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政务服务跨域治理的协同机制研究 ——以“川渝通办”为例

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政务服务跨域治理的协同机制研究 ——以“川渝通办”为例

作者：蒋子恒电子科技大学

学位级别：硕士

政务服务协同源于区域经济一体化发展的时代背景,是地方政府为满足经济要素跨域流动产生的多层次、多领域的政务服务需求而实施的改革举措。“跨省通办”通过信息共享、资源整合和流程优化等措施,为社会公众和市场主体提供跨域政务服务... 详细信息

政务服务协同源于区域经济一体化发展的时代背景,是地方政府为满足经济要素跨域流动产生的多层次、多领域的政务服务需求而实施的改革举措。“跨省通办”通过信息共享、资源整合和流程优化等措施,为社会公众和市场主体提供跨域政务服务,提升全国范围内的资源配置效率与要素联系密度。本文对“川渝通办”平台进行研究,回答跨省协同何以可能的问题,既有利于将关注视域扩展到跨域政务平台,还能增补西部地区有关政务服务跨域协同的研究案例。在理论层面提炼出“跨省通办”协同的关键维度以及支撑实现“川渝通办”的机制与要素,为政务服务跨域治理实践工作提供理论指引。本文首先在引入“川渝通办”案例的基础上,构建“川渝通办”的类型提取框架,总结“川渝通办”属于品牌型“跨省通办”的重要特征。其次,通过实际申请业务的方式厘清业务的办理流程并提取其中的关键步骤予以阐明,详细论述将协同流程中的机制与要素组成。根据调研结果从实际业务办理过程、协同机制设计、协同机制实效等方面分析协同机制的不足之处。再次,采集“川渝通办事项”个人事项的相关数据,按照“来源部门-受理部门”这一逻辑将数据材料转换为体现材料流动的邻接矩阵,分析统计各层级的点出度与点入度等相关数据并构建基于数据结果的单位共现网络图,提出应加强协同的业务、层级和部门,并据此讨论业务协同机制的优化逻辑。最后,为回应协同机制的不足、协同逻辑的冗余以及协同需求的测量结果,从政策协同、组织协同、技术协同和管理协同等角度出发,按照品牌型“跨省通办”的发展目标,提出川渝两地政务服务跨域协同机制的优化建议。宏观层面,研究发现“川渝通办”在协同动力上具备外部动力强和内生动力由经济交流密切、劳务人员流动、地理位置相邻三种因素驱动的特征,在协同形态上属于团状通办区,属于品牌型“跨省通办”。中观层面,“川渝通办”协同机制由协商联络机制、激励约束机制、持续创新机制和实时沟通机制所组成,存在线上联动水平低下、线下业务流程繁琐、数据壁垒现象阻碍协同、制度保障与组织架构支撑不足、协同水平与协同效率低下等问题。微观层面,四川省各市级相关单位加强与重庆市各区级相关单位协同需求较大,公安、人社、司法、税务以及住房公积金管理等部门协同需求大,期望纳入通办清单中的业务主要集中在公安户政、就业创业、医保社保和公积金等事项方面。

关键词：川渝通办跨省通办政务服务跨域治理协同机制

集资建“两江”梯级电站为开发大西南迈出新步

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软科学 1989年第1期3卷 28-31页

作者：蒋子恒重庆大学

我国水能资源极为丰富,据1980年全国晋查的结果,可开发的蕴藏量居世界第一位,主重集中在西南地区,而四川可开发的水能资源又居首位,占全国的1/4。重庆作为长江上着游的经济中心,位于长江、嘉陵江汇合之口,目前能源紧缺的状况却不亚于全... 详细信息

我国水能资源极为丰富,据1980年全国晋查的结果,可开发的蕴藏量居世界第一位,主重集中在西南地区,而四川可开发的水能资源又居首位,占全国的1/4。重庆作为长江上着游的经济中心,位于长江、嘉陵江汇合之口,目前能源紧缺的状况却不亚于全国,电力成为了卡脖子的瓶颈工业,而嘉陵江、乌江可供开发的水力资源达745万瓩以上。为此,集资开发“两江”,不仅是当务之急,而且对于繁荣川东、川北,振兴重庆经济,影响全川,为开发大西南迈出新步,迎接国家建设重点西移,将具有十分深远的战略意义。

关键词：水能资源梯级电站开发四川

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水平气井井筒内温压规律及预测模型研究

水平气井井筒内温压规律及预测模型研究

作者：蒋子恒长江大学

学位级别：硕士

水平井技术因其能提高采收率在油气藏开采中的利用十分广泛。水平气井井筒中往往为气液两相流,对井筒内温度和压力分布规律进行深入研究,对分析油气藏产能、优化生产工艺具有重要的意义。本文通过设计的射孔水平井筒实验装置,主要从射... 详细信息

