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“结构-能力”范式:基层党建引领社会治理的包容性耦合框架研究

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中共天津市委党校学报 2020年第3期22卷 21-29页

作者：李小艺华东师范大学政治学系上海200241

基层党建引领社会治理的研究主要侧重结构功能主义、治理与善治两种视角,而政党和社会的二元结构构成了基层社区治理转型的逻辑。基层社会存在着政党、政府与社会三重力量,基于整合这三种力量的思考,建构“结构-能力”的包容性耦合框架... 详细信息

基层党建引领社会治理的研究主要侧重结构功能主义、治理与善治两种视角,而政党和社会的二元结构构成了基层社区治理转型的逻辑。基层社会存在着政党、政府与社会三重力量,基于整合这三种力量的思考,建构“结构-能力”的包容性耦合框架,契合中国的制度环境。基层党建引领社会治理的包容性耦合是一个过程,需要通过党建“引领”实现多元主体纵横结构的包容性耦合,并同步实现政党执政能力、政府服务能力和社会自治能力的聚合提升。

关键词：党建引领社会治理结构与能力包容性耦合

双轨动员:项目制社区自治的实践逻辑及其影响——对上海市P街道社会服务项目化运作模式的考察

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天津行政学院学报 2020年第3期22卷 60-69页

作者：李小艺华东师范大学人文社会科学学院上海200241

项目制社区自治旨在以组织、关系和激励结构的变革,形成基层社区自下而上和自上而下的双轨动员治理,化解科层体制与基层自治的张力,实现共生式发展。围绕项目制展开的社区自治通过自治金的嵌入、自治团队的协作和自治机制的设计等治理要... 详细信息

项目制社区自治旨在以组织、关系和激励结构的变革,形成基层社区自下而上和自上而下的双轨动员治理,化解科层体制与基层自治的张力,实现共生式发展。围绕项目制展开的社区自治通过自治金的嵌入、自治团队的协作和自治机制的设计等治理要求,诱发了基层社区治理体系的重构并产生了强大的溢出效应。项目制自下而上的“反向发包”特征,不仅释放了基层社区的活力,还促成基层社会治理重心下移,成为基层治理精准化、精细化服务的破题之钥,对基层治理具有持续性及不断增长的影响力。项目制的社区自治,将成为贯通基层社区与党、政府和社会的一种新双轨动员治理模式。

关键词：项目制社区自治双轨动员社区治理

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消费信贷资产证券化信息披露法律问题研究

消费信贷资产证券化信息披露法律问题研究

作者：李小艺华东政法大学

学位级别：硕士

近年来,消费信贷发展迅速,参与主体从银行、消费金融公司到各大互联网电商平台都推出了各种类型的消费贷款,同时,对持有的消费贷款债权资产,银行为了“出表”,其他机构为了融资,大都会选择将消费贷款债权进行资产证券化。消费贷款的资... 详细信息

