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政府间事权划分与共同财政事权转移支付——基于县级财力均等化效应的研究

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经济体制改革 2024年第3期 122-131页

作者：张立承中国财政科学研究院北京100142

运用RE指数、基尼系数及其按收入构成分解方法考察2019年设立的共同财政事权转移支付的财力均等化效应,研究表明:无论是全国层面还是东中西区域层面,共同财政事权转移支付对县级财力均等化效应显著,在边际效果上强于一般性转移支付,反... 详细信息

运用RE指数、基尼系数及其按收入构成分解方法考察2019年设立的共同财政事权转移支付的财力均等化效应,研究表明:无论是全国层面还是东中西区域层面,共同财政事权转移支付对县级财力均等化效应显著,在边际效果上强于一般性转移支付,反映出增加共同财政事权转移支付规模能够更好地推动基层财力均等化。共同财政事权转移支付均等化效应主要体现为省际间差距缩小,但省内差距缩小并不明显,反映出中央对省转移支付资金分配比省对下转移支付分配的均等化政策目标更明确,政策执行更为有力。从区域层面来看,中部省份省对下转移支付的均等化效应最为显著,而东部发达省份和部分西部欠发达省份在转移支付实施后县级财力差距不降反升。据此,应完善共同财政事权转移支付政策,协调好财力均等化与基本公共服务均等化,保障中央对省和省对下共同财政事权转移支付资金分配的一致性、一般性债务与政府财力的匹配性。

关键词：事权划分共同财政事权转移支付财力均等化

大航海时代·皇权·市场——“从明朝建立到清军入关”的教学设计

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历史教学（上半月） 2024年第3期 58-65页

作者：潘承生上海师范大学附属外国语中学

跳出王朝治乱兴衰的政治史线索,本课从大航海时代的世界性海上贸易的脉络中来建构明朝历史教学逻辑。具体而言,本节课教学设计将明朝历史置于大航海时代的背景下,以皇权与市场的互动关系来重构教学内容。一方面,皇权的强化,为经略边疆... 详细信息

跳出王朝治乱兴衰的政治史线索,本课从大航海时代的世界性海上贸易的脉络中来建构明朝历史教学逻辑。具体而言,本节课教学设计将明朝历史置于大航海时代的背景下,以皇权与市场的互动关系来重构教学内容。一方面,皇权的强化,为经略边疆、郑和下西洋、享万邦之来朝提供了政治保障;另一方面,在东西方交往的重心由陆地转向海洋的大背景下,明朝通过朝贡贸易和海禁政策将海外贸易垄断在官方手中,从而丧失了第一波全球化的机遇。

关键词：大航海时代皇权市场危机

基于TSE的财政支农资金绩效评价体系研究 ——以G自治区农业生产发展资金为例

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基于TSE的财政支农资金绩效评价体系研究 ——以G自治区农业生产...

作者：农健广西大学

学位级别：硕士

实施全过程预算绩效管理,是建立现代财政制度的重要要求,加强财政资金绩效管理已逐步成为各方共识。现有对财政支农资金绩效评价的研究主要集中在测度资金使用绩效、优化绩效指标体系、加强绩效评价结果应用方面,在绩效评价体系建设方... 详细信息

实施全过程预算绩效管理,是建立现代财政制度的重要要求,加强财政资金绩效管理已逐步成为各方共识。现有对财政支农资金绩效评价的研究主要集中在测度资金使用绩效、优化绩效指标体系、加强绩效评价结果应用方面,在绩效评价体系建设方面仍有进一步研究的空间。面对开展财政支农资金绩效评价过程中出现的制度不健全、指标内容不规范、评价主体主动性不足的现状,本文尝试借鉴TSE绩效评价模型,从预算周期的时间维度、评价指标的空间维度和效率维度等方面,对支农资金绩效评价指标体系建设、评价制度优化、绩效理念提升等方面进行研究。本文主要运用案例分析法、资料分析法、访谈法等方式,基于公共品生命周期,以G自治区农业生产发展资金为例,对财政支农资金绩效评价体系进行分析。研究发现,财政支农资金绩效评价体系存在制度建设不衔接、绩效评价指标体系不完善、绩效评价结果缺乏约束力、信息化手段运用不够等问题。究其原因,主要有以下几个方面:一是预算绩效管理压力传导不到位,二是顶层制度规划不足,三是预算绩效理念淡薄,四是绩效评价力量薄弱,五是绩效评价结果应用不够,六是绩效管理信息化支撑能力不足。为此,提出优化财政支农资金绩效评价体系的建议:一是优化顶层制度设计,二是深化预算绩效主体意识,三是加大绩效管理人才培养,四是完善绩效评价指标体系,五是规范绩效评价程序,六是严格绩效目标审核,七是持续推进信息化能力建设。