水平井技术因其能提高采收率在油气藏开采中的利用十分广泛。水平气井井筒中往往为气液两相流,对井筒内温度和压力分布规律进行深入研究,对分析油气藏产能、优化生产工艺具有重要的意义。本文通过设计的射孔水平井筒实验装置,主要从射孔簇开孔方式、簇间干扰、射孔入流流量、持液率等方面对射孔水平井筒进行实验模拟,分析了水平气井井筒生产过程中的温度与压力的分布规律,并且提出了对应的预测模型,其中温度预测模型的平均相对误差在4%以内,压降预测模型的平均相对误差在20%以内,并结合数值模拟对井筒中压力分布规律进行了进一步地分析。研究发现射孔的开孔方式对井筒内温度和压力的分布具有很大影响,随着开孔数目的增大,流量-温度曲线变得越平缓,井筒内的压力也越高但总体变化趋势相同;在相同的射孔数下,射孔分布相对越均匀,井筒内温度变化越平缓。簇间干扰对压力和温度的影响类似,簇间的干扰对压力的影响与簇间的距离和相对位置密切相关,簇间距离越大,相互之间的干扰越小,上游簇的影响远大于下游簇的影响。射孔中为两相流时,产液量的大小对井筒内的温度分布影响明显,液量越大,同样气量的气体节流造成的能量损失所产生的温降效应越弱;液量增加的越多,井筒内的压力增加幅度越大,射孔进气量超过200m/h时,液量对井筒压力的影响更加明显。井筒内积液的存在对温度和压力的分布也有很大的影响,积液越多,温度分布变越平缓,井筒中持液率在50%以下且射孔进气量大于200m/h时,气量增大,压力升高,持液率大于50%时,气量越小,筒内温度越低,压力仅在第一射孔簇附近发生较大波动。本研究为气井开采工程提供了理论依据,通过室内实验丰富了水平井筒采气过程的研究内容,对温压剖面解释产气量技术也有一定的指导意义。

关键词：水平气井温压分布室内实验产气量预测模型数值模拟

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社会主义建设基本问题

迈向数字包容:农村老年群体融入数字社会的衍生风险及治理

1987年

作者：蒋子恒洪犐

本书以马克思主义科学社会主义基本原理以及邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以20世纪社会主义建设实践为依据,集中地探讨了当代社会主义建设的基本历史经验。这些经验既包括成功的经验,也包括失败的经验。社会主义建设历史经... 详细信息

ISBN: (纸本)756240111X

本书以马克思主义科学社会主义基本原理以及邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以20世纪社会主义建设实践为依据,集中地探讨了当代社会主义建设的基本历史经验。这些经验既包括成功的经验,也包括失败的经验。社会主义建设历史经验只有不断总结,才能推动社会主义的发展。

关键词：政治、法律中国政治中国革命和建设问题

来源：汇雅图书（南通市图书馆... 评论

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华中科技大学学报(社会科学版) 2023年第6期37卷 100-108页

作者：匡亚林蒋子恒电子科技大学公共管理学院

以数字技术赋能农村新一轮高质量发展正是实现乡村振兴战略的长足抓手,而原生于城市的数字技术面临乡村场域的系统性制约,其在物理硬件、智力软件、外部需求和内在机理四个维度内的脱嵌关系构成了主客体间的强烈张力。处于嵌入与脱嵌交... 详细信息

以数字技术赋能农村新一轮高质量发展正是实现乡村振兴战略的长足抓手,而原生于城市的数字技术面临乡村场域的系统性制约,其在物理硬件、智力软件、外部需求和内在机理四个维度内的脱嵌关系构成了主客体间的强烈张力。处于嵌入与脱嵌交汇之处的农村老年群体,从深陷数字鸿沟跃然迈入数字社会中,面临着场域数字化的系统性风险与自解系统缺乏的应对隐患,明确数字包容的政策愿景,将农村老年群体融入数字社会的衍生风险纳入“能力-属性”的类型学框架中予以分析,因地、因事、因时制宜,构建以农村党组织为领导主体、以类型化政策选择所组成的风险化解机制,筑起农村老年群体数字风险的防范网。