近年来,消费信贷发展迅速,参与主体从银行、消费金融公司到各大互联网电商平台都推出了各种类型的消费贷款,同时,对持有的消费贷款债权资产,银行为了“出表”,其他机构为了融资,大都会选择将消费贷款债权进行资产证券化。消费贷款的资产支持证券因为能够与消费场景搭建,一般利率较低,对需要融资的机构来说,信用评级也一般较高,大多数AAA级,因此融资成本较低。但实践中,消费信贷审批宽松,贷后管理不严格,借款人多头借贷,将贷款用于购房、投资股市等现象颇多,这些现象都使得消费信贷的风险远比市场预期的还要高。尤其是我国的信用体系不健全,授信时可能错误授信、过度授信,更是增高了消费信贷的违约风险。信用评级机构的不成熟,又使得消费信贷资产支持证券的风险不能通过证券等级准确显示出来。当前的消费贷款资产支持证券信息披露指引没有及时与消费贷款资产支持证券的风险与投资者判断所需的信息相关联。本文将探讨信息披露指引与消费贷款资产支持证券不契合之处,并对消费信贷资产证券化信息披露制度中可以完善的地方提出了一些自己的见解。在第一章中,主要对本文中主要讨论了消费贷款资产支持证券信息披露的来源。资产支持证券中,发行人为受托人,其对受益人即投资者的信义义务是信息披露义务的来源。同时,在资产支持证券中,以基础资产的不同制定不同的信息披露要求,是差异化信息披露理论的具体体现。因此有必要以消费贷款资产支持证券区别于其他资产支持证券的差异性为依据制定信息披露要求。在第二章中,主要对我国消费信贷资产证券化信息披露制度的主要问题进行了解析。从整体上看,消费贷款资产支持证券的信息披露规则注重以监管者需求为导向;从规范准则的内容上看,风险相关性不强,存在借款人信用情况、偿债能力披露不足的问题。规则没有对我国目前尚不完备的信用体系,以及资产证券化中的增信措施、信用评级对信息披露要求的影响进行反馈。总体而言,存在违背实质主义信息披露原则、背离投资者判断需求等问题。在第三章中,第一节介绍欧美国家的消费信贷法典,从个人征信、消费信贷广告、消费信贷合同订立、到消费信贷信息披露都有比较详细的法条进行规制。健全的消费贷款法律制度不仅为借款人提供了充分的保护,也使消费贷款的质量更高。SEC关于资产支持证券的信息披露规则Regulation ABⅡ中差异化的信息披露、投资者为中心的信息披露以及资产层标准化信息披露形式,为我国消费贷款ABS的信息披露提供的启示,并在第二节中提出了我国消费贷款ABS信息披露可以改进之处。第三节中提出需要建立个人信用信息共享系统与加强投资人付费模式信用评级制度的运用,以此来推动信息披露制度的运行。在第四章中,对与信息披露制度相关的其他制度进行了讨论。面对信息披露与保密义务、商业秘密保护的冲突,应当协调好彼此之间的关系。信息披露要求的提高,可能会促使机构增强信息的收集与获取,这时需要对借款人的个人信息权与知情权作出适当的保护。在第四章最后一节,面对国外学者对信息披露制度有效性的质疑,作者认为,结合我国的实际情况来看,我国对消费信贷资产支持证券的信息披露仍然不足,还不存在如美国信息披露要求太高而收效甚微的情形,因此,加强信息披露仍然是必要的。

关键词：消费贷款资产支持证券信息披露消费者保护

公办养老机构“三无”老人个人照顾计划研究——以G老人院为例

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公办养老机构“三无”老人个人照顾计划研究——以G老人院为例

作者：李小艺华南理工大学

学位级别：硕士

随着人口老龄化形势的不断加剧,我国老年人的养老问题获得越来越多的关注。“三无”老人作为最困难、最脆弱的群体,受社会福利挤出效应的影响,其长期养老照顾困境较一般老年群体更加复杂、困难。公办养老机构是“三无”老人、残障老人... 详细信息

随着人口老龄化形势的不断加剧,我国老年人的养老问题获得越来越多的关注。“三无”老人作为最困难、最脆弱的群体,受社会福利挤出效应的影响,其长期养老照顾困境较一般老年群体更加复杂、困难。公办养老机构是“三无”老人、残障老人等特困人员福利事业的“最后一道防线”,保障了大部分弱势老人的生命健康权,但因资金来源单一、供给总量不足、服务模式僵化等特点,其养老服务效果也日益受到质疑和挑战。个人照顾计划一定程度上缓解养老机构资金不足、照料队伍不足以及服务内容单一、固化的现状,特别是在运作的过程中关注个体服务的独特性、参与性,能够调动个体参与的积极性,符合积极老龄化的价值理念,逐步得到部分养老机构的认可和应用。本文以人本主义、积极老龄化为理论依据,深入研究G老人院“三无”老人个人照顾计划的运行情况,详实记录该服务模式在运行的过程中存在的问题包括服务人员不足、服务技巧欠缺、服务内容单一以及老人自身参与积极性不高、社会志愿不足、资金来源单一、同时服务服务过程和服务质量缺乏有效的监测监控等。本文在积极老龄化视角度的理论指导下从理念、运作、机制、政策四大层面提出完善“三无”老人个人照顾计划的对策和建议:一是树立健康的积极老龄化服务意识,树立整合照顾的服务意识、正确认识“三无”老人群体、提升社会工作在养老照顾中的作用;二是健全“三无”老人的养老照顾体系,建立一支稳定的专业照顾队伍、建立“慈善+社工+志愿者”补充力量、优化个人照顾智能信息系统、强化服务数据建模实践;三是建立健全的“三无”老人服务运作机制,建立良好的监管机制、建立多元的考评机制、建立合理的照顾评估机制;四是制定清晰的养老照顾政策指引,制定互补型的养老照顾指引、提高“三无”老人的救助标准、完善养老机构社工服务指引。研究发现,“三无”老人个人照顾计划能够秉承“以人为本”照顾理念,关注个体的身心社灵全方位发展,强调多学科照顾团队的合作,注重老人、家属、社会、政府的多方参与,能够有效减轻公办养老机构的长期照顾压力,满足个体的多层次、全方位的养老照顾需求,符合积极老龄化的服务理念。但个人照顾计划模式嵌入公办养老机构的服务探索之路尚处于探索起步阶段,仍需要不断地探索实践、总结反思,为我国的养老服务事业出谋划策。

