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超出约定评估范围的单方委托事项可据实认定

人民司法 2023年第29期 97-100页

作者：满先进杨伟安徽省宣城市中级人民法院

[裁判要旨]行政相对人基于矿场关停补偿事由与政府约定了共同委托评估事项的范围,在其未放弃对除了上述共同委托评估事项范围之外的其他遗漏评估事项的评估时,其对其他遣漏评估事项仍有权单方委托评估。人民法院对该单方委托评估事项的... 详细信息

[裁判要旨]行政相对人基于矿场关停补偿事由与政府约定了共同委托评估事项的范围,在其未放弃对除了上述共同委托评估事项范围之外的其他遗漏评估事项的评估时,其对其他遣漏评估事项仍有权单方委托评估。人民法院对该单方委托评估事项的实体内容及评估程序经审查后认为符合法定要件时,应当将其作为行政关停补偿的依据。

关键词：实体内容委托事项法定要件裁判要旨事项范围行政相对人评估程序单方

我国农村妇女参政权问题研究——以安徽省宣城市为分析样本

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我国农村妇女参政权问题研究——以安徽省宣城市为分析样本

作者：满先进安徽师范大学

学位级别：硕士

通过对安徽省宣城市农村妇女参政情况的调研,发现当前农村妇女具有参政意识不强、参政水平不高、参政途径不畅、参政效能低下等特点。不少学者对影响我国农村妇女参政的原因进行了一定的探究。如,有的学者主张妇女参政难的原因主要在于... 详细信息

通过对安徽省宣城市农村妇女参政情况的调研,发现当前农村妇女具有参政意识不强、参政水平不高、参政途径不畅、参政效能低下等特点。不少学者对影响我国农村妇女参政的原因进行了一定的探究。如,有的学者主张妇女参政难的原因主要在于儒家文化制约、妇女文化水平低、法律规定不明确及资源分配不合理等方面。也有的学者从政治权力结构及社会性别分工理论出发,对此作了较深层次的分析,在一定程度上触及到了该问题的实质,但依然不够深入。应当说,影响农村妇女参政的终极原因乃为父权社会中以父权文化为中心的权力主导体系。要打破该权力主导体系,一方面要从外因上铲除该体系赖以生存的文化、社会、政治、法律土壤;另一方面要从内因上提升农村妇女的综合素质,提高其参政水平。具体而言,一是破除男强女弱文化观念,实现社会性别主流化;二是消解父权文化社会根基,重整政治权力结构;三是制定妇女专项保障法律,明确妇女最低比例制;四是提高农村妇女综合素质,增强其参政议政能力。

关键词：父权文化农村妇女参政权宣城市

日韩妇女“四位一体”的参政权保障模式——兼论对中国农村妇女参政权保障的启示

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西北工业大学学报（社会科学版） 2015年第4期35卷 10-18页

作者：满先进宣城市中级人民法院安徽宣城242000 安徽师范大学法学院安徽芜湖241000

日韩两国政府通过政治上建立高级别妇女行政机构、文化上广设妇女研究部门及女性学科、社会上发展NGO妇女社会组织、法律上制定专项妇女权益保障法等"四位一体"的模式,为妇女参政奠定了基础。针对我国农村妇女参政率极低的困境,适当借... 详细信息

日韩两国政府通过政治上建立高级别妇女行政机构、文化上广设妇女研究部门及女性学科、社会上发展NGO妇女社会组织、法律上制定专项妇女权益保障法等"四位一体"的模式,为妇女参政奠定了基础。针对我国农村妇女参政率极低的困境,适当借鉴日韩模式,培育中国式的"四位一体"妇女权益保障模式,可以有效地推动农村妇女参政进程,为我国建设开放、民主、文明的政治大国扫除障碍。一是政治保障:设立妇女行政部与中华全国妇女联合会双轨运行;二是文化保障:完善妇女研究机构、普及高校女性学科并实现成果转化;三是社会保障:降低NGO妇女社会组织设立门槛,拓宽女性自我保障途径;四是法律保障:制定妇女专项法律,为妇女权益守好公权关。

关键词：参政权保障模式女性主义日韩妇女农村妇女

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起诉复议机关已确认违法的行政行为应予驳回

人民司法 2016年第23期 99-100页

作者：满先进安徽省宣城市中级人民法院

【裁判要旨】原行政行为被复议机关确认违法后，复议机关即改变了原行政行为，原行政行为不再具有法律效力，其已被新的行政行为——复议行为所取代，行政相对人再向人民法院起诉确认原行政行为违法，应当被驳回。

关键词：行政行为违法复议机关起诉行政相对人法律效力人民法院裁判

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仅凭责令改正通知书即实施的强拆行为违法

人民司法 2017年第32期 95-97页

作者：满先进安徽省宣城市中级人民法院

【裁判要旨】城管部门经县级以上地方人民政府的责成后，方有权实施强制执行行为，否则即为无法定授权。城管部门在未依法履行事先催告、告知当事人陈述、申辩权、听取当事人陈述申辩意见、制作强制执行决定并公告等法定程序的前提下，... 详细信息

