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法学家 1987年第3期 19-23页

作者：皮纯协牟信勇

经济体制改革和政治体制改革的伟大实践,日益提出加强社会主义行政法制建设的迫切要求,而行政诉讼制度又是行政法制建设的重要环节。本文拟就行政诉讼的范围和行政诉讼体制谈点个人的看法。一、行政诉讼的范围行政诉讼的范围是指诉讼活... 详细信息

经济体制改革和政治体制改革的伟大实践,日益提出加强社会主义行政法制建设的迫切要求,而行政诉讼制度又是行政法制建设的重要环节。本文拟就行政诉讼的范围和行政诉讼体制谈点个人的看法。一、行政诉讼的范围行政诉讼的范围是指诉讼活动纵向和横向

关键词：行政诉讼法律规范行政纠纷行政争议行政机关行政案件行政裁判权司法机关

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论市场经济条件下行政程序法的功能

行政与法 1994年第1期 24-26页

作者：皮纯协肖志雄中国人民大学

市场经济实质上就是自由经济。平等、自由、权利是市场经济的核心。在市场活动中,“经济人”的主观愿望总是为了更多的自由、平等和权利,为了获得最大的利益。“经济人”这种对利益的无限追求欲往往会造成一些市场本身无法克服的后果:... 详细信息

市场经济实质上就是自由经济。平等、自由、权利是市场经济的核心。在市场活动中,“经济人”的主观愿望总是为了更多的自由、平等和权利,为了获得最大的利益。“经济人”这种对利益的无限追求欲往往会造成一些市场本身无法克服的后果:经济周期性波动、社会总体运行失衡、垄断、不当竞争和社会分配不公等等。这些市场机制本身的缺陷使得一方面市场机制要求自身自由地、不受限制地发展。

关键词：行政程序法行政行为分配不公市场机制权力行使经济周期性波动行政职权行政实体法行政过程行政命令

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行政听证在我国立法中的现状与完善

法学杂志 2001年第5期22卷 5-9页

作者：皮纯协李素贞中国人民大学北京化工大学讲师100872

行政听证作为行政程序法的核心制度 ,为现代各国广泛采用。我国目前已有立法、价格决策和行政处罚三种听证 ,但由于我国引入该制度较晚 ,与发达国家相比 ,还有很多缺陷和不足 ,本文仅就行政听证在立法中存在的问题进行分析 ,并就其完善... 详细信息

行政听证作为行政程序法的核心制度 ,为现代各国广泛采用。我国目前已有立法、价格决策和行政处罚三种听证 ,但由于我国引入该制度较晚 ,与发达国家相比 ,还有很多缺陷和不足 ,本文仅就行政听证在立法中存在的问题进行分析 ,并就其完善提出了一些构想。

关键词：行政听证听证主持人听证笔录行政程序

政治体制改革的一项重要任务——谈谈健全人民代表大会制度

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法学家 1986年第8期 16-18+15页

作者：皮纯协牟信勇

经济体制改革的伟大实践日益呼唤政治体制的变革。邓小平同志最近在会见日本公明党委员专竹入义胜时谈到了政治体制改革的范围。他说,政治体制改革的任务之一就是调动人民的积极性。调动人民的积极性,不仅要调动人民群众的生产、工作积... 详细信息

经济体制改革的伟大实践日益呼唤政治体制的变革。邓小平同志最近在会见日本公明党委员专竹入义胜时谈到了政治体制改革的范围。他说,政治体制改革的任务之一就是调动人民的积极性。调动人民的积极性,不仅要调动人民群众的生产、工作积极性,更要调动人民群众当家作主、管理国家的积极性。只有当十亿人民的聪明才智通过正常的渠道真正发挥了出来,才

关键词：地位宪法人大常委会决策根本法科学管理人民代表大会制度代表政治体制改革

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乡党委、乡政府和乡经济组织的关系

湘潭大学学报(社会科学版) 1985年第3期 27-29页

作者：皮纯协牟信勇

一九八二年十二月五届人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》,根据政社分开的原则,确定建立乡政府,人民公社只是农村集体经济的一种组织形式。从此结束了我国实行了二十多年的人民公社政社合一的体制。农村基层政权体制改革的实践... 详细信息

