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数据合规协同激励体系的构建与完善

东方法学 2024年第2期 98-108页

作者：齐英程吉林大学法学院吉林大学司法数据应用研究中心

企业是否选择合规是一个典型的权衡问题。现阶段,我国数据合规秩序的构建受困于反向激励欠缺刚性、正向激励供给不足等问题,合规激励机制的孱弱难以促动企业自觉建立全流程数据合规管理体系。法律作为“一套具备激励功能的机制”,应基... 详细信息

企业是否选择合规是一个典型的权衡问题。现阶段,我国数据合规秩序的构建受困于反向激励欠缺刚性、正向激励供给不足等问题,合规激励机制的孱弱难以促动企业自觉建立全流程数据合规管理体系。法律作为“一套具备激励功能的机制”,应基于实体法与程序法双重维度,持续开展数据合规协同激励的体系性作业:厘清数据合规实体标准,以明确数据合规激励措施的适用前提;明晰数据合规从宽的制度原理与实体法依据,以全面释放合规激励效应;增加数据合规程序性激励机制供给,以确保合规激励效果落地。通过实体法与程序法在数据合规领域的呼应与联动,共同打造完备的数据合规协同激励体系。

关键词：数据合规企业合规数据安全协同激励实体法程序法

数据公地悲剧的法理破解——迈向整体主义的个人数据规制模式

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法治社会 2024年第5期 41-52页

作者：齐英程吉林大学法学院

大数据技术催生的个人数据外部性之泛在使得个人数据所承载的个体利益与整体利益呈现越来越明显的异质性特征,且其同质性结构也发生了明显变化。此种转变摧毁了个体主义个人数据规制模式的前提预设,通过保护个体权益以实现社会整体利益... 详细信息

大数据技术催生的个人数据外部性之泛在使得个人数据所承载的个体利益与整体利益呈现越来越明显的异质性特征,且其同质性结构也发生了明显变化。此种转变摧毁了个体主义个人数据规制模式的前提预设,通过保护个体权益以实现社会整体利益并对数据安全风险进行有效化解的解题思路已然难以为继,且诱发了“数据公地悲剧”这一社会结构性问题。大数据时代的个人数据规制模式应实现从个体主义向整体主义的转型:在本体论层面,整体主义个人数据规制模式应确立“个体利益+整体利益”的双重保护客体;在方法论层面,应构建起对个人数据承载之整体利益的有效保护机制,通过对个人数据承载的个体利益与整体利益作出有效整合,在社会层面塑造良好的个人数据处理秩序,使人类社会避免数据公地悲剧。

关键词：个人数据个体利益整体利益数据公地悲剧

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我国个人信息匿名化规则的检视与替代选择

环球法律评论 2021年第3期43卷 52-66页

作者：齐英程吉林大学法学院

个人信息匿名化规则试图通过彻底消除个人信息蕴含的可识别性以免除信息处理者负有的个人信息保护义务,但这一规则却面临着理论上的困境和适用上的障碍。"匿名化迷思"的根源在于,其试图通过对信息性质作出"非此即彼"的判定,以决定是否"... 详细信息

个人信息匿名化规则试图通过彻底消除个人信息蕴含的可识别性以免除信息处理者负有的个人信息保护义务,但这一规则却面临着理论上的困境和适用上的障碍。"匿名化迷思"的根源在于,其试图通过对信息性质作出"非此即彼"的判定,以决定是否"一刀切"地斩断个人信息处理者所负义务。而现实情况是,个人信息具有的可识别性通常并非全有或全无,而是呈现出不同程度的识别能力,经过匿名化处理的信息仍可能残存一定的"可识别性",将其彻底排除至个人信息保护立法的规制范围之外,事实上难以有效消解匿名信息具有的"剩余风险"。未来我国个人信息保护立法应从当前的一体规制模式转向基于信息识别能力类型化的区别规制模式,根据个人信息蕴含的识别能力而构建多层次的个人信息保护义务体系,并将匿名信息作为一种具有较低识别能力的个人信息纳入规制范围,实现个人信息保护与利用间的动态平衡。