【裁判要旨】城管部门经县级以上地方人民政府的责成后，方有权实施强制执行行为，否则即为无法定授权。城管部门在未依法履行事先催告、告知当事人陈述、申辩权、听取当事人陈述申辩意见、制作强制执行决定并公告等法定程序的前提下，仅送达责令改正通知书后，即实施强制拆除行为，系程序违法。若规划部门没有对违法建筑出具认定意见，也没有其他证据充分证实强制拆除对象是违法建筑，那么城管部门实施的强制拆除行为，系证据不足、事实认定不清。据此，人民法院对城管部门符合上述情形的强拆行为，应当依照行政诉讼法第七十四条第二款第（一）项“行政行为违法，但不具有可撤销内容的”规定，判决确认强制拆除行为违法。

关键词：行政行为违法责令改正通知书当事人陈述城管部门强制拆除地方人民政府违法建筑

论行政案件受案范围扩大对法院的影响及应对——以安徽省宣城市法院受理行政案件情况为分析视角

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成都理工大学学报（社会科学版） 2016年第2期24卷 83-88页

作者：满先进安徽师范大学法学院安徽芜湖241000

新行政诉讼法实施后,行政案件受案门槛降低、受案范围扩大,这些将对法院的受案机制、法官的执业水平及其心理压力带来前所未有的冲击。为了应对新法的变化,应当在充分保障行政法官职业安全的前提下再谈以下应对措施,一方面规范立案程序... 详细信息

新行政诉讼法实施后,行政案件受案门槛降低、受案范围扩大,这些将对法院的受案机制、法官的执业水平及其心理压力带来前所未有的冲击。为了应对新法的变化,应当在充分保障行政法官职业安全的前提下再谈以下应对措施,一方面规范立案程序,另一面提高法官的执业水平。如果让行政诉讼真正担当起"保障私权、监督公权"的应有职能,那么祛除司法地方化,建立专门的行政法院才是最有力的破解之道。

关键词：行政案件受案范围新行政诉讼法行政法院

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论领导干部法治思维能力的提升

福州党校学报 2014年第5期 17-21页

作者：满先进安徽师范大学安徽芜湖241000

提升领导干部的法治思维是依法治国理论的延续和创新,也是实现法治中国、法治社会的重要途径。提升我国领导干部法治思维能力,一是增强法律素养,提高依法行政水平;二是实现权力制约,净化法治环境;三是完善考核监督,强化法治思维能力。

关键词：领导干部法治思维路径探索

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论民法的本质

党政干部学刊 2015年第2期 27-30页

作者：满先进安徽师范大学安徽芜湖241000

对民法本质的论述，学界众说纷纭，本文对各类学说进行评析扬弃的基础上，并通过民法的产生根源、发展历程及其定义去追根溯源，进而提出民法是私人法的本质。如果民法本质仅停留在私法的本质上，依然不够精确，因为民法的最终目的是人... 详细信息

对民法本质的论述，学界众说纷纭，本文对各类学说进行评析扬弃的基础上，并通过民法的产生根源、发展历程及其定义去追根溯源，进而提出民法是私人法的本质。如果民法本质仅停留在私法的本质上，依然不够精确，因为民法的最终目的是人而非私，是彰显平等自由及独立意志的人法，是对人性的尊重和终极关怀，因此把民法的本质界定为私人法，更能突出人的主体地位。民法本质产生的人文经济基础是市民社会，市民社会是私法产生的根基，而权利本位则是民法本质的法律体现及实现方式，使民法私人的性质最终落到实处。

关键词：民法本质私人法市民社会权利本位

和谐视阈下农村弱势群体实现公平正义的路径探索——以宁国市汪溪街道联合村弱势群体为分析蓝本

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太原大学学报 2015年第1期16卷 24-29页

作者：满先进安徽师范大学法学院安徽芜湖241000

当前农村弱势群体主要面临着法律保障不完善、输血功能受阻、造血功能障碍及救济途径缺失等困境。根据以上困境,应确立以下措施:一是健全社会保障体系,提高立法层次,加大制度保障;二是加强政府关注力度,壮大社会救助力量,畅通输血渠道;... 详细信息

当前农村弱势群体主要面临着法律保障不完善、输血功能受阻、造血功能障碍及救济途径缺失等困境。根据以上困境,应确立以下措施:一是健全社会保障体系,提高立法层次,加大制度保障;二是加强政府关注力度,壮大社会救助力量,畅通输血渠道;三是完善教育法律制度,提升个人素质,培育造血功能;四是提升弱势群体法律意识,完善权利救济途径,保障合法权益。

关键词：和谐社会农村弱势群体公平正义宁国市联合村