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透视北京城市老旧社区洪涝灾害韧性与优化对策

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灾害学 2024年第4期39卷 68-75页

作者：孔锋米胤瑜王一飞中国农业大学人文与发展学院北京100083 北京市科学技术协会防灾减灾专业智库基地北京100089 清华大学应急管理研究基地北京100084 中国气象局气象干部培训学院北京100081

老旧社区洪涝灾害韧性建设是城市洪涝灾害韧性提升的关键环节,事关城市防灾减灾成效。该文以S社区为例,从制度韧性、组织韧性、社会韧性、基础设施韧性和技术韧性维度出发,全面分析了城市老旧社区洪涝灾害韧性存在的问题。基于“制度-网... 详细信息

老旧社区洪涝灾害韧性建设是城市洪涝灾害韧性提升的关键环节,事关城市防灾减灾成效。该文以S社区为例,从制度韧性、组织韧性、社会韧性、基础设施韧性和技术韧性维度出发,全面分析了城市老旧社区洪涝灾害韧性存在的问题。基于“制度-网络-能力”框架阐述了城市老旧社区洪涝灾害韧性欠缺的内在逻辑。研究发现①在制度方面,各主体结构性缺位与权责不明,工作内容不明确,导致社区制度韧性不足。②在网络方面,社区居委会号召力弱、各主体参与度低,居民间连接感弱、自救意识和能力薄弱,导致社区组织韧性和社会韧性不足。③在能力方面,基础设施上社区规划不合理、防洪工程功能退化,技术上管理手段落后、老年人运用技术困难等,导致社区基础设施韧性和技术韧性不足。最后该文提出了针对城市老旧社区洪涝灾害韧性提升的对策建议。

关键词：社区减灾社区洪涝灾害韧性城市老旧社区基础设施韧性制度韧性社会韧性组织韧性技术韧性

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“人类世”背景下的灾害风险科学复杂性及前沿议题

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灾害学 2024年第2期39卷 48-53页

作者：孔锋中国农业大学人文与发展学院北京100083 北京市科学技术协会防灾减灾专业智库基地北京100089 清华大学应急管理研究基地北京100084

灾害风险科学复杂性问题研究已成为当前学科发展的难题和热点。该文首先从“人类世”概念出发,阐述了环境变化对灾害风险的影响和解决灾害风险科学中复杂性议题的重要性。论述了系统思维下灾害风险科学的本质是探索区域灾害系统特征和机... 详细信息

灾害风险科学复杂性问题研究已成为当前学科发展的难题和热点。该文首先从“人类世”概念出发,阐述了环境变化对灾害风险的影响和解决灾害风险科学中复杂性议题的重要性。论述了系统思维下灾害风险科学的本质是探索区域灾害系统特征和机制,并探讨了区域灾害系统与社会-生态系统和人地关系地域系统的联系。在分析灾害风险科学发展新特征的基础上,对复杂系统和复杂网络的特点及其与灾害系统的内在联系进行了讨论,分析了复杂系统视角下的灾害系统过程和机制特点。最后阐述了灾害风险科学复杂性研究面临的秩序机遇、技术机遇和数据机遇,并提出了灾害风险科学复杂性研究的前沿议题。

关键词：人类世灾害风险科学灾害系统复杂灾害事件灾害耦合效应系统性风险与多重跨界危机

交叉学科视角下的综合灾害风险防范凝聚力模式与优化路径

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灾害学 2024年第3期39卷 1-8页

作者：孔锋康欣蕊王一飞中国农业大学人文与发展学院北京100083 北京市科学技术协会防灾减灾专业智库基地北京100089 清华大学应急管理研究基地北京100084 中国气象局气象干部培训学院北京100081

综合灾害风险防范凝聚力模式是凝聚力在应急管理领域的应用,在综合防灾减灾救灾中发挥着重要的作用。加强对综合灾害风险防范凝聚力模式的研究既是应对自然灾害和突发事件的需求,也是总结和优化中国综合减灾模式的需求。该文综述了不同... 详细信息

