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加强海关青年教育引领的实践和思考

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机关党建研究 2024年第10期 34-37页

作者：海关总署机关党委课题组不详

习近平总书记在党的二十大报告中强调,“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”。海关总署党委深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想,提出“青年工作海关必远谋”,从海关事业薪火相传、后继有人的战略高度出发,持续推进青年... 详细信息

习近平总书记在党的二十大报告中强调,“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”。海关总署党委深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想,提出“青年工作海关必远谋”,从海关事业薪火相传、后继有人的战略高度出发,持续推进青年工作高质量发展。

关键词：战略性工作实践和思考海关薪火相传教育引领持续推进习近平总书记学习贯彻

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以数字化转型助推现代化海关风险管理高质量发展研究

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海关与经贸研究 2023年第3期44卷 17-33页

作者：海关总署风险防控局(青岛)课题组丁海南海关总署风险防控局(青岛)课题组

世界进入数字时代,新一轮科技革命突飞猛进,各行各业按下数字化转型“快进键”。海关作为国家的进出关境监督管理机关,面对复杂多变的国际形势,维护国门安全的任务愈加艰巨。如何紧跟数字化转型浪潮,通过“数据+科技”赋能海关风险管理... 详细信息

世界进入数字时代,新一轮科技革命突飞猛进,各行各业按下数字化转型“快进键”。海关作为国家的进出关境监督管理机关,面对复杂多变的国际形势,维护国门安全的任务愈加艰巨。如何紧跟数字化转型浪潮,通过“数据+科技”赋能海关风险管理,有效提升防控能力,御敌于国门之外,助力智慧海关建设,亟需破题。本文在对国内外数字化转型理论到实践的研究基础上,从海关风险管理数字化转型的现实要求和面临的问题角度,提出海关风险管理数字化转型总体构想、总体框架和关键业务场景。

关键词：数字化转型海关风险管理智慧海关高质量发展

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海关总署:约谈有重点警示全覆盖

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紫光阁 2017年第9期 78-78页

作者：海关总署机关党委海关总署机关党委

7月21日，海关总署党组在京集体约谈14个直属海关单位主要负责同志。为充分发挥约谈警示教育作用，总署党组要求署内各部门、驻署纪检组、在京直属企事业单位以及直属海关单位主要负责同志共61人列席旁听，真正达到约谈一次、警示一片... 详细信息

7月21日，海关总署党组在京集体约谈14个直属海关单位主要负责同志。为充分发挥约谈警示教育作用，总署党组要求署内各部门、驻署纪检组、在京直属企事业单位以及直属海关单位主要负责同志共61人列席旁听，真正达到约谈一次、警示一片的目的。海关总署署长于广洲严肃指出，“我们就是要通过约谈，一针见血指出问题，点准穴位，让大家‘红脸’‘出汗’，感受到压力，督促大家把担子担起来，把职责履行好”。

关键词：海关总署约谈直属企事业单位全覆盖教育作用职责履行纪检组同志

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始终做到“四个坚持”提高中心组学习质量

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山东干部函授大学学报(理论学习) 2020年第11期 40-41页

作者：济南海关党委理论学习中心组济南海关党委理论学习中心组

济南海关党委始终把加强中心组学习作为重要政治任务,作为提高领导班子和领导干部理论素质和领导能力的重要途径,着力在校准方向、领导带头、落实制度、推动工作上下功夫,为促进关区建设发展提供建强理论支撑和政治保证。一、坚持突出主...

济南海关党委始终把加强中心组学习作为重要政治任务,作为提高领导班子和领导干部理论素质和领导能力的重要途径,着力在校准方向、领导带头、落实制度、推动工作上下功夫,为促进关区建设发展提供建强理论支撑和政治保证。一、坚持突出主线,把准学习政治方向深刻认识海关政治机关的本质属性,将推动学深学实习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的主题主线。一是注重整体规划学。每年对学习习近平新时代中国特色社会主义思想作出整体筹划,制定详细学习计划,列明具体学习篇目,明确学习要求和时限,

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建立我国国家审计体制改革的思路

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审计文摘 2003年第11期 4-9页

作者：湖北省审计体制改革课题组

（一）国家审计体制改革的基本目标和指导思想国家审计体制改革的基本目标是：立足我国国情，借鉴西方成功的经验，逐步建立一种与时俱进的独立性强、能真正起到制衡作用的现代国家审计体制。改革的指导思想是：１符合本国政治体制的...

