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政策文本计量视角下科技人才政策分析与评价——基于“工具—效力”的二维框架

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情报科学 2024年

作者：胡峰李加陈翟婧西南大学商贸学院江苏省科学技术情报研究所(江苏省科学技术发展战略研究院) 广西大学公共管理学院

[目的/意义]基于政策文本计量视角的科技人才政策分析与评价对于优化政策设计、释放制度红利，以及落实人才强国战略目标、实现高水平科技自立自强都具有重要意义。[方法/过程]构建“工具—效力”的二维框架，通过内容分析法和PMC指数... 详细信息

[目的/意义]基于政策文本计量视角的科技人才政策分析与评价对于优化政策设计、释放制度红利，以及落实人才强国战略目标、实现高水平科技自立自强都具有重要意义。[方法/过程]构建“工具—效力”的二维框架，通过内容分析法和PMC指数模型，对江浙粤“十三五”以来的科技人才政策进行了比较分析与评价。[结果/结论]政策工具方面，三省存在明显的选择偏好，且政策工具内部存在使用的结构性张力，在科技人才开发端也存在子工具分布的“冷热不均”现象。政策效力方面，三省待评价的9份科技人才政策的PMC指数均值为7.69，政策整体效力表现良好，但也存在一定的提升空间。政策时效、政策激励、政策目标等一级变量及部分二级变量设计上均存在较大凹陷程度。最后，针对工具和效力方面存在的短板问题，提出改进优化建议。[创新/局限]通过三省科技人才政策的对比分析与评价，为科技人才政策的持续改进提供对策建议，为政策理论研究提供方法镜鉴。

关键词：政策工具政策效力科技人才政策内容分析 PMC指数

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禁止重复起诉制度研究

禁止重复起诉制度研究

作者：崔雯婧黑龙江大学

学位级别：硕士

重复起诉在审判实务中屡见不鲜,这一行为不仅浪费司法资源,降低纠纷解决的效率,又危害司法的权威性,损害法院的公信力。禁止重复起诉制度有效遏制了因重复起诉引发的矛盾裁判,也为社会提供了更为稳定和可预见的法律环境,这与民事诉讼理... 详细信息

重复起诉在审判实务中屡见不鲜,这一行为不仅浪费司法资源,降低纠纷解决的效率,又危害司法的权威性,损害法院的公信力。禁止重复起诉制度有效遏制了因重复起诉引发的矛盾裁判,也为社会提供了更为稳定和可预见的法律环境,这与民事诉讼理论的公平和效率价值相契合。但我国对于禁止重复起诉制度的研究仍处于起步阶段,该制度存在诉讼系属理论缺失、重复起诉识别标准不合理以及立案阶段筛查效果不理想的问题。针对上述问题,文章从禁止重复起诉基本问题着手,系统阐述了禁止重复起诉的含义、理论基础以及现实意义,梳理禁止重复起诉相关立法与司法现状,提出夯实禁止重复起诉理论基础、厘清重复起诉识别标准、完善禁止重复起诉制度程序设置并健全配套措施的建议。

关键词：重复起诉既判力诉讼标的诉讼系属

中国城市生活垃圾碳排放时空演变特征与减排路径初探

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中国城市生活垃圾碳排放时空演变特征与减排路径初探

作者：崔雯婧中国环境科学研究院

学位级别：硕士

城市生活垃圾是人口增长、快速城市化和经济发展的副产物。目前,大多数国家和城市仍以填埋、焚烧等传统方式处理城市生活垃圾。城市生活垃圾处理是继能源活动、工业生产过程、农业活动之后的第四大温室气体排放源,虽然其温室气体排放量... 详细信息

