检索结果-南通市图书馆

大数据在社会舆情监测与决策制定中的应用研究

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行政论坛 2015年第2期22卷 1-10页

作者：蔡立辉杨欣翥暨南大学公共管理学院应急管理研究中心广东广州510632 兰州交通大学机电工程学院甘肃兰州730070

社会舆情是一定时期、一定范围内的社会公众对社会现实中带有一定影响力的"焦点"、"热点"问题的主观反映或者有明确态度的意见与言论,是群体性的思想、心理、情绪、意见和要求的综合表现,社会舆情通过一定的媒体方式形成并传播,对社会... 详细信息

社会舆情是一定时期、一定范围内的社会公众对社会现实中带有一定影响力的"焦点"、"热点"问题的主观反映或者有明确态度的意见与言论,是群体性的思想、心理、情绪、意见和要求的综合表现,社会舆情通过一定的媒体方式形成并传播,对社会秩序和公共组织的形象都产生重要影响,因而往往受到社会的广泛和高度关注。社会舆情生命周期内从生存、发展、演化、爆发到衰退的过程都是以数据的形式存在并发挥作用。这些瞬息万变、纷繁复杂的海量信息,构成了最基本的社会舆情内在机理。在大数据技术支撑下,根据过去已经发生的社会舆情分析把握现在、预测未来成为可能。拥有了对社会舆情海量数据占有、控制、分析、处理的主导权,就拥有了社会舆情"数据主权";拥有了社会舆情"数据主权",并将大数据优势转化为预警决策优势,继而转化为应急处置和导控优势,就实现了社会舆情监测、预警决策的科学化,就拥有了应急处置和导控的主动权。因此大数据开启了社会舆情监测分析、预警决策、应急处置和导控的时代转型,以大数据为基础和支撑,探索形成从过去发生了什么(构建社会舆情数据库和案例库)——为什么会发生(社会舆情内在机理分析)——现在正在发生什么(社会舆情监测与分析)——将来会发生什么(社会舆情预警)——如何应对(输出社会舆情导控与营造社会舆情环境等决策方案)的分析路径,必将成为一种新的前沿。

关键词：大数据社会舆情监测预警决策支持

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政府间接管理方式下公共服务满意度提升研究

行政论坛 2021年第3期28卷 30-40页

作者：蔡立辉郝宇坤暨南大学应急管理学院广东广州510632 暨南大学应急管理研究中心广东广州510632

在我国,政府间接管理既是新时代政府职能的一种行使方式,也是促进政府职能转变和深化放管服行政改革的全新尝试。政府间接管理方式是市场经济体制下将原有政府承担的一些职能委托给企业和社会组织承担,政府面向企业和社会组织,再由企业... 详细信息

在我国,政府间接管理既是新时代政府职能的一种行使方式,也是促进政府职能转变和深化放管服行政改革的全新尝试。政府间接管理方式是市场经济体制下将原有政府承担的一些职能委托给企业和社会组织承担,政府面向企业和社会组织,再由企业和社会组织面向公共事务、服务事项和消费者的一种政府职能行使方式,是运用市场化、社会化政府治理工具推进行政改革的结果。公共服务满意度是这种政府职能行使方式社会效果的一个重要方面,是对公共服务质量和水平的评价,反映了公众期望值的实现程度。可以说,强化提升公共服务满意度也是坚持以人民为中心发展思想的重要体现,然而,在现实中,如何持续提升公共服务满意度也遇到了一些问题。解决路径在于:进一步加强和完善政府间接管理方式下公共服务提供的制度设计;在以人民为中心的制度框架下处理好两种委托代理关系;贯彻新发展理念,创新公共服务外包和监督方式。

关键词：政府职能政府间接管理公共服务改革公共服务满意度

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论机构改革与我国应急管理事业的发展

行政论坛 2018年第3期25卷 17-23页

作者：蔡立辉董慧明暨南大学应急管理学院广东广州510632 暨南大学应急管理研究中心广东广州510632

组织机构是应急管理活动的重要主体,既是应急管理职能和应急指挥权的物质载体,也是应急管理体制机制的重要组成部分。因此,如何科学合理地设立应急管理组织机构和配置职能,事关应急管理事业的发展。党的十九届三中全会正是基于组织机构... 详细信息