关键词：公办养老机构 “三无”老人个人照顾计划

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永福县旅游形象设计研究

永福县旅游形象设计研究

作者：李小艺中南林业科技大学

学位级别：硕士

随着旅游业的发展,越来越多的学者发现旅游地形象是吸引游客最关键的因素之一,同时旅游地形象也是旅游地建设的重要内容之一,它能增强旅游地的综合竞争力,对于旅游目的地的选择和后续活动起着非常重要的作用。旅游地之间的竞争某种程度... 详细信息

随着旅游业的发展,越来越多的学者发现旅游地形象是吸引游客最关键的因素之一,同时旅游地形象也是旅游地建设的重要内容之一,它能增强旅游地的综合竞争力,对于旅游目的地的选择和后续活动起着非常重要的作用。旅游地之间的竞争某种程度上可以看作是旅游地形象的竞争,如何塑造富有吸引力的旅游地形象一直是旅游学者们最为关注的问题。形象时代催生了形象导向的思维模式和消费方式。受其影响,中国旅游规划思想从单一资源导向、二维的市场—资源导向,步入了三维的以“形象—市场—资源”为核心的理念阶段。在该理念的指导下,旅游形象策划的理论与文献大量涌现。据统计,CIS是其主导理论,此外还出现了TDIS模式和区域旅游形象建立程序两种方法,但相关实践甚少。CIS理论的内部性、主观性和经验性以及TDIS模式的复杂性和区域旅游形象建立程序的简单性决定了其在旅游形象策划实践中的局限性。旅游形象策划理论与实践已出现了较大脱节,提出一个新的旅游形象设计方法已经迫在眉睫。本文通过对国内外旅游形象相关研究资料的评述,分析了国内专家的旅游地形象设计模式,根据自己的理解,结合永福现实情况,提出了旅游地旅游形象设计的ADP主线方法：地方基础性分析(Analysis)——旅游形象定位设计(Designing)——旅游形象传播(Promulgating)。并应用旅游形象设计的ADP主线方法,对永福旅游形象进行分析探讨,从实践上对永福旅游形象进行设计并确定传播途径及对策。全文共分为五个部分：第一部分是绪论。即对本文的研究目的、研究内容及研究方法等进行了阐述,对与本文相关的国内外相关学术研究概况进行了回顾和综述,为全文提供了理论和研究思路上的铺垫;第二部分是旅游形象设计的理论分析。阐述旅游形象的相关理论,并提出旅游地旅游形象设计的ADP主线方法,为永福旅游形象设计提供方法指导;第三部分是永福旅游形象设计的地方基础性分析。即对永福地脉、文脉、旅游资源、旅游形象现状进行阐述和分析,从中找出规律和特点,为永福旅游形象设计提供依据;第四部分是永福旅游形象设计。即根据地方基础性分析和旅游形象设计的ADP方法对永福旅游形象进行设计,主要突出“福寿文化”、“休闲养生”的特点来塑造永福旅游形象;最后是永福旅游形象传播。根据永福自身情况设计旅游形象传播的主要途径,并为永福旅游形象传播提出可行的传播对策。

关键词：旅游形象永福形象设计形象传播

公民社会视域下城市社区合作治理模式分析——以W社区的调查为例

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公民社会视域下城市社区合作治理模式分析——以W社区的调查为例

