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从法庭走向街头--“大调解”何以将工人维权行动挤出制度化渠道

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中山大学学报（社会科学版） 2014年第1期54卷 145-157页

作者：庄文嘉岳经纶中山大学中国公共管理研究中心中山大学政治与公共事务管理学院

转型期中国大规模的劳动立法和多次司法改革,鼓励维权工人寻求司法救济以获得更公正的劳动争议处置。然而,2010年以来国家推动的"大调解"运动强调将社会冲突交由基层组织和非司法机构进行调解,导致劳动争议处置过程的"去司法化"和处置... 详细信息

转型期中国大规模的劳动立法和多次司法改革,鼓励维权工人寻求司法救济以获得更公正的劳动争议处置。然而,2010年以来国家推动的"大调解"运动强调将社会冲突交由基层组织和非司法机构进行调解,导致劳动争议处置过程的"去司法化"和处置结果的种种不公。结果,工人"准司法化"的维权观和国家"去司法化"的维稳观形成张力,产生了"挤出效应":制度内维权经历(包括向劳动监察投诉举报或提出过劳动仲裁诉讼)通过降低工人对调解者公正性的认知,间接地降低了工人对制度内维权渠道的偏好而提升了他们对制度外维权渠道的偏好。

关键词：劳动争议大调解维权维稳法治

标语治理:场景变迁中的基层治理新格局——来自基层抗疫标语的经验研究

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探索与争鸣 2021年第12期 110-120,179页

作者：岳经纶刘洋中山大学中国公共管理研究中心/政治与公共事务管理学院广州510000 中山大学政治与公共事务管理学院广州510000

标语在基层疫情危机防控中起到了独特的政策宣传和动员作用。其在中国基层社会的广泛运用,推动标语治理研究成为基层治理领域一个值得关注的新议题。以基层政府使用的抗疫标语为经验材料,通过对标语文本的分析,可以总结出抗疫标语在内... 详细信息

标语在基层疫情危机防控中起到了独特的政策宣传和动员作用。其在中国基层社会的广泛运用,推动标语治理研究成为基层治理领域一个值得关注的新议题。以基层政府使用的抗疫标语为经验材料,通过对标语文本的分析,可以总结出抗疫标语在内容呈现、主题建构、修辞风格方面的鲜明特征,归纳出标语达到治理效果主要依靠话语感染、文化说服、权力规训的三重逻辑。在基层治理场景变迁的背景下,需要通过制度建设,对基层政府标语治理的实践加以完善,并结合地方性知识和新媒体发展,推动标语治理的优势最大限度地转化为治理效能,助力基层治理新格局的构建。

关键词：标语治理作用逻辑基层治理新格局场景变迁

三明医改经验何以得到全国性推广? 基于政策创新扩散的研究

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广东社会科学 2017年第5期 186-197页

作者：岳经纶王春晓中山大学中国公共管理研究中心中山大学政治与公共事务管理学院

社会政策的创新与扩散是一个涉及面广、利益主体多元的政治过程。本文以三明医改试验为案例,研究中国社会政策(以卫生政策为代表)的扩散过程。研究发现,多种因素的复杂互动推动了三明经验的扩散。这些因素包括:卫生政策领域各级政府中... 详细信息

社会政策的创新与扩散是一个涉及面广、利益主体多元的政治过程。本文以三明医改试验为案例,研究中国社会政策(以卫生政策为代表)的扩散过程。研究发现,多种因素的复杂互动推动了三明经验的扩散。这些因素包括:卫生政策领域各级政府中的政策行动者,致力于卫生事业改革的政策企业家、由政策问题与各级政策行动者交织而成的特定的政策情景,以及权力集中而财政分散的单一制政体。这些因素可以构成分析中国社会政策扩散的府际关系视角。没有来自地方财政的压力和主要领导人的决心,三明市政府不会对卫生领域进行大刀阔斧的革命性变革;没有以詹积富为代表的政策企业家的坚持和努力,三明医改试验难以持续并取得成效;没有因中央政府的医改创新焦虑和医改试点城市的创新滞后而形成的特定政策情景,三明医改实践得不到媒体和学者的关注;没有来自财政部对医保基金收不抵支的强烈关注,三明医改经验得不到全国的扩散。三明医改经验的扩散表明,在中国单一制政体和分割的权威体系下,特有的府际、部门间博弈可以为政策扩散创造条件。

