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Humanization of Law:Clarification of a Concept

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Social Sciences in China 2006年第1期27卷 167-168页

作者： Zhang Demiao & chen baifeng, the Law School, Central South China University of Finance, Economy and Law Xiao Yun

＂Humanization＂ has been a very popular term over recent years when legal affairs are involved. Terms like ＂humanization of law,＂＂humanization of the legal system,＂＂humanization of legislation,＂＂humanized administration of justice＂ and ＂humanized enforcement of law＂ have been frequently used. Seen from the perspective of jurisprudential studies, humanization of law is a quality embodied in law in an all-round way in legislation, the administration of justice and law enforcement.

关键词：法律制度人本主义中国法律社会学

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农村后备干部培养体系的转型与重塑

思想战线 2020年第5期46卷 127-137页

作者：梁永成陈柏峰中南财经政法大学法学院

后备干部培养是确保农村治理稳定性的人才保障,也是观察基层治理的重要窗口。中华人民共和国成立后,农村后备干部培养体系经历了从"镶嵌于生产体系"到"党组织培养体系与自治选举体系竞合",再到"干部培养—选拔机制的二元分离"的历史演... 详细信息

后备干部培养是确保农村治理稳定性的人才保障,也是观察基层治理的重要窗口。中华人民共和国成立后,农村后备干部培养体系经历了从"镶嵌于生产体系"到"党组织培养体系与自治选举体系竞合",再到"干部培养—选拔机制的二元分离"的历史演变。农村社会结构的转型、村干部功能定位的政策转向、基层干部培养的组织策略转变是农村后备干部培养体系演变的三重要素。为了应对农村后备干部培养体系转型而产生的实践困境,基层政府常采取治理事务重组、治理网络重构和干部资源整合等治理策略。当前的"富人治村""能人回乡"等干部选拔方式,难以从根源上解决农村治理人才供给不足的困境,有必要进行反思。重塑可持续的农村干部培养体系需要认真处理好乡村关系、干群互动关系、公职化与自治关系。

关键词：后备干部乡村治理人才供给应变模式

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论健全覆盖城乡的公共法律服务体系

中共中央党校（国家行政学院）学报 2024年第5期28卷 24-34页

作者：陈柏峰马乐瑶中南财经政法大学法学院中南财经政法大学基层法治研究所

健全覆盖城乡的公共法律服务体系,是党的二十届三中全会明确提出的改革任务。这一任务涵盖了公共法律服务均衡发展、服务网络覆盖全业务全时空、融入基层治理格局等多方面的内容和目标。加快推进公共法律服务均衡发展,需要均衡配置城乡... 详细信息

健全覆盖城乡的公共法律服务体系,是党的二十届三中全会明确提出的改革任务。这一任务涵盖了公共法律服务均衡发展、服务网络覆盖全业务全时空、融入基层治理格局等多方面的内容和目标。加快推进公共法律服务均衡发展,需要均衡配置城乡法律服务资源,加强欠发达地区公共法律服务建设,重点保障特殊群体合法权益。建设覆盖全业务全时空的法律服务网络,要求推进基本公共法律服务全覆盖,提高公共法律服务热线、网络平台运行效度,深化公共法律服务供给侧结构性改革,强化公共法律服务的技术赋能。公共法律服务融入基层治理格局,需要着眼于完善矛盾纠纷多元化解体系,加强和规范村(居)法律顾问工作,推进“法律明白人”培养工程,强化司法所在社会治理中的基础性作用。

关键词：公共法律服务法律服务资源法律服务网络基层治理

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基层权责失衡的制度成因与组织调适

求实 2021年第4期 28-41,M0004页

作者：吕健俊陈柏峰中国人民大学法学院北京100872 中南财经政法大学法学院武汊430073

权责关系是科层组织运作的基础。然而,权责失衡是基层行政体系的实践常态。权责失衡是压力型体制的制度性产物,具体表现为治理事务泛化、治理权力上移、治理责任下移的权责配置状况。权责失衡本质上是条块关系问题,无论是属地管理体制,... 详细信息

权责关系是科层组织运作的基础。然而,权责失衡是基层行政体系的实践常态。权责失衡是压力型体制的制度性产物,具体表现为治理事务泛化、治理权力上移、治理责任下移的权责配置状况。权责失衡本质上是条块关系问题,无论是属地管理体制,还是垂直管理体制,条块关系始终制约着权责配置结构。在属地管理体制下,条块之间的权责关系呈现出"科层化"和"去科层化"的双重互动困境。在垂直管理体制下,以块块为基础的分权系统逐渐被以条条为基础的集权系统所取代,带来条块之间的权责失衡。囿于权责失衡,基层管理体制的组织调适体现为非正式政治对正式规范体系的突破,其具体机制包括三个方面,一是党政体制的组织渗透机制,二是政治伦理的组织嵌入机制,三是权责配置的流程再造机制。组织调适过程所蕴含的组织弹性,是基层社会有效治理的制度逻辑所在,也为基层治理转型提供了思路。

关键词：基层治理权责配置权责失衡组织调适乡镇政府压力型体制科层制

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城市基层的网格化管理及其制度逻辑

山东大学学报（哲学社会科学版） 2018年第4期 44-54页

作者：陈柏峰吕健俊中南财经政法大学法学院中国人民大学法学院

网格化管理契合了转型期中国城市基层社会的治理需求,是理解基层社会治理实践的一个窗口。网格化管理通过将城市空间和城市管理范围划分为网格,对复杂的社会治理事务和社会事实进行信息化处理,提高了城市基层社会的清晰度,使精细化治理... 详细信息