作者：李小艺贵州财经大学

学位级别：硕士

城市社区的迅速发展重构了社区治理空间和权力格局,利益结构不断分化,不同群体和组织在社区范围内进行互动,构成一个多元复杂的治理网络,这无疑为城市社区的治理带来了严峻的挑战,如何加强社区组织间的合作网络治理及科学规划社区公共... 详细信息

城市社区的迅速发展重构了社区治理空间和权力格局,利益结构不断分化,不同群体和组织在社区范围内进行互动,构成一个多元复杂的治理网络,这无疑为城市社区的治理带来了严峻的挑战,如何加强社区组织间的合作网络治理及科学规划社区公共服务职能成为城市社区可持续发展的重要议题。治理结构复杂和紊乱的特点说明了社区在创新治理转型上的困难,在此意义上,W社区的治理实践是这一转变困境的真实案例。通过对W社区各个组织及其互动关系进行考察发现,社区各组织本身存在职能设置及定位上的模糊,科层化的运作模式依然明显;同时互动关系的紊乱凸显出社区治理的疲软,社区不同权力组织之间的互动关系松散而没有制度化的保障,表现出了较强的依附、人情和交易关系。公民社会是一个解释框架,这一解释包含两个层面的含义:一、公民社会的一个典型特征就是第三部门快速发展的民间公共领域的成长,基于此,城市社区必须努力培育社会组织,参与到社区共治为社区提供多样化、专业化的服务,满足社区多样性的需求。马克思主义经典作家就预言过社会是国家的基础,随着公民社会的成长,政府和市场的作用日渐式微,国家逐渐回归社会,未来对公共事务的治理必然是官民共治的局面。二、公民社会必然是一个广泛参与的社会,社区原子化和精英关系模式的主导使得这一概念的表达较为困难,必须尝试通过新的话语表达方式和治理平台,培育社区社会资本,带动社区居民广泛的参与氛围,为社区共治提供活力。“社区龙门阵”是W社区创新社区治理的一种方式,并逐渐成为社区居民参与社区治理的重要逻辑,建构并验证了社区合作网络治理模式的可行性。文章以社区龙门阵为路径,从概念、理论上对其做了梳理和归纳,并从空间整合、利益表达、资源动员和议程设置四个方面对“社区龙门阵”做了一个描述性的分析。从利益表达的角度分析,龙门阵主要涉及表达主体、表达方式以及表达对象;从资源动员的角度分析,龙门阵的主要问题是动员对象、动员过程和动员机制等问题;从议程设置的角度分析,龙门阵则与问题界定者、问题表现以及谁用什么办法来解决等密切相关。社区龙门阵是社区创新治理的一种新形式,对其进行描述性分析有助于深入把握和理解当前我国基层社区治理的规律和逻辑,为打造新的公共治理空间提供可能。

关键词：社区合作治理公民社会社区龙门阵

差序协同:村庄地权纠纷处理的“三治”关系实践

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云南民族大学学报（哲学社会科学版） 2020年第1期37卷 131-137页

作者：李小艺金江峰华东师范大学政治学系上海200241

乡村治理体系现代化,要求综合运用自治、法治和德治资源,形成"三治"融合的基层治理格局。在黔东南C寨地权纠纷处理中的权威互嵌、规则调适和话语转译机制,反映了实践层面的"三治"是一种"差序协同"关系,具体表现为分类协同与分层协同。... 详细信息

乡村治理体系现代化,要求综合运用自治、法治和德治资源,形成"三治"融合的基层治理格局。在黔东南C寨地权纠纷处理中的权威互嵌、规则调适和话语转译机制,反映了实践层面的"三治"是一种"差序协同"关系,具体表现为分类协同与分层协同。差序协同"三治"关系的概括,是对演绎路径下"同频共生"型"三治"协同理想模型的深化,具有一定的理论与现实价值。但乡村治理实践中,差序协同"三治"关系的运作,受到多元组织载体、内生于治理单元的社会资本等限制,反之,"三治"融合将表现出更加多样的实践样态。

关键词：地权纠纷 “三治”融合同频共生差序协同

当前中国的社会组织培育发展研究:从结构分析到过程互动

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华东师范大学学报（哲学社会科学版） 2018年第6期50卷 108-120,175,176页