一九八二年十二月五届人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》,根据政社分开的原则,确定建立乡政府,人民公社只是农村集体经济的一种组织形式。从此结束了我国实行了二十多年的人民公社政社合一的体制。农村基层政权体制改革的实践向我们理论工作者提出了许多需要进一步探讨的问题,本文仅就乡党委、乡政府和乡经济组织的关系问题,谈点粗浅的看法。

关键词：经济

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行政契约与依法行政

法制与经济 1996年第6期5卷 3-4页

作者：皮纯协余凌云北京大学

行政契约作为一种替代以命令强制为特征的行政高权性行为的更加柔和、富有弹性的行政规制手段,近些年来逐渐为人们所重视,但其涵义则由于各国法律制度和理论基础不同而不尽相同。我们认为,行政契约的产生固然是借鉴私法契约的模式执行... 详细信息

行政契约作为一种替代以命令强制为特征的行政高权性行为的更加柔和、富有弹性的行政规制手段,近些年来逐渐为人们所重视,但其涵义则由于各国法律制度和理论基础不同而不尽相同。我们认为,行政契约的产生固然是借鉴私法契约的模式执行公务的结果,但它是通过形成行政法上权利义务关系来实现公务的,这与政府单纯利用私法契约执行公务或私法活动不同,而行政法研究的契约应当是前者,因此,我们将行政契约界定为以发生。

关键词：行政契约依法行政行政权现代行政法行政理念相对人机动性权利义务关系行政规制政府职能

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论我国行政公开制度的现状及其走向

法学杂志 2002年第1期23卷 8-12页

作者：皮纯协刘飞宇中国人民大学法学院

我国的行政公开制度建设从 80年代初期就已经开始了 ,其中最早推行的是全国农村基层组织的村务公开制度。随后 ,一些地市以及省级机关、国家职能部门相继进行了政务公开以及相关制度的研讨与试点 ,如地方立法听证会等。我国行政公开制... 详细信息

我国的行政公开制度建设从 80年代初期就已经开始了 ,其中最早推行的是全国农村基层组织的村务公开制度。随后 ,一些地市以及省级机关、国家职能部门相继进行了政务公开以及相关制度的研讨与试点 ,如地方立法听证会等。我国行政公开制度尚存在一些亟待解决的问题 ,如行政公开的主体以及内容范围狭窄 ,方式简单 ,对于不予公开的救济手段规定不足。为此必须完善行政公开的立法使之法制化 ,以及进一步加强对这一制度内涵的研究和明确公开的方式等等。

关键词：行政公开制度村务公开制度地方立法中国农村基层组织政务公开国家职能相关制度制度内涵部门

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行政诉讼法新探

法学杂志 1987年第2期 6-7页

作者：皮纯协牟信勇

经济体制改革和政治体制改革的伟大实践,日益提出加强社会主义行政法制建设的迫切要求,而行政诉讼制度又是行政法制建设的重要环节。本文拟就行政诉讼的范围和行政诉讼体制谈点看法。

关键词：行政诉讼法行政机关违法司法机关国家机关国家工作人员失职行为行政裁判权行政纠纷行政争议

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从行政诉讼支持弱者原则的确立走向平衡论

法制与经济 1997年第6期6卷 6-7页

作者：皮纯协王丛虎中国人民大学法学院

我国行政诉讼法的颁布实施,无疑对我国民主与法制建设的发展起到了巨大的推动作用。然而,仔细考察一下,不难发现:行政诉讼的现状并不乐观。从1992年开始,行政案件收案数的增幅减缓,人们所估计的收案数量持续高速增长的情况并没有出现。1... 详细信息

我国行政诉讼法的颁布实施,无疑对我国民主与法制建设的发展起到了巨大的推动作用。然而,仔细考察一下,不难发现:行政诉讼的现状并不乐观。从1992年开始,行政案件收案数的增幅减缓,人们所估计的收案数量持续高速增长的情况并没有出现。1993年,全国30个省、市、自治区有17个省、市、自治区的收案数呈下降趋势。近几年,全国行政案件收案量虽有较大幅度的上升,但各地情况极不平衡。其中,行政相对人不愿、不能、不敢起诉,或者起诉以后迫于压力和害怕报复而又不得不撤诉的现象成为一些地方行政案件下降的最主要原因。

关键词：行政诉讼制度行政相对人行政机关平衡论诉讼支持行政诉讼法行政案件弱者合法权益公共利益