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现代环境伦理对自由主义的批判

中共中央党校学报 2011年第4期15卷 88-91页

作者：姜渊浙江农林大学法政学院浙江杭州临安311300

以"人"为中心的环境伦理观为自由主义提供存在理由。自由主义漠视资源有限性和环境发展规律,主张不加限制地使用资源和"自由"对待环境。可持续发展论认为,人类有权利用、有义务保护自然环境,通过保护自然达到发展自身的目的,实现人与自... 详细信息

以"人"为中心的环境伦理观为自由主义提供存在理由。自由主义漠视资源有限性和环境发展规律,主张不加限制地使用资源和"自由"对待环境。可持续发展论认为,人类有权利用、有义务保护自然环境,通过保护自然达到发展自身的目的,实现人与自然、与社会、与人的和谐。环境正义论认为,应当从代内正义与代际正义两个方面约束人类与自然的关系。环境法价值观主张从保护生态环境和控制资源开采两个方面立法,以挽救生态危机,拯救人类自身。

关键词：自由主义环境伦理环境正义生态和谐可持续发展

以绿色发展推动贫困治理——以浙江省安吉县为例

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学习与探索 2020年第10期 39-44页

作者：童志锋姜渊浙江财经大学法学院杭州310018

扶贫与环保的结合是时代所需,贫困治理与环境保护之间不仅可以平衡,亦可以共荣共兴。贫困地区的优势往往在于拥有较为丰富的自然资源与优美的环境,贫困治理应当建立在这一区位优势之上。“两山论”的起源地——安吉县通过多项措施实现... 详细信息

扶贫与环保的结合是时代所需,贫困治理与环境保护之间不仅可以平衡,亦可以共荣共兴。贫困地区的优势往往在于拥有较为丰富的自然资源与优美的环境,贫困治理应当建立在这一区位优势之上。“两山论”的起源地——安吉县通过多项措施实现了美丽乡村建设,深化了绿色发展,形成了成熟的“安吉经验”。在此基础上,构建了具有普遍适用性的绿色发展促进贫困治理的具体路径,包括以先进的理念为指导,以科学的规划为统率;建立法律制度进行保障,构筑激励机制进行推动;实现产业转型,促进内生发展;厚植生态文明文化,积极实施公众参与。

关键词：绿色发展贫困治理 “两山论” “安吉经验”

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联防联控中大气环境治理的合作动源

政法论丛 2023年第1期 124-134页

作者：姜渊宁波大学法学院浙江宁波315211

联防联控的制度核心是大气环境治理合作,合作规范与合作激励是推动合作的两大维度。而对合作动源的探索,应是联防联控研究的基点。在联防联控的实践经验中,中央给予地方政府的纵向压力在双重维度下推动了大气环境治理合作。但在纵向压... 详细信息

联防联控的制度核心是大气环境治理合作,合作规范与合作激励是推动合作的两大维度。而对合作动源的探索,应是联防联控研究的基点。在联防联控的实践经验中,中央给予地方政府的纵向压力在双重维度下推动了大气环境治理合作。但在纵向压力的背后,真正的动力之源是环境质量责任。不同于传统的惩罚不法责任,环境质量责任驱使地方政府自主追求合作规范的推进,同时形成了治理合作与利益分享的良性循环,进而持续地产生合作激励。为了有效地开启这一合作动源,环境法律需要将环境质量达标机制作为联防联控制度的标配,并通过机制的科学化来保障合作动源的开启。

关键词：联防联控环境质量责任合作动源合作规范合作激励

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河林长制的环境质量责任审视

理论探索 2024年第4期 20-27页

作者：姜渊宁波大学浙江宁波255100

现有针对河林长制的责任研究只关注于其对责任压力的强化与整合。事实上,河林长制实现了责任属性的变革性创新与责任主体的拓展性创新。进而,它以目标性责任将党政领导的政治责任与地方政府的法律责任予以结合,从而围绕环境质量责任进... 详细信息

现有针对河林长制的责任研究只关注于其对责任压力的强化与整合。事实上,河林长制实现了责任属性的变革性创新与责任主体的拓展性创新。进而,它以目标性责任将党政领导的政治责任与地方政府的法律责任予以结合,从而围绕环境质量责任进行了责任机制的建构。具体而言,河林长制从责任机制的三个方面对环境质量责任予以建设性践行:一是赋予地方政府具体的环境治理职能,二是将新赋予的环境治理职能融于宏观治理之中,三是以标准化的环境质量目标达标机制督促地方政府履行环境质量责任。

关键词：环境质量责任河长制林长制责任属性责任主体

《大气污染防治法》规制思路与手段的思辨与选择

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浙江学刊 2019年第5期 124-132页

作者：姜渊浙江财经大学

如同大多数法律一样,《大气污染防治法》秉承了个体行为规制这一规制思路,采用了个体排污规制这一规制手段。然而,个体排污规制并不能决定大气污染物排放总量的多寡,从而无法确保《大气污染防治法》目标的实现。究其根源,是个体行为规... 详细信息

如同大多数法律一样,《大气污染防治法》秉承了个体行为规制这一规制思路,采用了个体排污规制这一规制手段。然而,个体排污规制并不能决定大气污染物排放总量的多寡,从而无法确保《大气污染防治法》目标的实现。究其根源,是个体行为规制这一规制思路在《大气污染防治法》上的不适用。从《大气污染防治法》的目标出发,与之最为契合的规制思路是总行为规制,最为契合的规制手段是环境质量目标规制。《大气污染防治法》需要对法律设置进行革新,在健全大气环境质量标准与变革地方政府法律责任的基础上,通过总则、分则与罚则的规定,有效实施环境质量目标规制。