作者：王向民李小艺肖越华东师范大学政治学系华东师范大学上海交通大学

随着改革开放和社会现代化的进展,社会组织的培育发展问题,已逸出社会学、管理学的研究范围,成为观察当代中国政治发展趋势的一个重要视点。从政治学的视野评述当前中国社会组织培育发展的分析指向及现有研究的得失,并指出进一步研究应... 详细信息

随着改革开放和社会现代化的进展,社会组织的培育发展问题,已逸出社会学、管理学的研究范围,成为观察当代中国政治发展趋势的一个重要视点。从政治学的视野评述当前中国社会组织培育发展的分析指向及现有研究的得失,并指出进一步研究应当注意的变量与维度,在此基础上为研究者提供一份研究地图,无疑是一件有意义的工作。在社会组织的培育发展问题上既有的四种分析框架,即社会中心主义、国家中心主义、市场中心主义和共治性治理理论基于不同的理论资源和研究旨趣,各有其短长。这四种分析框架在中国社会组织研究中体现出递进的趋势,早期大多以前三者为主,执着于"国家—社会—市场"的结构分析,近年来的治理研究则越来越强调多元主体的过程互动与社会自主的共治取向。事实上,只有将社会组织培育发展的议题纳入中国政治社会转型的整体过程中,进行系统的、综合的分析,才能得出一个相对谨慎的结论。建立一个涵盖并平衡"政党—国家—市场—社会"的社会组织培育发展的分析框架,这个分析框架的重心在于能够确认"政党—国家—市场—社会"四者的角色、边界、有效衔接以及互动机制,是一个可以期待和值得努力的方向。

关键词：社会组织培育发展国家社会结构分析过程互动

镉高/低积累玉米根际微生物移植对玉米生长与镉累积的影响

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微生物学通报 2024年

作者：刘梅静杨仁媛李小艺李阳湛方栋魏恒云南农业大学资源与环境学院云南省生态环境科学研究院云南省重金属污染控制工程技术研究中心

【背景】根际微生物在作物镉耐性与累积中起着重要作用。【目的】探究根际微生物相互移植对镉高/低积累玉米生长及镉累积的影响。【方法】以铅锌矿区污染农田镉相对高积累（盘玉3号）和低积累（路单16号）的2个品种为研究材料，分析其... 详细信息

【背景】根际微生物在作物镉耐性与累积中起着重要作用。【目的】探究根际微生物相互移植对镉高/低积累玉米生长及镉累积的影响。【方法】以铅锌矿区污染农田镉相对高积累（盘玉3号）和低积累（路单16号）的2个品种为研究材料，分析其根际细菌群落结构特征，进而开展移植根际微生物的盆栽实验，研究根际微生物移植后2个品种玉米的生长及镉累积特征。【结果】2个品种玉米根际细菌群落组成相似，以变形菌门(Proteobacteria)、放线菌门(Actinobacteria)、酸杆菌门(Acidobacteria)为主；优势属为链霉菌属(Streptomyces)、类诺卡氏属(Nocardioides)、大理石雕菌属(Marmoricola)等，但存在相对丰度的差异，盘玉3号根际类节杆菌属(Paenarthrobacter)相对丰度显著高于路单16号。移植试验发现，镉低积累玉米根际微生物导致镉高积累玉米根系生物量、蒸腾速率和根系交叉数分别增加26.3%、31.3%、462%，植株镉生物转运系数降低58.5%；镉高积累玉米根际微生物导致低积累玉米株高、生物量分别降低15.0%、21.3%，地上部镉累积量显著降低61.6%。Mantel分析表明，路单16号根际微生物中变形菌门、放线菌门、酸杆菌门的相对丰度与盘玉3号镉含量、镉累积量呈正相关，株高、生物量呈负相关；盘玉3号根际微生物中放线菌门、酸杆菌门、芽单胞菌门(Gemmatimonadetes)的相对丰度对路单16号株高、生物量、生物转运系数有正相关影响。【结论】镉低积累玉米根际微生物能促进镉高积累玉米地下部镉的滞留，增强玉米对镉的耐性，根际微生物对玉米生长与镉累积起着特定的调控作用。

关键词：玉米镉高/低积累根际细菌移植镉累积