1999年行政法学研究的回顾与展望
出 版 物:《宪法学、行政法学》
年 卷 期:2000年第3期
页 面:29-34页
摘 要:一、1999年行政法学研究概况1999年中国行政法学研究继续健康发展。学者们在基础理论研究、实证分析研究、中外比较研究、行政实务改革等方面都作出突出贡献。本年度出版的行政法学著作主要有:罗豪才主编《行政法论丛(第2 卷)》(法律出版社)、《行政法学》(修订、政法大学出版社)、姜明安主编《行政法与行政诉讼法》(北京大学出版社、高等教育出版社)、沈岿著《平衡论:一种行政法认知模式》(北京大学出版社)、袁曙宏、方世荣、黎军著《行政法律关系研究》(中国法制出版社)、杨海坤、黄学贤著《中国行政程序法典化》(法律出版社)、国务院法制办公室秘书行政司编《依法行政从严治政建设廉洁、勤政、务实、高效政府》(中国法制出版社)、皮纯协主编《新土地管理法理论与适用》、《行政复议法论》(中国法制出版社)。随着复议法颁布,各科版本的关于该法释论著述相继出版。关于行政指导的专著有:莫于川著《行政指导论纲》(重庆大学出版社)、郭润生、宋功德著《论行政指导》(中国政法大学出版社)。从而开拓了行政法学研究的新领域。研究和介绍外国行政法的著作有:于安编著《德国行政法》(清华大学出版社)、杨建顺译日本盐野宏著《行政法》(法律出版社)、朱林译德国平纳德著《德国普通行政法》(中国政法大学出版社)等。此外,学者们还编写许多版本行政法案例,对理论联系实际起着重要作用。据不完全统计,本年度在各种报刊、杂志上发表的有关行政法学研究论文有六百多篇。(注:参见中国人民大学报刊复印资料《宪法学、行政法学》中行政法学索引。)本年度较重要的学术活动有:1999年5 月在珠海召开行政法学年会,纪念行政诉讼法颁行十周年;1999年7 月国务院在北京召开全国依法行政工作会议,贯彻“依法行政、从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的要求,论文编成专辑由中国法制出版社出版;1999年6 月全国人大常委会行政立法组组织美国学者在北京讲授美国各州行政程序法,同年7月又与美国专家讨论行政程序法; 全国人大常委会组织专家学者讨论的《立法法》讨论稿,已提交全国人大常委会审议,并成为向全国人大提交审议的草案;行政立法研究组10月又聘请日本市桥教授介绍日本行政强制问题。本年度引人注目的行政立法活动是颁布了《行政复议法》,使我国行政复议制度进一步完善。《立法法》经过起草讨论、全国人大常委会审议决定草案,可望明年全国人大会议通过。《行政许可法》继去年征求意见稿讨论后,明年将列入全国人大常委会立法日程。