关,表明社区防疫工作的改善对居民主观安全感有较好的提升作用。特别是对于疫情相对较严重的地区、农村居民和租户群体,提升社区防疫工作公众满意度更能显著增进这些居民的心理性福祉。总之,疫情防控成效显著增进了社区居民福祉,彰显出了中国特色社会主义的制度优势。

关键词：社区防疫居民满意度主观安全感居民福祉制度优势