综合灾害风险防范凝聚力模式是凝聚力在应急管理领域的应用,在综合防灾减灾救灾中发挥着重要的作用。加强对综合灾害风险防范凝聚力模式的研究既是应对自然灾害和突发事件的需求,也是总结和优化中国综合减灾模式的需求。该文综述了不同领域凝聚力的研究特征,梳理了不同领域凝聚力的作用机制和逻辑关系,阐述了综合灾害风险防范凝聚力运作的中国实践。研究发现:①综合灾害风险防范凝聚力模式运行受到灾害经济学、政府治理体制机制和社会网络的影响。②综合灾害风险防范凝聚力模式与灾害韧性和应急管理能力在主体特征、运作逻辑和灾前、灾中、灾后三阶段的任务有明显区别。③综合灾害风险防范凝聚力模式受到多个因素的影响,包括多元主体的利益取向、主体特征及其之间的关系和规章制度的完善程度等。提高综合灾害风险防范凝聚力模式运作效率的路径包括增加多元主体参与渠道和完善非政府主体参与的奖励机制、提高资源分配公平度、适当放权和完善监督机制、加强防灾减灾常态化建设、推动综合减灾的“举民体制”建设。

关键词：综合灾害风险防范凝聚力模式防灾减灾气候变化复杂灾害自然灾害防治

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灾害系统视角下的灾害耦合效应探讨

灾害学 2024年第1期39卷 1-5页

作者：孔锋中国农业大学人文与发展学院北京100083 北京市科学技术协会防灾减灾专业智库基地北京100089 清华大学应急管理研究基地北京100084

灾害耦合效应是灾害风险科学领域关注的焦点议题,与复杂灾害事件具有密切的联系。该文首先从词源角度阐述了“耦合”的内涵,提出了灾害耦合效应的概念,对比了灾害耦合与灾害叠加的差异,阐述了灾害耦合效应的整体性、有序性、动态性和目... 详细信息

灾害耦合效应是灾害风险科学领域关注的焦点议题,与复杂灾害事件具有密切的联系。该文首先从词源角度阐述了“耦合”的内涵,提出了灾害耦合效应的概念,对比了灾害耦合与灾害叠加的差异,阐述了灾害耦合效应的整体性、有序性、动态性和目的性特征。其次从灾害系统的角度出发,分析了灾害系统结构体系和功能体系及演化过程与灾害耦合效应的联系,提出灾害耦合效应具有灾害形成要素耦合和灾害演化过程耦合,并探讨了两种耦合内在的特征及两者互动作用。再次从复杂灾害事件角度出发,探究了灾害群、灾害链和灾害遭遇与灾害耦合效应的关系,提出灾害演化过程耦合与灾害演化网络视角下的灾害链过程具有一致性,灾害形成要素的耦合与广义的灾害遭遇具有一致性。最后该文提出了加强灾害耦合效应研究与实践的关键点。

关键词：灾害系统灾害耦合复杂灾害事件灾害风险科学复杂系统科学灾害群灾害链灾害遭遇

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多维融合的造岩矿物学课程教学创新与实践

实验室研究与探索 2023年第11期42卷 211-215页

作者：李壮刘小平王俊辉牛花朋朱世发高丽明中国石油大学(北京)地球科学学院北京102249

针对造岩矿物学课程在“教”与“学”过程中存在“协调与融合”以及“三低与三不足”等问题,从课程教学目标重建、教学内容重构、教学方法创新、教学资源创设、课程思政融入、教学评价等多维度对造岩矿物学课程教学全过程进行创新与实践... 详细信息