（一）国家审计体制改革的基本目标和指导思想国家审计体制改革的基本目标是：立足我国国情，借鉴西方成功的经验，逐步建立一种与时俱进的独立性强、能真正起到制衡作用的现代国家审计体制。改革的指导思想是：１符合本国政治体制的要求，最高审计机关应设置在核心权利机构下。２能有效完成本国宪法及审计法赋予的职责，能充分行使宪法与法律赋予的权利。３无论是中央还是地方审计机关都能真正独立地开展工作，不受其他部门、团体和人员的干扰。４有利于提高审计工作质量和透明度。５有利于各种监督机构的资源整合，克服职能交叉、机构分设和重复检查（监督）的问题。（二）审计体制改革的步骤与内容从改革的过程来看，应分两步走：在现阶段，对现行审计体制进行完善和调整，加强审计监督力度；待各方面条件成熟后，向立法型体制转变。对现行体制进行调整和完善，建议从以下几个方面入手：１调整中央审计机关，加强中央审计力量。目前学术界和实务界有三种加强中央审计力量的观点。观点一：提高中央审计机关法律地位，对现行的行政型审计模式进行改良。建议审计署更名为"审计部"或"审计院"，同时参照部分发达国家的作法，在现有基础上，提升审计署的规格和地位，在国务院内提升半格，使审计长具有国务院副总理或国务委员的地位。审计署是国务院的组成部门，同时又是国家最高审计机关，具有与其他部门不同的特性，与国务院其他部门应是监督与被监督的关系，法律地位理应较高。但在现行序列中，这种地位并未充分体现。且现有名称（审计署）与国务院直属事业单位如新闻出版署、海关总署等相同，不符合我国国情，不易为人们理解和接受，体现不出应有的层次。在实行审计长负责制的同时，延长审计长的任职期限，使其任职期限长于一般政府职能部门行政首长的任职期限。同时，审计署对省（自治区、直辖市）级审计机关应具有直接领导权和人事安排权，以增强审计独立性、排除地方政府对审计工作及其结果的干预。观点二：目前仍实行行政体制，但改现行省以下审计机关的双重领导体制为中央审计机关一元化垂直领导体制，独立安排地方各级审计机关经费和人事变动，将地方审计机关从地方政府的领导之下解脱出来，使地方政府不能干预审计工作，以充分发挥审计监督的作用。政府审计是代表国有资金所有者---国家对国有资金使用者进行经济监督和评价。而这些国有资金的使用者往往都有一定的政治地位和权力。若要对他们进行经济监督，则要求监督者至少不受他们的管理约束，也就是说国家应将政府审计机构独立于国有资金使用者之外，并授予较高的权威。省级以下审计机关实行垂直领导，即实行省级审计机关对市、地、县级审计机关垂直领导，在人事任免上实行分级管理，省厅统一任免，经费也由省级财政解决，省厅统一管理，实现地方审计机关在人事管理、审计经费和审计事项的完全独立，不再受地方政府的管理和干扰，真正实现独立、客观、公正地进行审计，对社会经济的发展起到保驾护航的作用。持这种观点的同志认为，实行审计领导体制改革后，省及省以下审计机关的独立性将会大大增强，同时也解决了立法体制可能带来的弊端。但这种仅从领导体制角度进行的局部改革，并没有真正解决审计的独立性问题，审计机关仍是政府的内部审计，审计的职能、作用发挥仍会受到限制。

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党员干部之间收入差距拉大对党的思想作风建设的影响

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中国共产党 2002年第10期 8-14页

作者：中共福建省委组织部课题组

在社会主义市场经济条件下，党员干部之间收入差距逐步拉大已成为客观存在的事实。正确认识这一事实，并从这一角度研究党的思想作风建设，扩大积极向上的影响，尽量消除消极不利的影响，对我们加强党的作风建设保持思想上的先进性，具...

