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我国政府购买公共服务的“自己人效应”研究

我国政府购买公共服务的“自己人效应”研究

作者：蔡文杰电子科技大学

学位级别：硕士

在新时代,政府购买公共服务已成为公共服务供给的重要工具,推动政府购买公共服务高质量发展已成为重要课题。政府购买公共服务会受到多种因素的影响,“自己人效应”便是其中具有代表性与本土性的一种。本研究建立分析框架深入探究我国... 详细信息

在新时代,政府购买公共服务已成为公共服务供给的重要工具,推动政府购买公共服务高质量发展已成为重要课题。政府购买公共服务会受到多种因素的影响,“自己人效应”便是其中具有代表性与本土性的一种。本研究建立分析框架深入探究我国政府购买公共服务“自己人效应”的现象、影响以及生成原因,并在此基础上提出合理的规范措施。本研究是解释性的规范研究,主要使用归纳演绎法和访谈法对我国政府购买公共服务的“自己人效应”展开研究。本研究以政府购买公共服务理论、动机激励理论和自己人效应理论为基础理论对研究问题进行探究,构建出“政府购买心理—政府购买行为—政府购买监督”的分析框架。在政府购买心理维度,“自己人效应”表现为政府购买“自己人”动机、态度和个性;其积极影响体现为提高承接主体选择阶段的决策效率、降低政府购买失败的风险和增加公众对政府购买公共服务的认同,潜在风险体现为可能导致承接主体多元化发展的阻碍和承接主体的主动“迎合”;其生成原因包括公共服务购买中政府的多元需求、政府与承接主体组织关系的模糊和动机与态度推动政府个性的生成。在政府购买行为维度,“自己人效应”表现为公共服务购买中政府具体行为的“照顾”、管理的弱化和成果评估的形式化;其积极影响体现为有利于降低管理成本、提高管理效率,潜在风险体现为可能导致政府官员的寻租腐败、公共服务财政资金的损失以及公共服务供给质量的减损;其生成原因包括政府购买认知出现偏差、“自己人”主体的逆向影响和政府购买程序的不完善。在政府购买监督维度,“自己人效应”表现为项目实施过程中政府监督力度的减弱和监督责任承担的缺失;其潜在风险体现为可能导致公共性流失风险的增加和政府行政权力的扩张;其生成原因包括政府责任的过度转嫁和政府对其监督责任的不明晰。本研究分别从政府购买心理、行为和监督三个维度提出相应的规范措施,以期强化政府购买公共服务“自己人效应”的积极影响并防控其潜在风险。在政府购买心理维度,需要加强服务构成主体的观念引导和明确政府行政权力的延伸边界;在政府购买行为维度,需要强化官员服务取向、适当调整考核标准和完善政府购买程序;在政府购买监督维度,需要完善购买过程监督和优化问责追究机制。

关键词：政府购买公共服务自己人效应政府心理政府行为政府监督

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铝模板喷码字符识别方法研究

铝模板喷码字符识别方法研究

作者：蔡文涛西南科技大学

学位级别：硕士

基于2,4-二硝基苯基团的硫化氢荧光探针的设计、合成及应用研究

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基于2,4-二硝基苯基团的硫化氢荧光探针的设计、合成及应用研究

作者：蔡文娟江西科技师范大学

学位级别：硕士

吴浩青院士诞辰110周年:成果浩海上,育苗青天下

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电化学（中英文） 2024年第4期30卷 I0005-I0006页

作者：蒋昆蔡文斌复旦大学化学系

2024年4月19日,纪念吴浩青先生诞辰110周年学术研讨会在复旦大学江湾校区举行,化学系主任周鸣飞教授主持研讨会,复旦大学副校长汪源源教授代表学校致辞。中国化学会电化学专业委员会主任邢巍研究员(中国科学院长春应化所),常务副主任庄... 详细信息

2024年4月19日,纪念吴浩青先生诞辰110周年学术研讨会在复旦大学江湾校区举行,化学系主任周鸣飞教授主持研讨会,复旦大学副校长汪源源教授代表学校致辞。中国化学会电化学专业委员会主任邢巍研究员(中国科学院长春应化所),常务副主任庄林(武大)教授,副主任任斌(厦大)、魏子栋(重大)和相艳(北航)教授,前任秘书长程方益(南开)教授,锂电专家杨军(上交大)教授,学生代表李永舫院士、范康年和江志裕教授。

关键词：长春应化所中国化学会中国科学院江湾副校长吴浩复旦大学院士

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基于总设置时间与最大完工时间的柔性流水车间多目标优化研究

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中国造纸学报 2024年第1期39卷 82-90页

作者：曾志强蔡文青五邑大学智能制造学部广东江门529020

本课题以最大完工时间及总设置时间为优化目标,提出了一种新的解码方案,并设计了混合快速非支配遗传算法,用于求解建立的生产调度模型,通过实验证明了模型的有效性及算法的先进性。结果表明,提出的解码方案最大可减少25.63%的总设置时间... 详细信息

本课题以最大完工时间及总设置时间为优化目标,提出了一种新的解码方案,并设计了混合快速非支配遗传算法,用于求解建立的生产调度模型,通过实验证明了模型的有效性及算法的先进性。结果表明,提出的解码方案最大可减少25.63%的总设置时间及3.42%的最大完工时间;混合快速非支配遗传算法则最大可减少28.42%的总设置时间及3.80%的最大完工时间。