针对造岩矿物学课程在“教”与“学”过程中存在“协调与融合”以及“三低与三不足”等问题,从课程教学目标重建、教学内容重构、教学方法创新、教学资源创设、课程思政融入、教学评价等多维度对造岩矿物学课程教学全过程进行创新与实践,高阶性、创新性和挑战度教学内容与传统教学内容相融合、课程思政与专业教育相融合、理论教育与实践教育相融合、观察描述与机理探究相融合、虚拟与现实相融合、线上线下教学资源相融合、有效教学设计与翻转课堂相融合等多维融合创新举措,促进了学生从被迫学→主动学→勤于学→精于学的学习态度转变,提高造岩矿物学教学有效性,实现价值塑造、能力培养、知识传授三位一体的教学目标,落实立德树人的根本任务。

关键词：造岩矿物学多维融合学情分析建构主义教学观

超常规极端暴雨洪涝灾害应对的国际比较研究:以2021年中美德暴雨洪涝灾害为例

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水利水电技术（中英文） 2023年第7期54卷 1-13页

作者：张海凤孔锋方建中国农业大学人文与发展学院北京100083 清华大学应急管理研究基地北京100084 华中师范大学地理过程分析与模拟湖北省重点实验室湖北武汉430079 华中师范大学城市与环境科学学院湖北武汉430079

【目的】分析国际上不同地区暴雨洪涝灾害的多主体应对措施,对提高全球暴雨洪涝灾害治理能力具有重要价值。【方法】运用多要素比较分析的方法,以2021年发生超常规极端暴雨洪涝灾害的中、美、德三国为例,分析了各国社会多主体综合应对... 详细信息

【目的】分析国际上不同地区暴雨洪涝灾害的多主体应对措施,对提高全球暴雨洪涝灾害治理能力具有重要价值。【方法】运用多要素比较分析的方法,以2021年发生超常规极端暴雨洪涝灾害的中、美、德三国为例,分析了各国社会多主体综合应对灾害的能力。首先从政府的一体化管理、全过程管理和央地协作管理三个层面分析了中美德政府在面对暴雨洪涝灾害时的应急反应特征与效果。其次分析了社会公众、企业和非营利组织面对暴雨洪涝灾害的应急反应,重点分析了保险企业在灾害管理中的作用。最后探究了中美德暴雨洪涝灾害治理中的有效做法和反应失灵的共性原因,并在此基础上提出了暴雨洪涝灾害风险综合治理的措施。【结果】研究发现:(1)在政府和社会公众的应急反应上,三国政府应急管理模式不尽相同,产生的减灾效果也有差异,但社会公众在灾害风险管理中都发挥了不可替代的重要作用。(2)中美德三国面对洪涝灾害的应急反应各有其有效做法,治理措施失灵背后也有相似的共性原因。三国政府在应对暴雨洪涝灾害中都出现了预报预警精度不够、科技支撑能力不足,城市基础设施老旧、城市防御能力减弱,主体间协同不足、信息共享平台欠缺等问题。【结论】我国应不断完善触发自然灾害应急响应机制,推动完善多主体应急协调联动机制,完善城市应急预案和建设方案,提高对不实信息的舆论管理能力和建立中国特色的巨灾保险体制,提高我国应对暴雨洪涝等自然灾害的应急管理和风险治理水平。研究结果对于国际上应对气候变化和制定防灾减灾政策具有重要参考价值,能够为政府有效应对暴雨洪涝灾害和提高灾害风险治理水平提供借鉴。

关键词：暴雨洪涝自然灾害灾害风险综合灾害风险防范应急管理气候变化风险巨灾风险治理降雨

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四论灾害防御能力的基本定义与特征探讨

灾害学 2023年第2期38卷 37-41页

作者：孔锋中国农业大学人文与发展学院北京100083 北京减灾协会北京100089 清华大学应急管理研究基地北京100084

灾害防御能力建设是学界和实务界关注的焦点议题之一。该文在前期研究基础上,从灾害系统的角度出发,结合灾害耦合效应和复杂灾害事件,综合阐述了灾害风险科学角度下的灾害防御能力建设。首先阐述了灾害系统与灾害防御能力的关系,概述了... 详细信息