关键词：大气污染防治法规制手段规制思路环境质量目标规制

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政府环境法律责任的反思与重构

中国地质大学学报（社会科学版） 2020年第2期20卷 33-40页

作者：姜渊浙江财经大学法学院浙江杭州310018

《环境保护法》与环境保护法学者往往将政府环境法律责任理解为"提升环境质量"的责任目标以及实现这一目标的具体责任。然而,《环境保护法》设置的监管责任与行为责任并不能确保责任目标的必然实现。这是因为监管责任要求政府为监管效... 详细信息

《环境保护法》与环境保护法学者往往将政府环境法律责任理解为"提升环境质量"的责任目标以及实现这一目标的具体责任。然而,《环境保护法》设置的监管责任与行为责任并不能确保责任目标的必然实现。这是因为监管责任要求政府为监管效果负责,行为责任要求政府为实施行为负责,只有要求政府为目标实现而负责的目标责任才可能与责任目标相契合。为了实现这一契合,《环境保护法》应当以环境质量标准的形式为政府设置基于环境保护需要考量的环境质量目标责任。在路径上,《环境保护法》应注重提升环境质量标准的法律地位,探寻与保证环境质量的科学性与系统性,并以环境质量目标的方式赋予政府目标责任,最终解决政府环境法律责任问题。

关键词：环境法律责任监管责任行为责任环境质量目标责任

探寻与建构中央和地方同时“在场”的环境质量目标制度——以环保督察常态化之争为切入点

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政法论丛 2021年第2期 140-149页

作者：姜渊浙江财经大学地方立法与法治社会研究院浙江杭州310018

环保督察常态化之争的共识是环保督察以运动式治理解决了环境法治中的“科层制困境”,争论的焦点是运动式治理是否可以常态化。但通过分析环境保护法律、地方政府执法以及环保督察与其他运动式治理的历史与得失,发现环保督察的显著功效... 详细信息

环保督察常态化之争的共识是环保督察以运动式治理解决了环境法治中的“科层制困境”,争论的焦点是运动式治理是否可以常态化。但通过分析环境保护法律、地方政府执法以及环保督察与其他运动式治理的历史与得失,发现环保督察的显著功效其实来源于目标式治理对“不法行为惩罚”模式的纠偏。延续环保督察的功效并不在于运动式治理的常态化,而在于以目标式治理对环境保护法律进行革新。环境保护法律需要构建起环境质量目标制度,并以其统帅其他制度与地方政府的环境执法。为了确保地方政府为环境质量负责,环境质量目标制度不仅需要赋予中央与地方政府以各自的权力,且要在权力建设中确保二者的同时在场。

关键词：环保督察目标式治理环境质量目标制度

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《大气污染防治法》规制目标研究

《大气污染防治法》规制目标研究

获量配额管理中地方政府的失能与赋能——以渔业法律的责任体系与考评机制为视角

2020年

作者：姜渊

本书是对《大气污染防治法》规制目标的专题研究。《大气污染防治法》沿用了传统法律的规制目标-不法惩罚。这是以个体为视角、以行为为规制对象的规制目标，体现在法律的具体设置上表现为规定个体行为的准则和设定违反准则后的罚则两... 详细信息

本书是对《大气污染防治法》规制目标的专题研究。《大气污染防治法》沿用了传统法律的规制目标-不法惩罚。这是以个体为视角、以行为为规制对象的规制目标，体现在法律的具体设置上表现为规定个体行为的准则和设定违反准则后的罚则两部分。环境质量目标指的是“依自然的控制指标”，“自然”就是自然的限度，是依照环境质量标准衡量出的生态承载力。以“环境质量目标”模式设置大气法的规制目标，就是按照大气环境的生态承载力，在科学的大气环境质量指标评测下进行法律调控。以环境质量目标为规制目标的《大气污染防治法》关注的是全局或者区域的大气质量目标，而不是个体是否按照规则进行大气污染排放。因此，它能有效地解决不法惩罚的弊端，具有无可比拟的优势，并且它已经存在于许多环境法律设置之中，经实践证明确实是行之有效的。因此，以环境质量目标作为《大气污染防治法》的规制目标不仅是更科学的，也是可行的。

关键词：空气污染污染防治环境保护法研究中国

来源：汇雅图书（南通市图书馆... 评论

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山东大学学报（哲学社会科学版） 2024年第2期 69-79页

作者：姜渊宁波大学法学院宁波315211

在我国渔业管理中,获量配额是一项“早早提出”却“未被贯彻”的管理模式。当前有关获量配额管理的学术研究大多集中在呼吁相关制度的贯彻落实,却不曾关注地方政府实施获量配额管理的动能。事实上,获量配额管理具备典型的行政发包制特性... 详细信息

在我国渔业管理中,获量配额是一项“早早提出”却“未被贯彻”的管理模式。当前有关获量配额管理的学术研究大多集中在呼吁相关制度的贯彻落实,却不曾关注地方政府实施获量配额管理的动能。事实上,获量配额管理具备典型的行政发包制特性,其治理成败的关键之一是以科学的责任体系与考评机制来为地方政府赋能。Z省渔业权改革遇到了诸多阻碍,核心问题是地方政府在治理中的失能。而动能的匮乏又来源于渔业法律中不洽的责任体系与考评机制。解决失能问题的思路是修正责任体系与考评机制,即增设责任规则和重设考评标准,从而确保地方政府可以通过获量配额管理来获得相应政绩,进而为其重新赋能。围绕上述思路,渔业法律应当从全方位进行立法改革。

关键词：渔业管理获量配额地方政府失能赋能