关键词：生产调度柔性流水车间多目标优化

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普通高中实现特色发展的关键难题及应对策略

教学与管理 2024年第10期 23-27页

作者：李重蔡文上海师范大学教育学院上海200234 上海师范大学第二附属中学上海200540 上海师范大学基础教育发展研究院上海200234

以高质量教育体系的有效建构为导向,参照上海市特色普通高中创建的经验与反思,文章提炼出普通高中创建特色学校的五大难题:选择特色方向与找准特色定位;特色创建与整体质量提升的彼此协同;特色创建带动教育教学过程的整体转化;特色创建... 详细信息

以高质量教育体系的有效建构为导向,参照上海市特色普通高中创建的经验与反思,文章提炼出普通高中创建特色学校的五大难题:选择特色方向与找准特色定位;特色创建与整体质量提升的彼此协同;特色创建带动教育教学过程的整体转化;特色创建中师生创造活力的激发;办学特色的可持续发展。与此相应,提出化解上述关键难题的应对策略:回到普通高中的育人原点,找准优势,确定特色方向与特色定位;运用生态思维的融通智慧,建构协同创新的教育契约;以教学问题引领育人过程,以成果产出导向促进学生发展;以平衡化解自由与控制,以研究项目激发师生创造与激情;自觉遵循教育教学规律,培育特色创建的内生力,实现特色可持续发展。

关键词：普通高中特色发展特色办学可持续发展

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内部行政行为外化司法审查研究

内部行政行为外化司法审查研究

作者：蔡文学河北经贸大学

学位级别：硕士

在行政法学界,传统观点普遍否认内部行政行为可诉,认为其运行于行政系统内部,不产生对外法律效力,不会直接影响行政相对人权益。实际该观点主要排除的是奖惩、任免等人事管理关系,但上下级之间的管理活动、同级间的协作活动等非“人事... 详细信息

在行政法学界,传统观点普遍否认内部行政行为可诉,认为其运行于行政系统内部,不产生对外法律效力,不会直接影响行政相对人权益。实际该观点主要排除的是奖惩、任免等人事管理关系,但上下级之间的管理活动、同级间的协作活动等非“人事管理关系”性质的内部行政行为未被明确排除。特别是第22号指导案例“魏永高、陈守志”案发布后,出现了大量不服内部行政行为而起诉的情况,反映出部分行政机关超越内外界限,实际损害外部相对人权益的问题,而各级法院在司法审查过程中对该情况尚未达成共识,导致出现同案不同判的现象。目前内部行政行为可诉的认定率不高,法院支持的案件数量远不及被驳回起诉的案件数量,二审法院与一审法院在认定上存在较大的分歧。通过对2013年至2022年间的1090份裁判文书进行实证分析,发现内部行政行为并非一概可诉,绝大部分案件都被驳回,充分说明可诉只是特殊情况,不可诉才是普遍现象。可诉案件须满足以下条件:涉案内部行政行为对相对人的权利义务具有实际影响和特定拘束力,被相对人通过合法途径知悉。而不可诉案件特征为行政机关之间的内部沟通、决策或协调行为,具有内部性、过程性、依赖性、非终局性、不成熟性等特点,不对外产生直接的法律效力,故不可诉。本文旨在完善内部行政行为外化的司法审查,研究重点是非“人事管理关系”性质的内部行政行为,基于对“内部行政行为”的理论分析和对“司法审查现状”的实证分析,提出完善内部行政行为外化司法审查的五个方面措施,以期优化内部行政行为外化司法审查在实践中的适用。确立“正当程序”“穷尽内部救济”“成熟性”“实质性解决行政争议”等司法审查的基本原则,厘清受案范围、可诉范围和审查范围之间的关系,相对人权益受行政行为直接影响,已经穷尽了内部救济手段,具备实际利害关系便具备了原告资格,法院在司法审查过程中依据内容、形式、效果三要件和“正当途径知悉”“实际影响”“利害关系”三要素完成外化及可诉性的判断。其中内容要件包括对外部特定人的权利义务产生实际影响,超出行政组织内部关系,属于独立的法律行为,能够被清楚地界定和描述;形式要件包括行政机关具有相应法定职权,相对人知悉以及告知的主动性;效果要件包括行政机关在行为作出时已经考虑了相对人的权利义务状况并有意产生相应效果。

关键词：内部行政行为外化司法审查受案范围

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HE公司发展战略研究

HE公司发展战略研究

作者：蔡文德广西大学

学位级别：硕士

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蒙童字书的近代演变

读书 2024年第1期 32-40页

作者：毕苑

一蒙童字书又称蒙童杂字书，杂字书意思指把各种常用字缀集成韵，以便于记诵的字册，是古代发蒙的识字书。宋代陆游《秋日郊居》“授罢村书闭门睡，终年不著面看人”句的自注写道：“农家十月遣子弟入学，谓之冬学。所读《杂字》《百家...

一蒙童字书又称蒙童杂字书，杂字书意思指把各种常用字缀集成韵，以便于记诵的字册，是古代发蒙的识字书。宋代陆游《秋日郊居》“授罢村书闭门睡，终年不著面看人”句的自注写道：“农家十月遣子弟入学，谓之冬学。所读《杂字》《百家姓》之类，谓之村书。”（《剑南诗稿》，八十五卷）这类字书，与现在的“字典”或“词典”有某些类似之处。

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