灾害防御能力建设是学界和实务界关注的焦点议题之一。该文在前期研究基础上,从灾害系统的角度出发,结合灾害耦合效应和复杂灾害事件,综合阐述了灾害风险科学角度下的灾害防御能力建设。首先阐述了灾害系统与灾害防御能力的关系,概述了灾害系统的结构体系和功能体系特征及进展,分析了孕灾环境防御能力建设、致灾因子防御能力建设和承灾体防御能力建设的关键内容。随后论述了灾害系统耦合效应下的灾害防御能力特征,认为灾害系统要素耦合和过程耦合是灾害影响放大的途径,灾害防御能力建设就是要优先实现零耦合和完全消减耦合,规避部分增长耦合和完全增长耦合。最后从复杂灾害事件出发,概述了灾害群、灾害链和灾害遭遇的特征,分析了灾害群防御能力建设、灾害链防御能力建设和灾害遭遇防御能力建设的内容,并提出了复杂灾害事件防御能力建设的关键点。

关键词：灾害系统灾害耦合效应灾害防御能力灾害群灾害链灾害遭遇

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自然灾害调查评估研究的理论与实践

水利水电技术（中英文） 2023年第12期54卷 51-63页

作者：刘文斌孔锋中国农业大学人文与发展学院北京100083 清华大学应急管理研究基地北京100084

【目的】风险社会背景下,中国自然灾害多发,要求更高的灾害应对能力。亟待开展对自然灾害调查评估的研究,从危机中学习,强化应急管理能力。【方法】运用比较分析方法,基于灾害调查评估报告,明确了自然灾害调查评估的概念、组织实施过程... 详细信息

【目的】风险社会背景下,中国自然灾害多发,要求更高的灾害应对能力。亟待开展对自然灾害调查评估的研究,从危机中学习,强化应急管理能力。【方法】运用比较分析方法,基于灾害调查评估报告,明确了自然灾害调查评估的概念、组织实施过程以及中日美三国各自特征。结合国内自然灾害调查评估的理论,发现了现存问题并提出了优化建议。【结果】研究发现:(1)自然灾害调查评估的过程比较明晰,上级主导调查有助于打破下级信息垄断。(2)当前我国调查评估建设规范化不足,存在“调查-追责”的思维局限。【结论】针对存在的问题提出了建议:(1)优化现有调查评估指标体系。(2)建立多主体调查评估制度。(3)建立国际双向合作互动格局。(4)建立以评估促改进的危机学习机制。研究结果对于深化自然灾害调查评估研究、优化政府自然灾害调查评估工作具有参考价值。

关键词：自然灾害自然灾害调查评估应急管理防灾减灾灾害管理能力国际经验气候变化干旱

高质量推进“一带一路”的第二个十年灾害风险管理

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中国减灾 2023年第12期 46-49页

作者：孔锋中国农业大学人文与发展学院

共建“一带一路”倡议,目的是聚焦互联互通,深化务实合作,携手应对人类面临的各种风险挑战,实现互利共赢、共同发展。为高质量推进“一带一路”的第二个十年灾害风险管理,笔者提出建立灾害数据库、充分发挥现代信息技术作用、建立有效... 详细信息

共建“一带一路”倡议,目的是聚焦互联互通,深化务实合作,携手应对人类面临的各种风险挑战,实现互利共赢、共同发展。为高质量推进“一带一路”的第二个十年灾害风险管理,笔者提出建立灾害数据库、充分发挥现代信息技术作用、建立有效的灾害救援合作机制、提高公众对自然灾害的应急意识、理顺和完善各级灾害应急管理体制机制等建议。

关键词：现代信息技术一带一路灾害风险管理灾害应急管理灾害数据库灾害救援互利共赢十年