城市生活垃圾是人口增长、快速城市化和经济发展的副产物。目前,大多数国家和城市仍以填埋、焚烧等传统方式处理城市生活垃圾。城市生活垃圾处理是继能源活动、工业生产过程、农业活动之后的第四大温室气体排放源,虽然其温室气体排放量占比不高,但是处理过程中产生的甲烷、氧化亚氮等温室气体全球变暖潜势很高,对人类健康和气候变化产生负面影响。鉴于此,本文首先收集《中国统计年鉴》、《中国城乡建设统计年鉴》等权威数据库中的相关基础数据指标,采用“IPCC 2006指南”的一阶衰减模型对中国2004-2021年城市生活垃圾碳排放进行量化,从时间序列和空间分布两个角度探究中国近20年的城市生活垃圾碳排放特征;进而采用Kaya恒等式和LMDI因素分解模型,划分四个时间区间解析国家尺度和八大地理区域尺度的城市生活垃圾碳排放量变化及其影响因素,探讨各影响因素对城市生活垃圾碳排放变化的贡献水平;进一步地,设定在不同社会经济水平下的静态情景（包括基线、低碳和高碳情景）,采用简化LMDI因素分解模型探究城市生活垃圾碳排放的未来发展轨迹及可能出现的达峰时间,提出蒙特卡洛动态模拟与静态情景相结合的城市生活垃圾碳排放推演预测方法,模拟未来碳排放峰值区间。以上研究工作将为中国废物管理部门提供详实客观的数据支撑。本研究所得主要结果如下:（1）从时间序列角度看,中国2004-2021年城市生活垃圾碳排放量呈显著增加趋势,2004年中国城市生活垃圾碳排放量1597.48万吨CO2 eq,2021年中国城市生活垃圾碳排放量16301.50万吨CO2 eq,增长922.10%;从空间分布角度看,地理位置位于东南沿海地区、社会经济发展成熟的省份城市生活垃圾碳排放量高,地理位置位于西北内陆地区、社会经济发展落后的省份城市生活垃圾碳排放量低;从垃圾处理结构角度看,2004-2021年中国卫生填埋法处理城市生活垃圾的单位碳排放量为0.67万吨CO2 eq,焚烧法的单位碳排放量为0.40万吨CO2eq,生物堆肥法的单位碳排放量为0.10万吨CO2 eq,卫生填埋法是单位碳排放量最高的处理方式。（2）国家尺度下,“垃圾处理碳排放强度效应”和“经济效应”是驱动城市生活垃圾碳排放增长的关键,近20年对碳排放量增长的贡献水平依次为49.82%,46.10%;“能源使用强度效应”和“垃圾处理结构效应”是抑制城市生活垃圾碳排放量增长的显著因素,近20年对碳排放量抑制的贡献水平依次为-44.65%,-14.61%。经济效应和城市化与人口效应始终是影响城市生活垃圾碳排放量增长的正向指标,但2016年以来的对碳排放的影响程度下降23.59%。八大地理区域尺度和省级尺度的城市生活垃圾碳排放量因素解析总体趋势与国家尺度相同,不同地区之间存在细微差别。（3）在三类静态情景下（基线、低碳和高碳情景）,城市生活垃圾未来碳排放发展轨迹均鲜明地呈现“倒U型”的曲线特点。基线情景下,城市生活垃圾未来碳排放将于2042年达到峰值,峰值为21481.74万吨CO2eq;低碳情景下,城市生活垃圾未来碳排放将于2039年达到峰值,峰值为20037.50万吨CO2eq;高碳情景下,城市生活垃圾未来碳排放将于2054年达到峰值,峰值为26035.24万吨CO2 eq。基于十万次蒙特卡洛动态模拟情景的结果显示,动态基线情景下,城市生活垃圾碳排放峰值区间为21240（±11190）万吨CO2 eq;动态低碳情景下,城市生活垃圾碳排放峰值区间为17823（±4914）万吨CO2 eq;动态高碳情景下,城市生活垃圾碳排放峰值区间为25498（±10141）万吨CO2 eq。本文在一定程度上丰富了中国城市生活垃圾碳排放清单、影响因素分解以及碳减排情景模拟的理论方法与实证研究,为预测中国城市生活垃圾碳排放的未来发展轨迹与达峰峰值区间提供借鉴与数据支撑。

关键词：城市生活垃圾碳排放 LMDI模型静态情景分析动态情景分析

基于纽马克翻译理论的科技类文本英汉翻译实践报告 ——以State of the Art of Lithiumion Battery Material Potentials为例

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基于纽马克翻译理论的科技类文本英汉翻译实践报告 ——以State o...