关键词：三明卫生体制改革政策创新政策扩散府际关系

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农村贫困脆弱性及其社会支持网络研究

行政论坛 2016年第3期23卷 19-23页

作者：胡洁怡岳经纶华南师范大学经济与管理学院广东广州510006 中山大学政治与公共事务管理学院广东广州510275

我国农村贫困脆弱性产生的原因主要表现为:家庭收入对农村贫困脆弱性的影响巨大,疾病是影响农村贫困脆弱性的重要因素,自然灾害是影响农村贫困脆弱性的不可抗力,人口的受教育程度是农村贫困脆弱性传递的纽带。社会支持网络在降低贫困脆... 详细信息

我国农村贫困脆弱性产生的原因主要表现为:家庭收入对农村贫困脆弱性的影响巨大,疾病是影响农村贫困脆弱性的重要因素,自然灾害是影响农村贫困脆弱性的不可抗力,人口的受教育程度是农村贫困脆弱性传递的纽带。社会支持网络在降低贫困脆弱性上可分为主体内部路径和外部路径,外部路径是政府、市场、社会组织、社区等外部主体作用结果的总和,而家庭自身的努力是降低贫困脆弱性的内部路径。在社会支持网络构建中,政府的作用主要是建立贫困脆弱性预警机制和贫困动态监测体制,加快农村经济建设和促进农民增收,提高贫困农民最低生活保障水平,加强医疗救助、教育救助等其他救助形式。贫困脆弱性高的家庭在发挥家庭自身努力的同时,可以寻求近亲和非亲属的支持等。市场、社会组织和社区也应在降低农村贫困脆弱性中发挥其应有的作用。

关键词：农村贫困脆弱性社会支持网络

信息技术应用如何影响社会福利权的实现?——基于贫困治理的实证研究

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公共行政评论 2021年第3期14卷 79-97,198页

作者：李琴岳经纶暨南大学社会学研究中心中山大学政治与公共事务管理学院

作为数字时代政府改善贫困治理的重要手段,信息技术应用如何影响公民社会福利权尤其值得关注。论文以信息技术在G省贫困治理中的应用为例,剖析信息技术应用影响社会福利权实现的作用机制。研究发现,信息技术应用在一定程度上加剧了“应... 详细信息

作为数字时代政府改善贫困治理的重要手段,信息技术应用如何影响公民社会福利权尤其值得关注。论文以信息技术在G省贫困治理中的应用为例,剖析信息技术应用影响社会福利权实现的作用机制。研究发现,信息技术应用在一定程度上加剧了“应保未保”问题,造成贫困群体社会福利权的旁落。在个体层面,迫使贫困群体不得不在社会福利权和个人隐私权之间做出选择;在技术层面,遭遇“数字边缘化”的贫困群体被排除在信息化福利体系之外;在社会层面,“数字标签化”强化了贫困群体的“福利污名”,加剧其心理障碍从而放弃社会福利权;在制度层面,扩大了制度排斥的覆盖范围,造成福利权的“强制性缺失”。该研究为信息时代的社会福利权研究提供新的研究视角和理论维度,也为政府在推进数字治理进程中更好地保障公民社会福利权提出政策建议。

关键词：信息技术应用社会福利权贫困治理低保政策

社会治理条件下广东省农村社区建设研究--基于三方主体框架

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农业经济问题 2014年第5期35卷 36-42,110-111页

作者：李晓燕岳经纶广东财经大学公共管理学院广州510320 中国大学政治与公共事务管理学院广州510275

本文基于社区工作者、村民、社工三方主体理论框架,在文献研究和实证分析的基础上,对广东省社区工作者、村民、社工三方主体发展现状和存在问题进行梳理,提出立足于农村社区现实、完善相关制度建设、加大政府支持、完善村民自治渠道和... 详细信息

本文基于社区工作者、村民、社工三方主体理论框架,在文献研究和实证分析的基础上,对广东省社区工作者、村民、社工三方主体发展现状和存在问题进行梳理,提出立足于农村社区现实、完善相关制度建设、加大政府支持、完善村民自治渠道和加强人才队伍建设等建议。

关键词：农村社区社会治理三方主体制度建设村民自治

不同群体女性各年龄段收入差异对拉平男女退休年龄的影响

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社会保障评论 2017年第3期1卷 43-56页

作者：岳经纶中山大学中国公共管理研究中心/政治与公共事务管理学院

延长退休年龄是近期的社会热点问题,虽然改革方向已经确定,但存在巨大争议。目前,女性按照干部和工人不同分为两种退休年龄,但均低于男性。社会上存在延长女性退休年龄,与男性拉平的呼声。国家已出台政策,把机关事业单位县处级女干部和... 详细信息