在社会主义市场经济条件下，党员干部之间收入差距逐步拉大已成为客观存在的事实。正确认识这一事实，并从这一角度研究党的思想作风建设，扩大积极向上的影响，尽量消除消极不利的影响，对我们加强党的作风建设保持思想上的先进性，具有重要的作用。一、当前党员干部之间收入差距拉大的现状及其特点从福建省调查的情况看，目前党员干部的收入主要来源于三个方面：一是从政府财政获得的工资和福利（包括奖金、实物和现金补贴等）。这部分收入一般称为“制度内收入”，也就是人们俗称的“红色收入”。二是党员干部运用个人所有的生产资料或知识技能等参与市场经济活动获得的收入。如银行存款利息收入、炒股分红收入、经营性收入、出租房屋收入和稿费、高级人才的专题报告费收入等。这部分收入可称为“制度外正常收入”，或“合理收入”。三是党员干部利用职务之便非法获得的收入。如行业、部门或个别单位“创收”所得用于改善干部职工福利，以及一些党员干部利用手中的权力、职务之便获取回扣、红包、“辛苦费”等，还有贪污受贿等非法收入。这部分收入常被称为“制度外非正常收入”，也就是人们常说的“黑色收入”或“灰色收入”。这种收入获取的手段形式多样、项目繁多、来源复杂、隐藏性强、数额不等，对党的思想作风建设造成极为不利的影响。改革开放以来，随着市场经济的不断发展，加上党员干部主客观条件的差异，其收入来源也各不相同，从而造成了党员干部之间收入差距的不断拉大。下面，试从不同部门、不同行业、不同地区、领导干部与一般干部四个方面来分析他们之间收入差距的现状。1、不同部门之间收入差距的现状。调查发现，政府部门由于直接与经济工作打交道，拥有行政审批权，特别是一些行政事业性部门或执法部门，利用政府赋予的行政职能和收费权限，大搞预算外收入或征收罚没款，创收渠道多，单位或个人的经济收入较高，各种奖金、津贴、福利也较多。有的部门所发奖金、补贴就远远超出年工资额，高达上万元。莆田调查反映，一城建部门，一年征收预算外资金4000多万元，其中就有一部分资金通过各种途径化为奖金、福利，流入干部职工的腰包。而党委部门一般没有直接插手经济工作，基本上单纯以工资为主要收入，可以说是“清水衙门”。就是在政府部门系统内，由于部门行政职能的不同，造成了部门系统内之间的收入差距也较大，如海关、商检、税务、土地等部门的奖金、福利就远比一些政府部门高出好几倍。据福清、南平、德化调查了解，政法部门享受的种类津贴收入就是一个较为突出的例子，公安局干部每年每位享受的值勤津贴和特殊津贴，比其它机关单位多3000元以上，法院、检察院特殊津贴和办案津贴年人均多1500元以上，纪检监察部门办案津贴年人均多800元以上，有些甚至超过工资总额的10%以上，财政、税务部门党员干部收入较高，年人均收入达22000元，而供销部门的平均收入为14000元左右，也有一定的差距。工商、税务、技术监督等拥有资源支配权、行政执法权以及待遇上享受优惠政策的部门，党员干部的收入普遍较高，特别是奖金、福利较只有工资收入的党群部门高出许多。

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行政事业单位内部控制基础评价指标体系设计与验证

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中国农业会计 2016年第8期 54-59页

作者：首届中央国家机关会计领军人才课题组严春炎龙洁黄永金李文仓陈爱丽许权冯毅墨丹贾丽孟晓艳李超王辉柯思雨不详中国兽医药品监察所国家机关事务管理局财务司工业和信息化部电子科学技术情报研究所中国动物疫病预防控制中心民政部规划财务司中国地震局发展与财务司中国注册会计师协会农业部管理干部学院中央电视台财务管理中心中国热带农业科学院商务部财务司海关总署财务司

本文基于《行政事业单位内部控制规范(试行)》的制度背景,以行政事业单位为对象,研究分析内部控制基础评价范围界定、目的、重点、指标、标准、方法、主客体、评价报告等。在此基础上,设计行政事业单位内部控制基础评价指标体系要素设... 详细信息

本文基于《行政事业单位内部控制规范(试行)》的制度背景,以行政事业单位为对象,研究分析内部控制基础评价范围界定、目的、重点、指标、标准、方法、主客体、评价报告等。在此基础上,设计行政事业单位内部控制基础评价指标体系要素设计、指标权重和评价标准。评价指标体系在两千多家行政事业单位进行试评验证。

关键词：行政事业单位单位内部控制指标体系设计评价报告验证评价指标体系内部控制规范评价标准

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党员干部之间收入差距拉大对党的思想作风建设的影响

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精神文明导刊 2003年第6期

作者：中共福建省委组织部课题组

思想作风建设是党的作风建设的一个重要组成部分，在党的学风、工作作风、领导作风和干部生活作风的建设中起着决定和支配的作用。在社会主义市场经济条件下，党员干部之间收入差距逐步拉大已成为客观存在的事实。正确认识这一事实，并...