作者：李钰婧西安理工大学

学位级别：硕士

科技革新重塑生活,锂离子电池凭借其卓越的优势在日常生活中得以广泛应用。然而在展望其广阔发展前景的同时我们也不得不正视诸如资源制约、安全风险等亟待解决的实际问题。为促进锂离子电池更广泛而有效的推广和应用,译者选择了材料化... 详细信息

科技革新重塑生活,锂离子电池凭借其卓越的优势在日常生活中得以广泛应用。然而在展望其广阔发展前景的同时我们也不得不正视诸如资源制约、安全风险等亟待解决的实际问题。为促进锂离子电池更广泛而有效的推广和应用,译者选择了材料化学类权威期刊论文“State of the Art of Lithiumion Battery Material Potentials”作为本次翻译实践的对象。该文本论述风格简洁明晰、严谨客观,含大量被动句与复杂句,以及丰富的锂电相关语境信息、专业术语和图文图表,是典型的科技类文本。在本次翻译实践中,译者以纽马克翻译理论为指导,从词汇、句法、语篇三个层次深入探讨了科技文本中专业术语的处理、特殊句式的转换以及复合句的翻译策略与技巧,力求信息准确客观的同时,保证译文的有效传递性。本报告首先讨论纽马克翻译理论的基本理念、语义翻译和交际翻译,继而剖析源文本的语言独特性及其在翻译过程中可能遇到的难点,然后通过实例说明如何更好地运用纽马克翻译理论指导科技类文本的翻译实践,并最终总结该理论在科技类文本翻译中的优势与局限性。实践结果表明,以纽马克翻译理论为指导能够显著提升科技类文本翻译的精准性和阅读流畅度,从而有效增强目标读者的理解与接受度。译者希望本报告能为相关专业人士提供有益参考,有助于中西方在锂离子电池材料能源领域中的深度交流与探索,促进我国新能源工业的发展。

关键词：纽马克翻译理论科技类文本锂电池语义翻译交际翻译

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企业合规不起诉的试行反思及发展完善

河南社会科学 2024年第7期32卷 67-77页

作者：龙婧婧中共湖南省委党校湖南长沙410006

企业合规不起诉是检察机关服务营商环境、引领企业合规建设的重要举措。在当前试点改革中,企业合规不起诉存在传统单位犯罪理论供给不足、适用案件类型过分局限、第三方监督评估机制不健全以及企业合规建设的评估标准不明确等问题。为... 详细信息

企业合规不起诉是检察机关服务营商环境、引领企业合规建设的重要举措。在当前试点改革中,企业合规不起诉存在传统单位犯罪理论供给不足、适用案件类型过分局限、第三方监督评估机制不健全以及企业合规建设的评估标准不明确等问题。为充分发挥企业合规不起诉的制度功能,同时兼顾我国企业治理现状与市场发展需求,应当尽可能对传统单位犯罪理论进行合规背景下的重释以实现企业责任与个人责任分离处理的效果;应当将大型企业、重罪企业也逐步纳入合规不起诉的适用范围;同时,应当继续完善企业合规的第三方监督评估机制,探索有效的企业合规评估标准。

关键词：企业合规不起诉组织责任论第三方监督评估机制有效合规标准

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当代园林题材山水画创作的实践研究

当代园林题材山水画创作的实践研究

作者：章雯婧扬州大学

学位级别：硕士

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第三方数字信用认证对农户具有价值吗

江西财经大学学报 2024年

作者：朱乾宇尤婧中国人民大学农业与农村发展学院

基于商业银行数字化转型过程与金融科技企业合作，并由后者为农户提供第三方数字信用认证的准自然实验进行实证分析。研究发现，第一，第三方数字信用认证提高了农户正规信贷可获得性和信贷次数；第二，通过缓解农户正规信贷约束，第三... 详细信息

基于商业银行数字化转型过程与金融科技企业合作，并由后者为农户提供第三方数字信用认证的准自然实验进行实证分析。研究发现，第一，第三方数字信用认证提高了农户正规信贷可获得性和信贷次数；第二，通过缓解农户正规信贷约束，第三方数字信用认证会促使农户调减大田作物种植面积占比，促进更多价值更高的农机具替代老龄农业劳动力，增加大田作物的纯收入，并降低农户的风险厌恶程度；第三，农户可被观测到和无法被观测到的异质性会影响上述因果效应的大小。为此，第三方数字信用认证可以成为提高农户正规信贷获得、改善其生产生活的有效金融创新。在进一步完善农村信用体系建设的同时，正规金融机构应根据农户禀赋、农户对参与第三方数字信用认证的预期净效用和农户借贷倾向等特征设计多元化的信贷产品，将有助于其更有效、更精准地满足乡村振兴多样化的融资需求。