关键词：个人信息可识别性识别能力匿名化去识别化

突发公共卫生事件中的个人信息处理行为及信息安全保障

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图书情报工作 2021年第19期65卷 44-52页

作者：齐英程吉林大学法学院长春130022 吉林大学大数据管理研究中心长春130022

[目的/意义]个人信息处理对于科学治理突发公共卫生事件具有极为重要的作用。然而,当前我国在应对突发公共卫生事件的过程中存在违法和不当处理个人信息的问题。基于此,对突发公共卫生事件中个人信息处理行为进行规制,并建立相应的信息... 详细信息

[目的/意义]个人信息处理对于科学治理突发公共卫生事件具有极为重要的作用。然而,当前我国在应对突发公共卫生事件的过程中存在违法和不当处理个人信息的问题。基于此,对突发公共卫生事件中个人信息处理行为进行规制,并建立相应的信息安全保障机制具有重要价值和现实意义。[方法/过程]本文运用扎根研究方法识别突发公共卫生事件中个人信息处理行为所涉及的个人信息类型和个人信息处理者类型,对公民就个人信息处理行为的风险感知和影响公民接受个人信息处理行为意愿的客观因素进行分析,并提出完善突发公共卫生事件中个人信息处理行为规制规则和信息安全保障制度的策略。[结果/结论]我国立法应当进一步明确突发公共卫生事件中个人信息处理的原则与限制,通过赋予个人信息处理者信息安全保障义务,完善不当处理个人信息的法律责任等方式,实现对突发公共卫生事件中个人信息处理行为的有效规制及个人信息安全的充分保障。

关键词：突发公共卫生事件个人信息处理行为法律规制信息安全保障

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数据服务提供者的质量瑕疵担保责任研究

大连理工大学学报（社会科学版） 2022年第6期43卷 76-83页

作者：齐英程吉林大学法学院吉林长春130012

随着人类社会进入大数据时代,市场对高质量数据服务的需求呈现迅猛增长态势,而在数据服务质量存在瑕疵造成数据服务接受者损失的场合,因数据服务提供者的法律责任处于模糊状态,数据服务接受者缺乏有效救济途径。数据服务行业的长远发展... 详细信息

随着人类社会进入大数据时代,市场对高质量数据服务的需求呈现迅猛增长态势,而在数据服务质量存在瑕疵造成数据服务接受者损失的场合,因数据服务提供者的法律责任处于模糊状态,数据服务接受者缺乏有效救济途径。数据服务行业的长远发展取决于数据服务提供者和接受者间能否实现有效的利益平衡,合同法上的质量瑕疵担保责任制度为此种平衡的实现提供了基础。明确数据服务合同中质量瑕疵的认定标准、服务接受者得以主张的救济方式以及相应的免责机制,能够实现质量瑕疵担保责任制度这一传统合同法规则在大数据时代的更新,在现行法体系内为解决数据服务质量瑕疵引发的法律责任和救济问题提供兼具效率与可行性的技术路线。

关键词：数据服务提供者瑕疵担保责任认定标准救济方式免责事由

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已公开个人信息处理规则的类型化阐释

法制与社会发展 2022年第5期28卷 210-224页

作者：齐英程吉林大学司法数据应用研究中心

《个人信息保护法》第13条第6项与第27条可被视为规制已公开个人信息处理行为的“责任规则”与“财产规则”,二者在适用上的竞合导致已公开个人信息处理行为的合法性判准陷入模糊。已公开个人信息可被划分为意定公开信息与法定公开信息... 详细信息

《个人信息保护法》第13条第6项与第27条可被视为规制已公开个人信息处理行为的“责任规则”与“财产规则”,二者在适用上的竞合导致已公开个人信息处理行为的合法性判准陷入模糊。已公开个人信息可被划分为意定公开信息与法定公开信息,二者在公开的依据、承载的利益形态、信息主体可施加的控制程度等方面均存在实质差异。这些差异构成了立法对二者区别评价与区别对待的客观基础。依托法经济学上的“卡-梅框架”进行分析,对于意定公开信息,可保持当前以财产规则为主体的制度设计,以信息主体的意思作为认定信息处理行为是否合法的判准;对于法定公开信息,则应当优先适用责任规则,以促成针对此类信息的有效率的“强制交易”。