关键词：财政支农资金绩效评价体系 TSE绩效评价模型

基于逆向设计的多光谱兼容伪装及辐射调控研究

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基于逆向设计的多光谱兼容伪装及辐射调控研究

作者：农洁广西大学

学位级别：硕士

基于社交媒体数据的应急决策大群体群智知识挖掘及其价值测度方法研究

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管理工程学报 2024年第1期38卷 205-216页

作者：徐选华朱昱承陈晓红中南大学商学院湖南长沙410083 湖南工商大学前沿交叉学院湖南长沙410205

本文针对突发事件下的社交媒体数据体量庞大,但能够辅助应急决策的大群体群智知识分布无序且价值难以测度的问题,提出了一种应急决策大群体群智知识挖掘及其价值测度方法。首先,基于社交媒体博文数据,依据特定应急决策知识框架,采用TF-I... 详细信息

本文针对突发事件下的社交媒体数据体量庞大,但能够辅助应急决策的大群体群智知识分布无序且价值难以测度的问题,提出了一种应急决策大群体群智知识挖掘及其价值测度方法。首先,基于社交媒体博文数据,依据特定应急决策知识框架,采用TF-IDF(term frequency-inverse document trequency)法和改进后的词汇链算法构建了应急决策大群体群智知识挖掘方法;然后,提出了博文热度计算方法,在此基础上根据知识的语义重要性计算博文包含的群智知识总价值,并使用Shapley函数对群智知识价值进行分配;最后,以“新冠疫情”事件为案例对方法进行应用,并通过对比分析说明了方法的有效性和优越性。

关键词：社交媒体数据应急决策大群体群智知识知识价值

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抗美援朝运动中陕西省的宣传动员研究

抗美援朝运动中陕西省的宣传动员研究

作者：黄甲农吉林大学

学位级别：硕士

抗美援朝运动是在中国共产党的领导下,为支援抗美援朝战争前线,从物质层面、精神层面、道义层面上发动全体人民共同参与的群众性政治运动。1950年7月10日,“中国人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会”的成立标志着抗美援朝运动的开始。... 详细信息

抗美援朝运动是在中国共产党的领导下,为支援抗美援朝战争前线,从物质层面、精神层面、道义层面上发动全体人民共同参与的群众性政治运动。1950年7月10日,“中国人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会”的成立标志着抗美援朝运动的开始。中国共产党高举“抗美援朝、保家卫国”的伟大爱国主义旗帜,相继开展了和平签字运动、订立爱国公约、参军参战、捐献武器运动、爱国增产运动、拥军优属运动、爱国卫生运动等一系列群众运动,不仅有利地支援了战争前线,而且促进了社会体系的整合,加快了国内经济的恢复与发展。中国共产党通过抗美援朝运动进一步树立了自身的政治权威,巩固了新政权的统治。作为建国初期三大政治运动之一的抗美援朝运动,与同时期的土地改革运动和镇压反革命运动紧密地结合,在客观上起到了“助推器”和“催化剂”的效果,并且这种全民动员的模式深刻地影响了之后中华人民共和国的历次政治运动。本文以陕西省的抗美援朝运动为研究样本,深入剖析运动中的宣传动员问题。本文一共分为五个章节。第一章是绪论部分。本章主要明确了选题依据及意义,介绍有关抗美援朝运动中陕西省的宣传动员的国内外研究现状,拟定了本文研究所采取的思路与方法,并且总结了论文的创新之处与不足之处。作为文章的开始,绪论部分为论文写作提供了大纲与框架。第二章是考察陕西省抗美援朝运动宣传动员开展的历史背景。考察了建国初期陕西省的政治经济形势,以及中国共产党为巩固新政权所开展的政策部署;并分析了抗美援朝运动中陕西省开展宣传动员的基础,主要体现在宣传领导机构和宣传网络的建立与完善。第三章是论述抗美援朝运动中陕西省宣传动员的具体内容。论述了中国共产党在陕西省开展宣传实践的四个主要方面,以政治宣传动员为先导,以经济宣传动员为着力点,将文化宣传动员贯彻其中,以社会动员为基础,通过一系列运动的开展,广泛动员人民群众,以达到支援前线和促进经济发展的目的。第四章是考察抗美援朝运动中陕西省宣传动员的主要形式,分别是文字宣传、口头宣传和集体活动宣传,分析不同形式的动员所取得的实际效果。第五章是整体回顾抗美援朝运动中宣传动员的开展情况,对宣传工作的特征、成效与不足之处作出适当的评价。第六章是总结抗美援朝运动中陕西省宣传动员的的基本经验与现实启示。对于传承和弘扬抗美援朝精神,开展新时代党的群众动员工作具有重要的现实意义和参考价值。