关键词：第三方数字信用认证风险偏好生产决策边际处置效应

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行政处罚决定公开制度研究

行政处罚决定公开制度研究

作者：郭炜婧河北大学

学位级别：硕士

修订后的《行政处罚法》新增了“行政处罚决定公开”规定,该制度的创设有利于保障社会公众的监督权与知情权,体现出行政处罚全流程公开的要求,推进了服务型政府的建设。但也要注意到,行政处罚决定的公开会给当事人权益保护带来一定的风... 详细信息

修订后的《行政处罚法》新增了“行政处罚决定公开”规定,该制度的创设有利于保障社会公众的监督权与知情权,体现出行政处罚全流程公开的要求,推进了服务型政府的建设。但也要注意到,行政处罚决定的公开会给当事人权益保护带来一定的风险,在数字化时代背景下,损失往往难以量化,救济机制也不畅。行政处罚决定公开制度经历了从各地探索、拓展到全国统一规范的过程,《行政处罚法》将行政处罚决定的公开范围限定为“具有一定社会影响”的情形。可见,立法者最终选择了“以不公开为原则,公开为例外”的立场,该立场基于行政处罚决定公开性质的考量,行政处罚决定公开区别于通报批评、失信惩戒等制度,其性质为行政事实行为,不具有惩戒性。各地在行政处罚决定公开实践中存在公开标准、内容、平台及程序混乱不清的现象。以朝阳警方公布的李某迪嫖娼案为例,朝阳警方在公开决定时选择了流量较大的社交平台进行公开,但采取的“脱敏”方式效果不佳,未能达到比例原则的要求。究其原因,主要在于行政处罚决定公开制度功能定位与公开范围仍然存在模糊、公开过程中面临监督权与个人信息保护的冲突、存在声誉制裁的潜在风险以及各地公开程序规则的不完善。因此,针对功能定位上存在模糊性的问题,建议明确首要目标为控制和监督行政权,次要目标为风险警示和威慑违法。针对公开范围不明确的问题,应落实并坚持“以不公开为原则”的标准,澄清在涉及个人隐私时保持相关信息不公开的原则,并对不同主体的信息进行区分处理,采取“去标识化”处理措施。对于权益冲突的问题,应强调建立隐私权的保护机制,排除声誉制裁的潜在风险。最后,针对程序混乱的问题,应明确对相对人隐私信息予以“隐匿”的标准,遵循“摘要式”公开而非全文公开的原则,并建立一个统一的行政处罚决定公开管理系统以限制公开渠道。同时,设立处罚决定纠错栏目,解决行政处罚决定公开撤回程序缺位的问题。未来,需要进一步完善和详细制度,以确保行政处罚决定公开制度有效运行和合理平衡各方利益。

关键词：行政处罚决定公开信息公开利益权衡社会影响力

中国资源型城市数字化发展对绿色转型效率的影响及对策研究

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中国资源型城市数字化发展对绿色转型效率的影响及对策研究

作者：郑瑞婧山东师范大学

学位级别：硕士

当前,全球经济形势错综复杂,生态问题日益突出,经济和环境双重压力对人类社会可持续发展提出了巨大挑战。随着大数据、云计算、区块链等数字化技术蓬勃发展,深刻改变全球生产生活方式,重塑全球资源要素、经济结构和竞争格局,也为着力解... 详细信息