组织机构是应急管理活动的重要主体,既是应急管理职能和应急指挥权的物质载体,也是应急管理体制机制的重要组成部分。因此,如何科学合理地设立应急管理组织机构和配置职能,事关应急管理事业的发展。党的十九届三中全会正是基于组织机构在应急管理事业发展中的重要性,基于当前中国国际国内面临的问题与挑战,做出构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系的决策部署,明确提出组建应急管理部。这集中体现了习近平总书记以人民为中心的思想,适应应急管理统一领导、综合协调、运转高效的专业要求。毫无疑问,组建应急管理部的国家机构改革,对于促进我国应急管理体制机制的完善,改变应急管理机构"碎片化"、应急指挥权和应急资源分散化的状况,促进我国应急管理事业的发展,都具有里程碑的意义。但同时,在应急管理部的架构下如何确立现代应急管理所需要的理念和意识、如何根据应急管理决策权与执行权的合理划分来设置应急管理部的内设机构并确保其运转高效、如何处理好应急管理部与其他有关部委的关系,这也是值得我们深入研究和迫切解决的现实问题。

关键词：应急管理国家机构改革大部制

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“一带一路”与广东地缘经济功能重塑

暨南学报（哲学社会科学版） 2019年第6期41卷 97-106页

作者：蔡立辉梁钢华暨南大学公共管理学院暨南大学国际关系学院

中央倡导共建“一带一路”为完善全球治理体系变革提供了中国方案,也给包括广东在内的地方政府开创对外开放新局赋予了新内涵。借用世界体系论相关演进框架分析,广东因其雄厚经济实力、特殊区位优势、港澳极化外溢、开放优势传承弘扬等... 详细信息

中央倡导共建“一带一路”为完善全球治理体系变革提供了中国方案,也给包括广东在内的地方政府开创对外开放新局赋予了新内涵。借用世界体系论相关演进框架分析,广东因其雄厚经济实力、特殊区位优势、港澳极化外溢、开放优势传承弘扬等有力支撑,在中国以共建“一带一路”为牵引日益走近世界舞台中央的历史背景下,其地缘经济功能凸显出战略性重塑优化的新机遇。但与新趋势、新要求相比,其重塑优化进程面临一些结构性挑战,需要从增强内核、纳入国家盘子、强化自主体系等方面综合施策,破解难题、强化优势。

关键词： “一带一路” 地缘经济世界体系论

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融媒体时代下的政策议程设置研究

情报杂志 2020年第7期39卷 75-80页

作者：郭雄腾李伟权黄扬麦韵妍暨南大学公共管理学院广州510632 中山大学政治与公共事务管理学院广州510006

[目的/意义]媒体焦点事件已经成为推动政策议程设置的新路径,探究其推动政策议程设置的触发机理,运用本土化思维剖析两者之间的内在逻辑对于理解其表象关系尤为重要。[方法/过程]基于对相关理论的研究,围绕"事件属性""领导高度重视"和"... 详细信息

[目的/意义]媒体焦点事件已经成为推动政策议程设置的新路径,探究其推动政策议程设置的触发机理,运用本土化思维剖析两者之间的内在逻辑对于理解其表象关系尤为重要。[方法/过程]基于对相关理论的研究,围绕"事件属性""领导高度重视"和"公共舆论"三个条件要素构建分析框架,并引入30个本土媒体焦点事件,运用定性比较分析的方法尝试探究推动政策议程设置的多条解释路径。[结果/结论]研究发现,媒体焦点事件能否促成政策议程设置是多个条件共同作用的结果;其中,公共舆论下的政府回应机制以及领导高度重视下的舆论引导机制分别呈现出"自下而上"以及"自上而下"政策议程设置路径。此外,多种媒体的参与报道在"自上而下"的解释路径中所起到的作用同样不容忽视。

关键词：公共舆论媒体焦点事件政策议程设置事件属性领导高度重视

事件属性、注意力与网络时代的政策议程设置——基于40起网络焦点事件的定性比较分析(QCA)

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情报杂志 2019年第2期38卷 123-130页

作者：黄扬李伟权郭雄腾段晶晶曹嘉婧暨南大学公共管理学院广州510632

[目的/意义]对网络焦点事件触发下政策议程设置的影响因素进行考察有助于更好地理解网络时代我国政策议程的设置逻辑,并推动政策议程理论的本土化。[方法/过程]围绕"事件属性"和"注意力"这两大要素,基于理论对话构建了分析框架,并引入4... 详细信息

[目的/意义]对网络焦点事件触发下政策议程设置的影响因素进行考察有助于更好地理解网络时代我国政策议程的设置逻辑,并推动政策议程理论的本土化。[方法/过程]围绕"事件属性"和"注意力"这两大要素,基于理论对话构建了分析框架,并引入40个本土化案例,借助定性比较分析方法对政策议程设置的影响因素进行剖析。[结果/结论]研究揭示出网络焦点事件触发下政策议程设置的三种微观原因组合,同时,研究发现在其他条件配合下,多起焦点事件的"叠加"会推动政策议程的设置,政府也借助于对焦点事件的回应来填补某些"政策领域"的真空或缺陷,而高层和公众对焦点事件的高度关注也对政策议程设置起到积极影响,此外,媒体对于政策议程设置的作用最终落脚于媒体议程中的主流观点和价值导向,而非取决于报道强度。