网格化管理契合了转型期中国城市基层社会的治理需求,是理解基层社会治理实践的一个窗口。网格化管理通过将城市空间和城市管理范围划分为网格,对复杂的社会治理事务和社会事实进行信息化处理,提高了城市基层社会的清晰度,使精细化治理成为可能。网格化管理以执法力量下沉、治理结构整合和治理资源协同等方式,展开基层社会治理。党政嵌入的机制是网格化管理有效运作的关键,以党组织建设的方式向基层社会延伸党政权力,具有社会控制的制度功能。对城市治理主体而言,党政嵌入的网格化管理方式发挥了激励与监督的制度效用。但网格化管理的实践存在信息内卷化和组织适应性等限度。构建适合社会转型和治理转型的社会治理体制机制,稳固和加强基层社会治理,是转型中国社会的重要考验和挑战。

关键词：城市基层社会社会治理网格化管理制度逻辑

外来混混对村庄秩序的影响--两湖平原与华北农村的比较

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学术研究 2010年第6期 38-42,48页

作者：龚春霞陈柏峰华中科技大学中国乡村治理研究中心中南财经政法大学法学院

两湖平原和华北农村的外来混混对村庄社会秩序的影响有所不同。在华北村庄,外来混混可以轻松进村扰乱秩序,并对村民产生强烈的心理强制;而在两湖平原村庄,外来混混进村危害需要与本土混混结成联盟,否则会遇到强烈抵制,村民并不惧怕他们... 详细信息

两湖平原和华北农村的外来混混对村庄社会秩序的影响有所不同。在华北村庄,外来混混可以轻松进村扰乱秩序,并对村民产生强烈的心理强制;而在两湖平原村庄,外来混混进村危害需要与本土混混结成联盟,否则会遇到强烈抵制,村民并不惧怕他们。之所以如此,是因为华北村庄内缺乏狠人,而两湖平原村庄内存在狠人,他们主要是本土混混。狠人抵制外来混混是基于"势力范围"的逻辑,其动机是维护既得利益。两湖平原和华北村庄的这种区域差异,有其社会基础,可以从村庄社会性质中获得理解。

关键词：外来混混村庄秩序狠人势力范围

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为进一步全面深化改革提供法治保障

理论月刊 2024年第10期 27-36页

作者：陈柏峰王亚龙中南财经政法大学法学院

党的二十届三中全会作出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,并将“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革的原则。因此,必须为进一步全面深化改革提供法治保障。法治与改革虽然在思维方式、制度功能和价值取向上存在差... 详细信息

党的二十届三中全会作出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,并将“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革的原则。因此,必须为进一步全面深化改革提供法治保障。法治与改革虽然在思维方式、制度功能和价值取向上存在差异性,但在历史发展和实践经验层面存在统一性,这种统一性为法治保障改革提供了依据。要运用法治思维和法治方式全面深化改革,改革过程始终秉持宪法法律至上、遵奉权力制约、保障人民权益、强化公平正义、恪守正当程序等法治理念和价值。同时,要在法治轨道上全面深化改革,坚持以法治引领改革方向、规范改革进程、化解改革风险、巩固改革成果。通过法治保障实现改革的持久性、稳定性和有效性。

关键词：全面深化改革全面依法治国法治思维法治轨道

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消疳健脾膏治疗小儿疳气型疳证临床研究

新中医 2023年第3期55卷 131-134页

作者：陈柏锋杭州市临安区妇幼保健院儿科浙江杭州311300

目的:观察消疳健脾膏治疗小儿疳气型疳证的临床疗效及对中医证候积分、营养状态的影响。方法:将60例疳气型疳证患儿随机分为观察组和对照组各30例,观察组食用消疳健脾膏,对照组服用常规中药配方颗粒,比较2组临床疗效、临床症状改善时间... 详细信息

目的:观察消疳健脾膏治疗小儿疳气型疳证的临床疗效及对中医证候积分、营养状态的影响。方法:将60例疳气型疳证患儿随机分为观察组和对照组各30例,观察组食用消疳健脾膏,对照组服用常规中药配方颗粒,比较2组临床疗效、临床症状改善时间、中医证候积分以及营养状态。结果:观察组治疗总有效率90.00%,高于对照组66.67%(P0.05);治疗后,2组中医证候积分均降低(P0.05);治疗后,2组Hb、铁和锌含量均升高(P<0.05),且观察组高于对照组(P<0.05)。结论:采用消疳健脾膏治疗小儿疳气型疳证疗效显著,同时有助于小儿疳气型疳证早日恢复及临床症状、营养状况的改善。

关键词：疳证疳气型消疳健脾膏中医证候积分营养状况

农民价值观的变迁对家庭关系的影响——皖北李圩村调查

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中国农业大学学报（社会科学版） 2007年第1期24卷 106-113页

作者：陈柏峰华中科技大学中国乡村治理研究中心

皖北李圩村分家、赡养和家庭关系的经验材料表明,年轻人对父辈的剥夺越来越严重,也越来越赤裸裸,孝道日益衰落,同时,年轻一代的兄弟关系也越来越离散。这体现了当前农民家庭关系的日益理性化,家庭和村庄生活的日益功利化而缺乏长远预期... 详细信息

皖北李圩村分家、赡养和家庭关系的经验材料表明,年轻人对父辈的剥夺越来越严重,也越来越赤裸裸,孝道日益衰落,同时,年轻一代的兄弟关系也越来越离散。这体现了当前农民家庭关系的日益理性化,家庭和村庄生活的日益功利化而缺乏长远预期,这些仅仅从权利义务、公德等角度去理解显然是不够的,而应当放到农民价值观变迁和价值世界倒塌的宏大背景下,才能做到正确理解。

关键词：家庭关系孝道价值观变迁