延长退休年龄是近期的社会热点问题,虽然改革方向已经确定,但存在巨大争议。目前,女性按照干部和工人不同分为两种退休年龄,但均低于男性。社会上存在延长女性退休年龄,与男性拉平的呼声。国家已出台政策,把机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄延长至60岁。同时,社会上也存在反对拉平男女退休年龄的声音。为什么存在这种分歧?拉平男女退休年龄是对女性的保护吗?为什么是处级女干部和高级专业技术人员率先拉平了男女退休年龄?本文利用2012年某市企业薪酬调查数据,从不同群体在职各年龄段收入变化情况对上述问题进行分析。研究发现,企业中担任管理和专业技术职务的女性、高学历女性,随年龄增长收入增长较快,而普通工人和低学历女性,随年龄增长收入基本没有增长,不同群体女性各年龄段收入变化差异对拉平男女退休年龄问题有重要的影响。在制定延长退休年龄的社会政策时,特别是在拉平男女退休年龄时,应在充分的理论和实证研究基础上,对此问题进行认真的考量。

关键词：退休性别收入年龄

素质教育政策、新自由主义与影子教育在中国的兴起

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中国青年研究 2021年第7期 110-119页

作者：王捷 Ilan Katz 岳经纶中山大学政治与公共事务管理学院澳大利亚新南威尔士大学社会政策研究中心

当前,我国影子教育治理正从“治标”向“治本”迈进。在此背景下,该文重新考察了素质教育政策对义务教育阶段影子教育兴起的影响机制,并就新自由主义是否在其中发挥作用的问题进行了重点探讨。该文通过对政策设计文本以及对政策执行典... 详细信息

当前,我国影子教育治理正从“治标”向“治本”迈进。在此背景下,该文重新考察了素质教育政策对义务教育阶段影子教育兴起的影响机制,并就新自由主义是否在其中发挥作用的问题进行了重点探讨。该文通过对政策设计文本以及对政策执行典型案例的考察,发现该政策在设计时就忽视了影子教育,在执行中又通过减少在校备考时间,对正式教育进行了限制,使得学生难以仅通过在校上学就能满足不变的升学需求。供求失衡为影子教育市场创造了扩张空间。因此,素质教育政策是我国影子教育兴起的一项必要条件。过去的研究常将教育领域内的“公退民进”与新自由主义联系起来。然而,该文考察了素质教育政策出台前后的文本材料和财政数据,发现这些政策的主体内容可追溯到计划经济时代,且从未明显出现批判的马克思主义视角中的国家财政从公共教育中“大撤退”。因此,该文的结论是,作为民办教育的影子教育并非源于“新自由主义”治理策略。但基于研究发现,该文认为,“治本”仍须反“新自由主义”之道而行,配合最新的教育评价改革,以已有或新增的独立高考录取区为单位试点统一大幅增加在校时间以开展素质教育,从而缩减应试型影子教育的生存空间。

关键词：素质教育影子教育校外培训新自由主义政策研究

福利距离、地域正义与中国社会福利的平衡发展

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探索与争鸣 2020年第6期 85-96,159页

作者：岳经纶方珂中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院广州510275 浙江大学公共管理学院杭州310058

中国社会福利的不平衡发展,表现为福利资源的配置在城乡之间、职业之间和地域之间的差异。社会福利资源配置因个体社会身份(城乡、职业)的不同而导致的差异可以概念化为“福利距离”,而其在不同地区之间的平等程度则可以用“地域正义”... 详细信息

中国社会福利的不平衡发展,表现为福利资源的配置在城乡之间、职业之间和地域之间的差异。社会福利资源配置因个体社会身份(城乡、职业)的不同而导致的差异可以概念化为“福利距离”,而其在不同地区之间的平等程度则可以用“地域正义”概念进行考量。社会福利不平衡发展的机理可以用“福利距离”和“地域正义”两个概念来加以解释。尽管新世纪以来社会政策的扩展通过覆盖面扩大、制度整合以及空间均衡缩小了群体间和地区间的福利差距,但“福利距离”和“地域不正义”的遗绪依然明显,在一定程度上制约了社会福利制度对人民日益增长的美好生活需要的满足。对此,可以在“社会中国”的理念下,强化“社会公民身份”和“人类需要本位”的政策理念,创新社会政策,不断调整“福利距离”,提升“地域正义”,从而实现社会福利的平衡发展。

关键词：福利距离地域正义社会中国社会政策不平衡发展