关键词：数字包容数字农村数字化转型社会风险老年数字鸿沟

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数字技术赋能社会救助:缘起、风险及治理

上海行政学院学报 2023年第2期24卷 86-97页

作者：匡亚林蒋子恒张帆电子科技大学公共管理学院成都611731

社会救助当前正面临从救助绝对贫困到救助相对贫困、从被动救助到主动救助、从社会救助不均到精准社会救助的阶段性跨越,以人工智能、互联网与大数据等为代表的数字技术成为推动社会救助发展的重要支撑,数字化转型成为社会救助的必然选... 详细信息

社会救助当前正面临从救助绝对贫困到救助相对贫困、从被动救助到主动救助、从社会救助不均到精准社会救助的阶段性跨越,以人工智能、互联网与大数据等为代表的数字技术成为推动社会救助发展的重要支撑,数字化转型成为社会救助的必然选择。与此同时,技术应用也成为社会救助系统性风险产生的新路向,通过“工具-价值-治理”的渐进式框架予以分析,社会救助数字化转型中存在数字识别失效、数字规则异化、数字系统封闭、数字体系割裂等失灵危机。针对数字化转型中的失灵风险以及现有救助逻辑中的冗余程序,提出数字化社会救助的新流程,并通过凝聚两端资源、明确人本价值、构建开放体系以及制定统筹制度消解数字失灵危机、夯实技术运行底座,助力社会救助的高质量发展。

关键词：社会救助智慧救助数字技术技术治理技术风险

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老年人数字生活参与的获得感从何而来?

学习与实践 2023年第1期 43-55页

作者：匡亚林蒋子恒王瑛电子科技大学公共管理学院四川成都611731 重庆博雅智库重庆400050

老年人数字融入问题受到颇多关注,但现有研究多聚焦于数字技能的提升,情感关怀问题研究甚少。文章通过理论梳理和实证研究解析老年人数字生活参与获得感的影响因素,在此基础上探讨因素间的关系及作用机理。研究发现:(1)老年群体人口学... 详细信息

老年人数字融入问题受到颇多关注,但现有研究多聚焦于数字技能的提升,情感关怀问题研究甚少。文章通过理论梳理和实证研究解析老年人数字生活参与获得感的影响因素,在此基础上探讨因素间的关系及作用机理。研究发现:(1)老年群体人口学特征、老年群体特质、外部环境刺激因素、主观范畴认知和实际行为五类变量对老年人在数字生活中的获得感产生显著影响。(2)影响因素遵循的“外部环境-内部感知-外部行为-获得感”这一作用路径具有双向循环、内外联动、多层同步等特点。(3)各因素的驱动力和依赖性不同,针对各因素进行政策创制,其作用时间、覆盖区域、落地难度等也有所差异。所以,政策设计时应主要瞄准“腰部”条件,通过改善外部环境、塑造健康内心、架起链接途径等方案,提高老年人在信息化发展中的获得感。

关键词：老年人数字生活老年人数字需求数字生活获得感

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西南革大史稿

西南革大史稿

从“阻老”到“助老”:老年群体数字社会融入的影响因素及作用机理研究

丛书名：当代中国丛刊

1990年

作者：蒋子恒蒋子恒张道臻蒋正炳王佩善巩志刚谢枫

来源：汇雅图书（南通市图书馆... 评论

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华东理工大学学报（社会科学版） 2023年第3期38卷 70-84页

作者：匡亚林蒋子恒张帆电子科技大学公共管理学院四川成都611731

数字化社会不断更迭发展,老年群体却因数字技能缺失而深陷数字鸿沟,导致其数字社会融入困难这一问题愈发突出。基于此,研究在梳理老年人数字社会融入影响因素的基础上,引入并整合SOR理论和期望不一致理论,构建以“刺激因素—机体中介—... 详细信息

数字化社会不断更迭发展,老年群体却因数字技能缺失而深陷数字鸿沟,导致其数字社会融入困难这一问题愈发突出。基于此,研究在梳理老年人数字社会融入影响因素的基础上,引入并整合SOR理论和期望不一致理论,构建以“刺激因素—机体中介—反应行为”为逻辑主线的理论模型,并依托问卷调查和结构方程模型进行验证。结果显示,老年人的使用感知、使用态度等机体范畴变化受外部刺激因素的影响,老年人数字社会融入困难行为受机体范畴变化的影响。因此,社会各界应不断优化刺激因素,给予老年群体支持与鼓励,帮助其树立对于数字社会的正面感知,以期减少数字社会融入困难行为的产生,实现从“阻老”到“助老”的转变,切实增强老年群体在数字社会的获得感、幸福感和安全感。

关键词：数字社会融入障碍数字鸿沟老年群体 SOR理论期望不一致理论