思想作风建设是党的作风建设的一个重要组成部分，在党的学风、工作作风、领导作风和干部生活作风的建设中起着决定和支配的作用。在社会主义市场经济条件下，党员干部之间收入差距逐步拉大已成为客观存在的事实。正确认识这一事实，并从这一角度研究党的思想作风建设，扩大积极向上的影响，尽量消除消极不利的影响，是新世纪初我们加强党的作风建设的重要课题之一，对我们党在新的历史时期继续保持思想上的先进性具有重要的作用。一、当前党员干部之间收入差距拉大的现状及其特点分析党员干部之间收入差距的现状，首先必须了解党员干部的收入来源，这是前提和基础。从我省调查的情况看，目前党员干部的收入主要来源于三个方面：一是从政府财政获得的工资和福利（包括奖金、实物和现金补贴等）。这部分收入一般称为“制度内收入”，也就是人们俗称的“红色收入”。二是党员干部运用个人所有的生产资料或知识技能等参与市场经济活动获得的收入，如银行存款利息收入、炒股分红收入、经营性收入、出租房屋收入和稿费、高级人才的专题报告费收入等。这部分收入可称为“制度外正常收入”或“合理收入”。三是党员干部利用职务之便非法获得的收入，如行业、部门或个别单位“创收”所得用于改善干部职工福利，以及一些党员干部利用手中的权力、职务之便获取回扣、红包、“辛苦费”等，还有贪污受贿等非法收入。这部分收入常被称为“制度外非正常收入”，也就是人们常说的“黑色收入”或“灰色收入”。这种收入获取的手段形式多样、项目繁多、来源复杂、隐蔽性强、数额不等，对党的思想作风建设造成了极为不利的影响。改革开放以来，随着市场经济的不断发展，加上党员干部主客观条件的差异，其收入来源也各不相同，从而造成了党员干部之间收入差距的不断拉大。调查中大家认为，党员干部之间收入差距拉大是一个比较复杂的问题，具有许多不可比性，为了叙述的方便，我们着重从不同部门、不同行业、不同地区、领导干部与一般干部四个方面来分析他们之间收入差距的现状。1.不同部门之间收入差距的现状。调查发现，政府部门由于直接与经济工作打交道，拥有行政审批权，特别是一些行政事业性部门或执法部门，利用政府赋予的行政职能和收费权限，大搞预算外收入或征收罚没款，创收渠道多，单位或个人的经济收入较高，各种奖金、津贴、福利也较多。有的部门所发奖金、补贴就远远超出年工资额，高达上万元。据莆田调查反映，一城建部门一年征收预算外资金4000多万元，其中就有一部分资金通过各种途径化为奖金、福利，流入干部职工的腰包。而党委部门一般没有直接插手经济工作，基本上单纯以工资为主要收入，可以说是“清水衙门”。即使在政府部门系统内，由干部门行政职能的不同，同样造成了部门系统内之间的较大的收入差距，如海关、商检、税务、土地等部门的奖金、福利就远比一些政府部门高出好几倍。据福清、南平、德化调查了解，政法部门享受的各类津贴收入就是一个较为突出的例子，公安局干部每年每位享受的值勤津贴和特殊津贴比其他机关单位多3000元以上，法院、检察院特殊津贴和办案津贴年人均多1500元以上，纪检监察部门办案津贴年人均多800元以上，有些甚至超过工资总额的10％以上，财政、税务部门党员干部收入较高，年人均收入达22000元，而供销部门的平均收入为14000元左右，也有一定的差距。工商、税务、技术监督等拥有资源支配权、行政执法权以及待遇上享受优惠政策的部门，党员干部的收入普遍较高，特别是奖金、福利较只有工资收入的党群部门高出许多。

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