关键词：抗美援朝运动宣传动员陕西省

帮扶产业联农带农的实践探索及优化研究 ——以广西Q县为例

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帮扶产业联农带农的实践探索及优化研究 ——以广西Q县为例

作者：农梅广西大学

学位级别：硕士

强国必先强农,农强方能国强。中国式现代化是实现共同富裕的现代化,农民农村共同富裕是实现全体人民共同富裕这一战略目标的重要组成部分,也是当前影响共同富裕的突出短板。在乡村振兴背景下,“三农”工作目标任务已经实现历史性转移。... 详细信息

强国必先强农,农强方能国强。中国式现代化是实现共同富裕的现代化,农民农村共同富裕是实现全体人民共同富裕这一战略目标的重要组成部分,也是当前影响共同富裕的突出短板。在乡村振兴背景下,“三农”工作目标任务已经实现历史性转移。如何健全完善联农带农长效机制,实现农户增收并促进帮扶项目的持续发展,如何有效运用帮扶项目资金,特别是对脱贫人口和防止返贫监测帮扶对象的带动作用,让农民更多分享产业增值收益,加快实现共同富裕,成为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一个难题。本文选取广西Q县为例,以控制权理论为基础,将农业、农村、农民作为“三位一体”的研究对象,关注政府主导的帮扶产业联农带农的效用,剖析政府对联农带农做法的把控作用,以及市场主体与政府相关部门之间的博弈或共生关系。通过收集国内外有关资料、书籍、研究论文、调研报告,采取无结构访谈、实地调查、个案研究等方法,对Q县帮扶产业联农带农实践进行调研分析。研究发现Q县帮扶产业联农带农存在农民主体参与性不强、对农村农民输血大于造血、部分项目产业效益欠佳、变相扶持政府平台公司等问题。经过深入剖析问题成因,提出拓宽农民主体参与渠道、构建多元主体造血机制、规范帮扶产业项目管理、规范政企合作互动行为等优化策略。研究认为:(1)Q县帮扶产业联农带农实现了扶贫资源的“输血”目的,并取得了显著成效,但没有构建起可持续的“造血”机制。(2)项目制作为科层体制的必要补充,在层层委托-代理关系中,运载着资源和控制权流向各个主体,但其以结果为导向、行政动员和事本主义等输血逻辑,阻碍了造血机制的生成。(3)联农带农的最终目的是在农村地区形成良性市场机制,促进城乡经济的联合发展,消弭两者之间的结构性差异,重构利益格局。因此,政府应着力培育农村地区的市场主体和农民主体能力水平,以强主体、优产业为发力点,夯实农村产业基础,让农民享受产业增效收益。

关键词：帮扶产业联农带农控制权理论项目制

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南宁城市池塘鸟类与两栖类多样性研究

南宁城市池塘鸟类与两栖类多样性研究

作者：农易晓广西大学

学位级别：硕士

用于检测肼和丁酰胆碱酯酶荧光探针的构建及其性能研究

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用于检测肼和丁酰胆碱酯酶荧光探针的构建及其性能研究

作者：农丽广西大学

学位级别：硕士