关键词：类型化意定公开信息法定公开信息个人信息

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作为公物的公共数据资源之使用规则构建

行政法学研究 2021年第5期 138-147页

作者：齐英程吉林大学法学院吉林长春130012

公共数据资源在本质属性、价值特征、形成机制等方面的独特性决定了资本经济形态孕育的所有权制度难以有效支撑此种新型资源使用规则的构建,其根本原因在于公共数据资源具有的非竞争性和可重复利用性特征与所有权的排他性本质间存在根... 详细信息

公共数据资源在本质属性、价值特征、形成机制等方面的独特性决定了资本经济形态孕育的所有权制度难以有效支撑此种新型资源使用规则的构建,其根本原因在于公共数据资源具有的非竞争性和可重复利用性特征与所有权的排他性本质间存在根本性的抵触。相较之下,将公共数据资源界定为公物更符合其本质,以公物制度为依托构建公共数据资源之使用规则在价值层面有助于促进实现公共数据资源所承载的公用目的和公共利益,激励社会围绕公共数据资源之使用形成广泛的共享合作关系;在制度层面则有助于根除当前立法的碎片化、文件化弊端,使我国公共数据资源使用规则的构建依循法律的逻辑进路开展。

关键词：公共数据资源使用权公物制度数据开放

“分类管理”背景下营利性民办学校的治理结构设计

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中国教育学刊 2019年第7期 14-18页

作者：齐英程吉林大学法学院

2016年修订的《中华人民共和国民办教育促进法》首次明确承认了营利性民办学校的合法地位,确立了"分类管理"的立法思路。但其具体制度的设计依然延续了整体主义的立法进路,忽略了营利性民办学校在治理结构方面的特殊性,造成营利性民办... 详细信息

2016年修订的《中华人民共和国民办教育促进法》首次明确承认了营利性民办学校的合法地位,确立了"分类管理"的立法思路。但其具体制度的设计依然延续了整体主义的立法进路,忽略了营利性民办学校在治理结构方面的特殊性,造成营利性民办学校内部举办人权力脱缰、董事会定位模糊、监督机制设置粗放等一系列问题。对此,我国民办学校立法应当破除整体主义的思维禁锢,遵循方法论个体主义的思维逻辑,实现营利性民办学校内部权、责、利的合理配置,完善营利性民办学校的监事选任机制并为其创造内部监督与外部监管的沟通渠道,设计出符合其特点和运行规律的治理结构,从而为营利性民办学校的创设和发展提供有效的规则支持。

关键词：营利性民办学校治理结构分类管理

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公共数据增值性利用的权利基础与制度构建

湖北大学学报（哲学社会科学版） 2022年第1期49卷 12-20页

作者：齐英程吉林大学法学院博士后流动站吉林长春130012

在我国整体经济结构从要素投入增长向要素效率增长转型的宏观背景下,公共数据的增值性利用成为了激发此种要素价值潜力的关键机制。但公共数据的增值性利用亦内在地蕴含着特定主体对公共数据的特别利用与公众的平等利用间的矛盾,以及公... 详细信息

在我国整体经济结构从要素投入增长向要素效率增长转型的宏观背景下,公共数据的增值性利用成为了激发此种要素价值潜力的关键机制。但公共数据的增值性利用亦内在地蕴含着特定主体对公共数据的特别利用与公众的平等利用间的矛盾,以及公共数据管理机构对公共数据的增值性利用与其公正履行公共数据管理职责间的矛盾,并可能滋生公共数据私产化弊端。同时,公共数据这一新型国家所有权客体之法律性质的模糊亦挑战着传统财产法规则的适用。针对上述问题,必须在立法层面厘清公共数据增值性利用的权利基础,依循法律逻辑构建公共数据增值性利用制度,对不同主体的合法利益诉求作出妥善安排,从而达致公共数据“流动自主有序、配置高效公平”的理想效果。

关键词：公共数据增值性利用国家所有公共用物国有运营资产