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莫让“平均主义”污染了绩效考核一池清水

人民论坛 2018年第34期 50-51页

作者：祁凡骅中国人民大学国家发展与战略研究院中国人民大学公共管理学院行政管理学系

"平均主义"评优完全偏离了制度设计的初衷,削弱了干部的公共服务动机,助长了"慢作为、不作为、乱作为"的官僚文化,污染了绩效考核的一池清水。公平的评优不但与奉献精神不冲突,反而还会激励和强化奉献文化,各级领导干部要把握考核机理,... 详细信息

"平均主义"评优完全偏离了制度设计的初衷,削弱了干部的公共服务动机,助长了"慢作为、不作为、乱作为"的官僚文化,污染了绩效考核的一池清水。公平的评优不但与奉献精神不冲突,反而还会激励和强化奉献文化,各级领导干部要把握考核机理,从根本上扭转"平均主义"评优的管理局面,形成新时代担当者成批涌现的制度体系。

关键词：干部评优绩效考核 “平均主义”

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我国社会管理的创新路径

中国行政管理 2012年第5期 122-124页

作者：祁凡骅中国人民大学公共管理学院

随着国际社会的政治变迁、国内社会的复杂多变,社会管理的重要性日益凸显。如何为我国的社会管理注入新的治理理念、模式,以社会管理创新来应对社会多样需求,是摆在公共管理实践者和理论研究者面前的共同课题。一、认知创新：拓宽社会... 详细信息

随着国际社会的政治变迁、国内社会的复杂多变,社会管理的重要性日益凸显。如何为我国的社会管理注入新的治理理念、模式,以社会管理创新来应对社会多样需求,是摆在公共管理实践者和理论研究者面前的共同课题。一、认知创新：拓宽社会管理的认知范畴从我国社会管理的实践来看,

关键词：社会管理创新创新路径认知范畴政治变迁国际社会公共管理实践者研究者

市委书记个人特征与GDP增长关系的实证分析——基于GDP百强市10年1000份市委书记样本的数据分析

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北京行政学院学报 2019年第4期 1-8页

作者：祁凡骅王珊中国人民大学公共管理学院

当前,经济发展面临较大的下行压力,各地GDP发展动能成为各方关注的焦点。GDP百强市何以傲视群雄,实现GDP高质高量的发展?除了传统的经济发展影响因素外,地方领导与地方经济发展是否存在一定关系?通过对2017年GDP百强市2008-2017年间100... 详细信息

当前,经济发展面临较大的下行压力,各地GDP发展动能成为各方关注的焦点。GDP百强市何以傲视群雄,实现GDP高质高量的发展?除了传统的经济发展影响因素外,地方领导与地方经济发展是否存在一定关系?通过对2017年GDP百强市2008-2017年间1000份市委书记个人特征和GDP增长的平衡面板数据进行实证分析发现:市委书记晋升途径和GDP增长呈显著相关关系;市委书记年龄和任职市数量均与GDP增长呈“倒U型”变动关系,其中最佳任职年龄是54.68岁,最佳任职市数量是2.787个;市委书记的性别、学位、本科学校性质、基层工作经历与GDP增幅没有表现出显著相关关系。结合实证结果,提出了领导者选拔任用的政策取向。

关键词：领导者 GDP 晋升途径最佳任职年龄

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重拳反腐,严在何处

人民论坛 2017年第9期 32-33页

作者：王丛虎祁凡骅中国人民大学国家战略与发展研究院国家治理研究中心中国人民大学公共管理学院

党的十八大以来,我国的腐败治理成效显著。这已是有目共睹,更是国内国际的共识。归纳起来,有四个方面的原因:高层态度坚决、敢于担当;纪检监察锐意改革、职责强化;建章立制、标本兼治;上下同心、社会共治。

关键词：腐败治理成效纪检监察

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“权力清单”的三个挑战

领导文萃 2015年第17期 25-28页

作者：祁凡骅

"权力清单",是指政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上,将职权目录、法律依据、运行程序等以图表或文字的形式列举出来,向社会公开明示,并依此作为政府及工作部门行政行为的规范。2014年,"权力清单"制度在中国的展... 详细信息

"权力清单",是指政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上,将职权目录、法律依据、运行程序等以图表或文字的形式列举出来,向社会公开明示,并依此作为政府及工作部门行政行为的规范。2014年,"权力清单"制度在中国的展开呈现出了"中央垂范、地方跟随"的局面。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,推动地方各级政府及其工作部门"权力清单"制度,依法公开权力运行流程。

关键词：权力清单协同性政府治理现代化行政层级

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探索治理现代化的评估维度

中国人民大学学报 2015年第3期29卷 93-99页

作者：王丛虎祁凡骅中国人民大学国家发展与战略研究院中国人民大学公共管理学院

国家治理体系和治理能力现代化即治理现代化,如何评估治理现代化是一个重要课题。治理的根本目的在于善治,评估治理现代化不仅要有善治的标准,还要有具体目标。基于时间、过程、结果三个维度对治理现代化进行评估具有合理性、可行性、... 详细信息

国家治理体系和治理能力现代化即治理现代化,如何评估治理现代化是一个重要课题。治理的根本目的在于善治,评估治理现代化不仅要有善治的标准,还要有具体目标。基于时间、过程、结果三个维度对治理现代化进行评估具有合理性、可行性、引领性。这三个维度不仅有其各自相对独立的内容,而且它们之间又是相互紧密联系的。

关键词：治理现代化评估维度目标

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负面清单模式的治理价值与挑战

体制改革

体制改革 2016年第5期 110-115页

作者：祁凡骅王丛虎

负面清单模式是中国行政审批制度改革的终极版，其背后所蕴藏的治理价值包括开放的国际认同、分权的市场主导、透明的廉洁政府和法治政府等几个方面。但是，负面清单模式的实施推广仍面临并需应对三个不可回避的挑战：一是民众对政府角... 详细信息

负面清单模式是中国行政审批制度改革的终极版，其背后所蕴藏的治理价值包括开放的国际认同、分权的市场主导、透明的廉洁政府和法治政府等几个方面。但是，负面清单模式的实施推广仍面临并需应对三个不可回避的挑战：一是民众对政府角色期待的心理定势与负面清单理念不匹配，二是政府治理能力与负面清单模式的需求不匹配，三是政治系统的负面清单理念与政府负面清单理念存在偏差。

关键词：负面清单负面清单模式治理治理价值协同

来源：人大复印报刊资料评论

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坚持“四个导向” 提高管理水平 007

人民日报

作者：祁凡骅

近年来，我国一些地方陆续开展了政府绩效管理探索。目前，全国已有20多个省（区、市）政府出台了政府绩效管理的相关规定。这些实践探索，对于进一步转变政府职能、提高政府公信力和执行力具有重要意义。进一步提高政府绩效管理水平，...

近年来，我国一些地方陆续开展了政府绩效管理探索。目前，全国已有20多个省（区、市）政府出台了政府绩效管理的相关规定。这些实践探索，对于进一步转变政府职能、提高政府公信力和执行力具有重要意义。进一步提高政府绩效管理水平，应把握好四个导向。人民导向。在政?

关键词：

来源： cnki报纸评论

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我国政府社会管理创新的价值基础

公共行政