关键词：网络焦点事件热点事件事件属性注意力政策议程设置

技术嵌入协同治理的执行边界——以S市“互联网+治水”为例

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探索 2019年第4期 144-155页

作者：颜海娜华南师范大学政治与行政学院

河长制是自上而下在全国推行的水环境治理创新举措,目前'互联网+'技术在各地的河长制中应用越来越普及。S市的实践为我们提供了一个水环境治理场域下技术与制度互动的典型个案。'S河长管理信息系统''S河长APP''S治水投诉'等技术平台在S... 详细信息

河长制是自上而下在全国推行的水环境治理创新举措,目前'互联网+'技术在各地的河长制中应用越来越普及。S市的实践为我们提供了一个水环境治理场域下技术与制度互动的典型个案。'S河长管理信息系统''S河长APP''S治水投诉'等技术平台在S市河长制中的应用,为纵向层级的信息流转和业务联动提供了通道,也为打破'九龙治水'格局提供了可能性,还为公众参与治水提供了便捷的进入渠道。然而,技术嵌入协同治理是有执行边界的,这种边界促使行动者选择与现有体制架构有很大近似性的技术框架,采取一种任务协同而非数据协同的行动策略。与此同时,技术平台无法解决协同关系中的信任危机,技术执行难以促进协同治水的共享理解,技术更无法解决已有体制机制中的深层次矛盾,技术也只是选择性地开启政社互动和公众参与的机会之窗。因此,协同治水格局的形成不是一个简单的技术问题,要对技术进步逻辑与政治逻辑之间的内在冲突有清醒的认识,加强和优化信息技术应用的顶层设计和制度环境。

关键词： “互联网+” 技术治理协同治理河长制

智库在地方政府数据开放政策制定中的作用机制研究——基于多源流理论的跨案例分析

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图书馆 2019年第6期 22-27页

作者：黄扬暨南大学公共管理学院

文章基于多源流理论视角,以上海、南京、无锡、青岛、武汉和贵阳等地为例,对智库在地方政府数据开放政策制定中的作用机制进行全景式剖析,研究发现:智库通过数据开放相关指标的呈现和数据开放工作的运行反馈来推动问题源流的构建;通过... 详细信息

文章基于多源流理论视角,以上海、南京、无锡、青岛、武汉和贵阳等地为例,对智库在地方政府数据开放政策制定中的作用机制进行全景式剖析,研究发现:智库通过数据开放相关指标的呈现和数据开放工作的运行反馈来推动问题源流的构建;通过参与地方政府的政策设计与提供技术方案来推动政策源流形成;借助政策观点的传播来引导支持数据开放的国民情绪,并通过与政府部门交流互动强化政府数据开放的正面态度,进而推动政治源流的构建。

关键词：智库数据开放政策政府数据开放多源流理论政策制定

网络舆情下间断-均衡模型如何更好解释中国的政策变迁?——基于30个舆情案例的清晰集定性比较分析

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情报杂志 2019年第3期38卷 114-120,100页

作者：黄扬李伟权暨南大学公共管理学院广州510632

[目的/意义]将政策变迁理论置于网络舆情下重新审视,有助于推动网络情境下政策变迁理论的本土化与知识演进,使其更好地解释当代中国的政策变迁。[方法/过程]以间断-均衡模型为例,在充分考察网络舆情特征的基础上,尝试将不同的舆情要素... 详细信息

[目的/意义]将政策变迁理论置于网络舆情下重新审视,有助于推动网络情境下政策变迁理论的本土化与知识演进,使其更好地解释当代中国的政策变迁。[方法/过程]以间断-均衡模型为例,在充分考察网络舆情特征的基础上,尝试将不同的舆情要素分别嵌入到模型的"政策形象"与"政策议定场所"的触发路径中,进而提出模型的优化设想,并通过引入30个舆情案例和借助清晰集定性比较分析方法,对优化设想展开实证检验。[结果/结论]结果表明:"事件触发基调转变"和"媒体舆情叠加聚合"两个舆情要素均能有效触发"政策形象"的转变,而"意见领袖偏好引导"和"政民互动民意传递"则均为"政策议定场所"发生变化的主导要素,进而对间断-均衡模型的优化设想也得到验证。

关键词：网络舆情政策变迁间断-均衡模型网络政策议程定性比较分析