当前,全球经济形势错综复杂,生态问题日益突出,经济和环境双重压力对人类社会可持续发展提出了巨大挑战。随着大数据、云计算、区块链等数字化技术蓬勃发展,深刻改变全球生产生活方式,重塑全球资源要素、经济结构和竞争格局,也为着力解决资源环境约束问题,实现经济社会全面绿色化转型提供关键动力。长期高耗能、高污染、高排放的粗放型经济发展模式导致中国资源型城市面临资源枯竭、环境生态恶化和经济社会风险加剧等现实问题,“双碳”目标和数字中国战略的提出也为中国资源型城市绿色转型带来了新的机遇与挑战。探究中国资源型城市数字化发展对绿色转型效率的影响,对推动中国资源型城市和国家区域经济社会高质量发展具有一定的借鉴参考价值。本研究以绿色经济、城市生命周期、人地关系等相关理论为基础,基于2011—2020年中国114个资源型城市的面板数据,从数字产业、数字创新、数字基础、数字生活4个维度构建中国资源型城市数字化发展指标体系,利用考虑非期望产出的Super-SBM模型测算中国资源型城市绿色转型效率,采用核密度、莫兰指数、Dagum基尼系数等方法剖析中国资源型城市数字化发展与绿色转型效率的动态演化特征、区域差异和空间格局,构建基于STIRPAT的面板回归模型、空间计量模型、门槛效应模型等,解析中国资源型城市数字化发展对绿色转型效率的影响机理、作用路径与空间溢出效应,通过地理探测器识别各子系统的交互作用,基于地理区位、资源禀赋、发展阶段、城市规模视角探究数字化发展对绿色转型效率的异质性,最后基于绿色转型的优化目标和原则,提出中国资源型城市数字增绿的对策建议。研究结论如下:(1)2011—2020年中国资源型城市绿色转型效率呈现波动上升态势且整体水平不高,效率较高和较低城市在空间上存在明显的集聚特征,位于不同成长阶段与四大地区资源型城市空间分布不均衡,超变密度是导致空间差异的主要原因。资源型城市数字化发展及其子系统均呈上升趋势,在空间上呈现东高西低的分布格局,再生型城市数字化发展水平较高,四大地区空间差异扩大,主要来源于区域间差异。绿色转型效率和数字化发展均呈现空间正相关,局部空间集聚类型以“高高”集聚和“低低”集聚模式为主。(2)中国资源型城市数字化发展与绿色转型效率呈显著正相关。从数字化发展子系统来看,数字创新和数字环境对中国资源型城市绿色转型效率正向影响最强,数字产业的影响次之,数字基础的正向影响较弱。数字化发展各子系统的交互作用显著强化了单一系统的赋能效果。在不同社会经济条件下,数字化发展对资源型城市绿色转型效率的影响存在显著的单一门槛效应,当城市的经济发展和技术人力资本跨越门槛值时,数字化发展对绿色转型效率的正向效应增强。数字化发展可以通过促进产业结构升级和增强城市创新能力推动资源型城市绿色转型效率提升。(3)中国资源型城市数字化发展对绿色转型效率的影响存在异质性。在地理区位方面,数字化发展对东部和西部地区的资源型城市正向影响较强,而对中部地区和东北地区的资源型城市正向影响较弱;在城市成长阶段方面,数字化发展与衰退型和再生型资源型城市绿色转型效率呈显著正相关,与成长型和成熟型资源型城市绿色转型效率的正相关关系不显著;在主导资源差异方面,数字化发展对金属、煤炭和油气资源型城市绿色转型效率呈显著的正向影响,对非金属资源型城市呈现显著的负向影响,而对森工资源型城市的正向影响不显著;在城市规模差异方面,数字化发展与大城市和中等城市的绿色转型效率均呈显著正相关,而与小城市绿色转型效率的正向影响系数不显著。(4)中国资源型城市数字化发展对绿色转型效率存在显著的正向空间溢出效应。空间杜宾模型结果显示,在地理距离矩阵、经济距离矩阵和两者嵌套矩阵下,中国资源型城市数字化发展对绿色转型效率的间接效应均显著为正,本地区数字化发展对周边资源型城市的绿色转型效率提升产生了辐射带动作用。针对当前中国资源型城市转型现状、数字化发展水平以及数字赋能机制等存在的瓶颈问题,本研究从完善数字化绿色化顶层设计、合理优化产业结构、提高技术创新能力、构建协同联动机制、实施差异化转型路径等角度提出差异化的资源型城市数字增绿对策建议。本研究分析中国资源型城市数字化发展与绿色转型效率的时空演变特征,以及数字化发展对绿色转型效率的影响机理。一方面,科学构建了中国资源型城市数字化发展和绿色转型效率的评估体系,基于地理空间及区域视角探究了中国资源型城市数字化发展的时空分布特征以及绿色转型效应,从数字化发展维度拓展城市绿色转型的理论研究框架。另一方面,揭示数字化发展对中国资源型城市绿色转型效率的直接效应、空间溢出效应和空间异质性以及门槛效应等,解析数字化发展赋能资源型城市绿色转型的产业转型路径和城市创新路径,为构建具有针对性、区域性、差异性的中国资源型城市数字助力绿色转型的优化对策体系提

关键词：数字化发展绿色转型效率资源型城市 Super-SBM模型影响机制